
- •Основы социального государства учебное пособие
- •Содержание
- •Тема 1. Социальное государство и его миссия в историческом процессе.
- •1.1. Социальное государство: понятие, признаки, функции.
- •1.2. Развитие социального государства
- •1.2.1. Основания типологии политических эпох
- •1.2.2. Типология политических эпох
- •1.2.2. Типология политических эпох
- •1.2.3. Основные проблемы светского демократического государства и развитие социального государства
- •1.3. Историческая миссия социального государства
- •1.3.1. Социальное государство как политическая эпоха
- •1.3.1. Социальное государство как политическая эпоха
- •1.3.2. Современные представления о будущем государства
- •1.3.2. Современные представления о будущем государства
- •Тема 2. Становление и развитие идей о социальном государстве в мировой науке
- •2.1. Предпосылки развития идей о социальном государстве в Древнем мире и в Античную эпоху.
- •2.2. Утопические концепции справедливого общества и зарождение идеи социального государства.
- •2.3. Современные концепции социального государства.
- •2.3.1. Социалистические концепции.
- •2.3.2. Либеральные концепции.
- •Тема 3. Социальные основы устойчивости социального государства
- •Тема 4. Международный опыт построения социального государства
- •4.1. Основные модели социального государства в современном мире.
- •4.1.1. «Скандинавский социализм»
- •4.1. «Скандинавский социализм»
- •4.1.2. Социальное государство в Германии.
- •4.1.4. Государственно-социалистический вариант социального государства.
- •4.2. Движение гуманистов
- •4.3. Деятельность оон по реализации идей социального государства.
- •4.3. Декларация прав человека
- •Тема 5. Особенности становления социального государства в современной России
- •5.1. Эволюция социальной политики в постсоветской России.
- •5.2. Практики реализации государственной социальной политики
- •5.3.Актуальные индикаторы социальной политики
- •5.2. Актуальные индикаторы социальной политики
- •30 Бенхабиб. Притязания культуры: Равенство и разнообразие в глобальную эру. / Пер с англ. Под ред. В.Л.Иноземцева. М.: Логос, 2003.
5.2. Практики реализации государственной социальной политики
Процесс становления социального государства в России непосредственно связан с практиками реализации государственной социальной политики.
В структуре федерального правительства на уровне заместителей председателя Правительства РФ блок социальной политики курирует один из заместителей председателя Правительства. Он координирует работу федеральных органов исполнительной власти, дает им поручения по вопросам:
•реализации приоритетных национальных проектов (кроме национального проекта по сельскому хозяйству) и государственной политики в области образования, здравоохранения и социального обеспечения граждан, доступного и комфортного жилья, культуры и искусства;
•государственного регулирования в сфере молодежной политики;
•единой государственной демографической и миграционной политики;
•социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений;
•развития физкультуры и спорта;
•развития туризма;
•взаимодействия с религиозными объединениями.
На уровне министров Правительства РФ социальной политикой занимаются:
• Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России);
• Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России);
• Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России);
• Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России).
В субъекте федерации (Нижегородской области) на уровне заместителя губернатора социальной политикой занимается Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области. Он курирует следующие министерства регионального уровня:
•Министерство здравоохранения Нижегородской области
•Министерство образования Нижегородской области
•Министерство социальной политики Нижегородской области •Министерство культуры Нижегородской области
•Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области
•Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
Финансирование мероприятий социальной политики осуществляется через областной бюджет. Например, в бюджете на 2011 г. запланированы расходы по следующим программам:
Наименование |
Код бюджетной классификации |
Сумма (тыс.руб.) |
|||
Раз-дел |
Под-раздел |
Целевая статья расходов |
Вид расхо-дов |
||
Областная целевая программа "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011-2013 годы" |
03 |
02 |
522 6500 |
003 |
50 000,0 |
Областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2011-2013 годы" |
03 |
02 |
522 1502 |
012 |
207,2 |
Областная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2011-2012 годы" |
03 |
02 |
522 4900 |
012 |
754,0 |
Областная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области в 2009-2011 годах" |
03 |
02 |
522 6300 |
012 |
3 024,8 |
Субсидии юридическим лицам |
04 |
01 |
522 0000 |
006 |
2 565,4 |
Областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Нижегородской области" на 2010-2012 годы |
04 |
01 |
522 0408 |
006 |
1 279,0 |
Областная целевая программа "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на 2010-2012 годы" |
04 |
01 |
522 1306 |
006 |
138,4 |
Областная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2011-2012 годы" |
04 |
01 |
522 4900 |
006 |
1 148,0 |
Выполнение функций государственными органами |
04 |
01 |
522 0000 |
012 |
1 900,6 |
Областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Нижегородской области" на 2010-2012 годы |
04 |
01 |
522 0408 |
012 |
1 400,0 |
Областная целевая программа "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2010-2013 годы |
04 |
01 |
522 0701 |
012 |
324,0 |
Областная целевая программа "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на 2010-2012 годы" |
04 |
01 |
522 1306 |
012 |
176,6 |