ГРОМАДСЬКЕ ОБГОВОРЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЩОДО АГРОПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ УКРАЇНИ

Матеріали обговорень від 12.05.2000 МІЖНАРОДНИЙ ЦЕНТР ПЕРСПЕКТИВНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ 04070, м. Київ, вул. Волоська, 8/5 Тел.: (044) 462-4937 факс 463-5970 e-mail:OK@icps.kiev.ua

Цей захід провадиться в рамках серії громадських обговорень

Тема	Дата проведення
Публічне обговорення Програми діяльності Кабінету Міністрів України Державна політика щодо агропромислового комплексу Регіональна політика Бюджетна політика Зміни в бізнес-середовищі Політика реформування енергетичного сектора	15 квітня 2000 року 12 травня 2000 року 17 травня 2000 року 25 травня 2000 року 1 червня 2000 року 9 червня 2000 року

Основним завданням громадських обговорень є:

1. формування суспільного розуміння цілей державної політики й узгодженого бачення суспільних пріоритетів та конкретних заходів

Предметом особливої уваги будуть питання втілення Програми діяльності Кабінету Міністрів України:

1. проблеми, які неминуче постануть

Перешкоди та наявні ресурси

Питання для обговорення:

• Суспільні цілі, на досягнення яких спрямована Програма діяльності Кабінету Міністрів України

• Ключові проблеми, на вирішенні яких сфокусована Програма

• Способи рішення, основні програмні заходи і наслідки дій уряду

• Необхідні суспільні умови для успішного виконання програми діяльності уряду

До участі в обговоренні запрошені:

представники

Адміністрації Президента України

1. Верховної Ради України

2. Кабінету Міністрів України

а також

1. українські незалежні експерти

2. міжнародні експерти

3. журналісти

ЗМІСТ

1 2 3 4 5	Цілі аграрної політики України -4 сторінка Програма діяльності уряду -4 сторінка Перешкоди на шляху реформи агропромислового комплексу -4 сторінка Рекомендації уряду -5 сторінка Додатки -7 сторінка

1. Цілі аграрної політики України На основі експертних обговорень і аналізу урядових документів можна виділити такі узгоджені цілі аграрної політики України:

• Забезпечення продовольчої безпеки, наповнення ринку доступними по ціні та якісними продовольчими продуктами (а також сировиною та послугами, що виробляються в секторі)

• Створення умов для підвищення ефективності підприємств агропромислового сектора

1. Програма діяльності уряду

Програма реформування агропромислового сектора передбачає:

• Приватизацію КСП з одночасним реформуванням власності на землю і розв’язанням проблеми боргів (див. Указ Президента України від 3 грудня 1999 року “Про невідкладні заходи щодо реформування аграрного сектора економіки”)

• Відмову від державного втручання в процес поставок матеріально-технічних ресурсів та зумовленого цією обставиною регулювання ринку сільгосппродукції (див. постанову Кабінету Міністрів від 17 січня 2000 року “Про нові підходи до забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними ресурсами”)

• Розробку і впровадження схем кредитування галузі (див. постанови Кабінету Міністрів від 25 лютого, 1 та 7 березня 2000 року про порядок та обсяг кредитування банками підприємств галузі)

Україні в спадщину від радянського режиму залишилась витратна неефективна модель функціонування агропромислового комплексу. Тому необхідною умовою здійснення нової, ринкової моделі сільського господарства є приватизація землі і перетворення її на товар.

Реформа агропромислового сектора має бути спрямована на те, щоб включити землю як ресурс у систему економічного обігу і перейти до відносин власності, що сприятиме поширенню підприємницької діяльності на селі.

1. Перешкоди на шляху реформи агропромислового комплексу

Перешкодами на шляху аграрної реформи, як свідчать експертні обговорення, є

Політичні