Глава 13

Сталинский «демографический ренессанс»

105

Экономическая ценность детей в связи с массовым обобществлени­ем крестьянских хозяйств, кооперацией городских кустарей и ремеслен­ников стремительно снижалась. Горожане — а их численность и удель­ный вес быстро нарастали — теперь жили на фиксированную заработ­ную плату, колхозники — на начисленные трудодни, но главным образом за счет небольшого приусадебного участка. Отныне благосос­тояние семьи не зависело от числа детей, как это было в годы нэпа, ко­гда дети крестьян, кустарей, ремесленников с раннего возраста начинали трудиться, помогая родителям в их хозяйственной деятельности. Теперь чем меньше было детей, тем большая доля средств приходилась на каж­дого отдельного члена семьи. Население СССР в массовом порядке пе­реходило к среднедетной и малодетной семье. В итоге в стране посте­пенно набирал силу процесс демографического перехода, что характер­но для всех стран, вступивших в индустриальную стадию развития.

В Советском Союзе демографический переход проявлялся в изуро­дованном виде, но все же оставался явлением вполне закономерным. Контроль над рождаемостью охватывал все более широкие слои населе­ния. Основным способом регулирования числа детей в семье по-прежнему оставались искусственные аборты. В 1935 г. в стране было произведено свыше 1,3 млн. абортов. В этом году из каждых 100 зачатий только 51 закончилось родами⁶. Можно предположить, что, исчерпав накопившийся в годы голода запас отложенных «на потом» рождений, число родившихся детей в 1936-1937 гг. стало бы стремительно сокра­щаться. Во всяком случае, вялая компенсаторная волна, поднявшаяся после голода 1932-1933 гг., оказалась кратковременной и в 1935 г. по­шла на спад.

Эта ситуация не устраивала коммунистическое правительство. Для Сталина быстрый рост населения был предметом особой гордости, сви­детельством правильности его политической линии. Социализм, соглас­но представлениям тех лет, характеризуется высокой рождаемостью и низкой смертностью, ускоренными темпами роста численности населе­ния. Снижение рождаемости приписывалось только «загнивающему» капитализму и рассматривалось как важное свидетельство его кризиса. Иными словами, развитие народонаселения СССР рассматривалось не только как демографический, но как политический акт. Газета «Правда», доводившая эту позицию до абсурда, в январе 1934 г. писала: «Одним из наиболее обобщающих показателей... являются рождаемость и смерт­ность... В свете этих итогов полностью вырисовывается во всем своем величии намеченный планом второго пятилетия рост материального и культурного уровня рабочих СССР»⁷.

Таким образом, население СССР, в действительности не увеличи­вавшее, а снижавшее темпы своего роста, развивалось «не по теории». Необходимо было принимать срочные меры, чтобы повысить рождае­мость. Эта задача преследовала еще и цель быстрой нейтрализации огромных людских потерь, понесенных Советским Союзом в ходе голо­да. Но стимулировать рождаемость, используя рычаги цивилизованной демографической политики, было невозможно. Во-первых, из-за нехват­ки материальных ресурсов, а во-вторых, из-за упорного нежелания правительства вкладывать деньги в развитие социальной инфраструкту­ры. Да и сама цель — заметно повысить рождаемость — противоречила объективному процессу демографического перехода. Поэтому вся демо­графическая политика коммунистических властей строилась на фунда­менте чрезвычайных, административно-командных мероприятий.

Самым ярким проявлением сталинской чрезвычайщины в демогра­фической области явилось постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи ро­женицам, установлении государственной помощи многосемейным, рас­ширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усиле­нии уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изме­нениях в законодательстве о разводах»⁸. Та часть постановления, которая представляла собой декларацию об увеличении государствен­ной помощи семьям, никакого практического значения не имела. Про­блема коренилась не в размере пособия. Государственное вспомощест­вование в размере 2 тыс. рублей ежегодно в течение пяти лет выплачи­валось матерям, уже родившим шестерых детей, при рождении каждого следующего ребенка. Матерям, родившим десять детей, назначалось единовременное государственное пособие в 5 тыс. рублей, а со второго года — ежегодное пособие в 3 тыс. рублей, выдаваемое в течение четы­рех лет⁹. Таким образом, пособие назначалось семьям, уже имеющим много детей, а рождение детей низких очередностей (первого, второго и третьего ребенка, что особенно важно, если преследовать цель повысить темпы роста населения) никак не поощрялось. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. по сути своей было направлено на оказа­ние материальной помощи многодетным семьям, но не могло стимули­ровать рождаемость.

Главным в постановлении был запрет абортов. За их производство устанавливалось уголовное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет или штраф до 300 рублей, а также выносилось общественное порицание. Законодатели (а постановление подписали председатель ЦИК СССР М. И. Калинин, председатель СНК СССР В. М. Молотов и

106