4.1.1. «Скандинавский социализм»

4.1. «Скандинавский социализм»

Особенности социального государства позволяет понять опыт скандинавских стран (Швеция, Норвегия). Здесь сумели создать высокий уровень жизни, хорошую систему социального обеспечения. Государство в экономике скандинавских стран пока занимает сильные позиции, но есть и большой частный сектор. Например, ещё в 1980-х гг. шведская финансовая группа Skandinavska Enskilda Banken, в которую вошли семейные группы Валенбергов, Янсонов, Лундбергов, Седербергов и Баньеров, контролировала 40% экспорта, 20% ВВП страны и обеспечивала 40% занятости в шведской промышленности. В 1986 г. 25 компаний Валенбергов имели оборот 250 млрд. крон. Существуют также компании смешанного типа, в которых часть акций принадлежат государству, а часть – частные. Частный сектор составляет большую часть экономики, а роль государственного сектора (не считая государственных компаний) сводится к распределению денег, получаемых от частного сектора через налоги. Этими деньгами обеспечивается социальная система.

В Норвегии раньше государству принадлежало 51% акций нефтегазовой компании Norsk Hydro. Теперь – 43,8%. Знаменитая кампания Statoil была создана как государственная, но в 2001 г. норвежское правительство продало 17,5-процентный пакет акций и продолжает постепенную политику расширения участия честного капитала в делах компании (через приватизацию). Затем государству принадлежало уже 70,9% акции Statoil. К 2007 г. правительство планировало объединить Statoil и Norsk Hydro. В новой компании государству принадлежит 62,5% акций, но правительство планирует постепенно повысить свою долю в компании до 67,5%. Чтоб реализовать эти планы придётся потратить примерно 30 млрд. крон (более 4,8 млрд. долларов). На этом фоне происходил медленный рост безработицы: в 2000 г. она составила 3,4%, в 2005 г. – 4,8-4,9%.

Безработица не рассматривается как серьёзная проблема в этих станах, поскольку государственный бюджет обеспечивал возможность получения хорошего социального пособия. Благодаря хорошей социальной системе человеку выгодно просто учиться дальше. Поэтому там есть так называемый феномен «вечно учащийся молодёжи», которая уже давно не молодая.

В то же время, правительство ищет пути для передачи определённой доли социальных обязательств на плечи частных предприятий, в связи с тем, что предприятия могут зарабатывать хорошие деньги и поэтому должны обеспечивать достойный «социальный пакет» для своих работников. В последнее время правительство ориентируется на постепенное снижение пособий по безработице и др.социальных программ, с тем, чтобы было выгоднее работать, нежели жить на пособия или бесконечно учиться.

Различия в получаемых денежных доходах между самыми бедными и самыми богатыми в этих странах не имеет резких диспропорций: 20% наиболее бедного населения обладают примерно 8% совокупного денежного дохода населения страны; а 20% наиболее богатого населения обладают примерно 37% совокупного денежного дохода населения страны (разница примерно в 4,5 раза). Для сравнения, в США аналогичные показатели составляют примерно 5% и примерно 42% (разница примерно в 8,5 раз), а в России такая разница достигает примерно 25 раз (Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения / Рукавишников В.О. – ред. М.: Совпадение, 1988. С.67.).

Отдельное важное обстоятельство – создание комфортной жилой среды, где удобно находиться и детям, и пожилым людям, и инвалидам, и велосипедистам и автомобилистам.