- •1. Понятие и предмет кп как науки, как учебной дисциплины.
- •2. Источники, методология, основные этапы развития кп.
- •3. Понятие и сущность Конституции.
- •4. Разработка, принятие, структура, основные черты и юридические свойства Конституции 1993г.
- •5. Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф.
- •6. Этапы развития Конституции рф.
- •7. Понятие конституционного строя и его основы.
- •8. Российская федерация – демократическое, федеративное, правовое, социальное и светское государство.
- •9. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления гос. Вл-ти.
- •10. Государственный суверенитет.
- •11. Республиканская форма правления.
- •12. Многонациональный народ рф – носитель суверенитета и единственный источник власти.
- •13. Формы народовластия.
- •14. Конституционные основы общественно – политических, экономических и духовно – культурных отношений в рф.
- •15. Понятие основ правового статуса личности. Принципы и развитие концепции прав человека в рф.
- •Глава 2 выражает конкретные права и свободы, которые классифицируются на личные, политические, экономические, культурные, социальные.
- •16. Становление и развитие института гражданства, понятие и принципы гражданства в рф. Основания приобретения и прекращения гражданства в рф.
- •17. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении.
- •18. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, предоставление политического убежища, правовой статус соотечественников.
- •19.Понятие, юридическая природа и классификация прав и свобод личности. Личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы. Основные обязанности личности.
- •20.Государственные, муниципальные, общественные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •21.Право граждан на самозащиту. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •22.Конституционно – правовой статус рф.
- •23.Конституционно – правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между рф и субъектами.
- •24.Порядок принятия и образования нового субъекта рф. Участие рф в международных объединениях.
- •25. Конституционно – правовые основы национальной и региональной политики в рф.
- •26. Конституционно – правовое регулирование статуса субъектов рф. Особенности субъектов рф.
- •27. Формы международного сотрудничества и взаимодействия субъектов рф.
- •29.Избирательное право и избирательный процесс в рф. Понятие, виды и правовое регулирование выборов в рф.
- •31. Президент рф. Порядок вступления в должность, полномочия, правовые акты Президента рф.
- •32. Администрация Президента рф.
- •33. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Гарантии Президенту и членам семьи прекратившему свои полномочия.
- •34. Федеральное собрание рф. Структура и порядок формирования палат Федерального собрания рф.
- •35. Вопросы ведения, акты сф и гд рф. Общий порядок работы, устройство и структура сф и гд.
- •36. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •37. Парламентский запрос. Законодательный процесс.
- •38. Правительство рф. Состав, порядок формирования, полномочия, организация деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •39. Конституционные основы судебной власти в рф. Судебная система, принципы правосудия.
- •40. Статус судьи и органы судебного сообщества.
- •41. Конституционный Суд. Состав, порядок формирования, полномочия,
- •42. Правила производства и решения Конституционного Суда.
- •43. Конституционно – правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф. Место в системе государственных органов, функции, система и организация деятельности.
- •44. Органы государственной власти субъектов рф. Конституционно – правовая регламентация системы органов государственной власти в субъектах рф.
- •45. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф.
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •47. Конституционные (ставные) суды субъектов рф.
- •48. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов рф.
- •49. Местное самоуправление в рф.
- •50. Местное самоуправление первичный уровень власти в государстве. Общие принципы организации местного самоуправления и его функции.
- •51. Муниципальные образования: понятия и виды.
- •52. Органы и должностные лица местного самоуправления.
9. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления гос. Вл-ти.
В соответствии со ст. 10 КРФ государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Принцип разделения властей является одной из основных характеристик правового государства и выступает в качестве гарантии реализации принципа приоритета человека, его прав и свобод как высшей ценности.Характеристики принципа разделения властей:
1) разделение функций по осуществлению государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с принципом разделения властей в государстве действуют:во-первых, законодательная власть, ее основной функцией является принятие законов;во-вторых, исполнительная власть, ее назначение в исполнении принимаемых законодательной властью законов;в-третьих, судебная власть, ее сфера - осуществление правосудия - деятельности по рассмотрению и разрешению конкретных дел с вынесением решений, которые не могут быть отменены органами законодательной или исполнительной власти.
Органы каждой из ветвей власти действуют в рамках установленной КРФ компетенции и не вправе осуществлять функции, присущие органам иной ветви власти;2) самостоятельность органов каждой из ветвей власти означает, что в своей деятельности они независимы друг от друга, не подчинены друг другу;3) система сдержек и противовесов. Этим термином обозначается система полномочий трех ветвей власти в сфере взаимоотношений друг с другом, установленная Конституцией РФ с целью не допустить нарушений принципа разделения властей, преимущественного положения одной ветви власти перед другой. Такими полномочиями являются, например:
- право Государственной Думы давать согласие на назначение Председателя Правительства РФ, выражать недоверие Правительству РФ;
- право Президента РФ распускать Государственную Думу;
- право Конституционного Суда признавать неконституционными законы, принятые Федеральным Собранием, и др.;4) единство государственной власти. Разделение властей не означает, что государственная власть делится на части. Между государственными органами распределяются функции по ее осуществлению.
Согласно ст. 11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют:Президент РФ;ФС (СФ и ГД);Правительство РФ;суды РФ.
В связи с федеративным строением России КРФ закрепляет, что гос.вл. в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Обычно региональные органы государственной власти представлены законодательным (представительным) органом и исполнительным органом власти, в некоторых субъектах образуются конституционные (уставные) суды. Система судов общей юрисдикции и арбитражных судов является единой и федеральной, поэтому субъекты Федерации не вправе создавать по своему усмотрению судебные органы данных видов.Отличительной особенностью разделения властей в российской системе государственной власти является его несбалансированность, нарушенность системы сдержек и противовесов. Прежде всего это связано с неопределенным местом Президента РФ в системе разделения властей. Во-первых, согласно ч. 1 ст. 80 Конституции РФ Президент РФ является главой государства, а ч. 2 этой статьи закрепляет, что Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Эти положения свидетельствуют о том, что Президент РФ занимает положение как бы «над» всеми тремя ветвями власти, координируя их деятельность и выступая в роли «всеобщего противовеса» в системе разделения властей. Во-вторых, с другой стороны, Президент РФ фактически является главой исполнительной власти. Согласно ч.З ст. 80 Конституции РФ он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (подзаконный характер деятельности Президента РФ говорит об исполнительной природе осуществляемых им функций). Кроме того, Президент РФ обладает обширными полномочиями по отношению к Правительству РФ: он вправе назначать и освобождать от должности министров, отправлять правительство в отставку. В-третьих, Президент РФ имеет право издавать указы, содержащие нормы права. Статья 90 Конституции РФ требует, чтобы указы Президента РФ не противоречили Конституции РФ и федеральным законам. Однако федеральные законы приняты еще не по всем вопросам, требующим правового, регулирования. В этом случае указы Президента РФ являются единственным источником правовых норм и фактически выступают в роли закона.