- •1. Понятие и предмет кп как науки, как учебной дисциплины.
- •2. Источники, методология, основные этапы развития кп.
- •3. Понятие и сущность Конституции.
- •4. Разработка, принятие, структура, основные черты и юридические свойства Конституции 1993г.
- •5. Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф.
- •6. Этапы развития Конституции рф.
- •7. Понятие конституционного строя и его основы.
- •8. Российская федерация – демократическое, федеративное, правовое, социальное и светское государство.
- •9. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления гос. Вл-ти.
- •10. Государственный суверенитет.
- •11. Республиканская форма правления.
- •12. Многонациональный народ рф – носитель суверенитета и единственный источник власти.
- •13. Формы народовластия.
- •14. Конституционные основы общественно – политических, экономических и духовно – культурных отношений в рф.
- •15. Понятие основ правового статуса личности. Принципы и развитие концепции прав человека в рф.
- •Глава 2 выражает конкретные права и свободы, которые классифицируются на личные, политические, экономические, культурные, социальные.
- •16. Становление и развитие института гражданства, понятие и принципы гражданства в рф. Основания приобретения и прекращения гражданства в рф.
- •17. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении.
- •18. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, предоставление политического убежища, правовой статус соотечественников.
- •19.Понятие, юридическая природа и классификация прав и свобод личности. Личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы. Основные обязанности личности.
- •20.Государственные, муниципальные, общественные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •21.Право граждан на самозащиту. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •22.Конституционно – правовой статус рф.
- •23.Конституционно – правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между рф и субъектами.
- •24.Порядок принятия и образования нового субъекта рф. Участие рф в международных объединениях.
- •25. Конституционно – правовые основы национальной и региональной политики в рф.
- •26. Конституционно – правовое регулирование статуса субъектов рф. Особенности субъектов рф.
- •27. Формы международного сотрудничества и взаимодействия субъектов рф.
- •29.Избирательное право и избирательный процесс в рф. Понятие, виды и правовое регулирование выборов в рф.
- •31. Президент рф. Порядок вступления в должность, полномочия, правовые акты Президента рф.
- •32. Администрация Президента рф.
- •33. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Гарантии Президенту и членам семьи прекратившему свои полномочия.
- •34. Федеральное собрание рф. Структура и порядок формирования палат Федерального собрания рф.
- •35. Вопросы ведения, акты сф и гд рф. Общий порядок работы, устройство и структура сф и гд.
- •36. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •37. Парламентский запрос. Законодательный процесс.
- •38. Правительство рф. Состав, порядок формирования, полномочия, организация деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •39. Конституционные основы судебной власти в рф. Судебная система, принципы правосудия.
- •40. Статус судьи и органы судебного сообщества.
- •41. Конституционный Суд. Состав, порядок формирования, полномочия,
- •42. Правила производства и решения Конституционного Суда.
- •43. Конституционно – правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф. Место в системе государственных органов, функции, система и организация деятельности.
- •44. Органы государственной власти субъектов рф. Конституционно – правовая регламентация системы органов государственной власти в субъектах рф.
- •45. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф.
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •47. Конституционные (ставные) суды субъектов рф.
- •48. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов рф.
- •49. Местное самоуправление в рф.
- •50. Местное самоуправление первичный уровень власти в государстве. Общие принципы организации местного самоуправления и его функции.
- •51. Муниципальные образования: понятия и виды.
- •52. Органы и должностные лица местного самоуправления.
43. Конституционно – правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф. Место в системе государственных органов, функции, система и организация деятельности.
Единственная статья Конституции РФ (ст. 129), посвященная прокуратуре, помещена в гл. 7 «Судебная власть», что не должно рассматриваться как отнесение прокуратуры к судебной ветви власти (неудачно сть такого подхода при разработке проекта Основного Закона общепризнанна специалистами): статус прокуратуры в России таков, что ее невозможно однозначно отнести ни к одной традиционной ветви государственной власти. Органы прокуратуры образуют самостоятельную систему, не подчиненную ни одному из органов государственной власти. При этом неподчиненность не означает неподконтрольности: контроль за деятельностью прокуратуры проявляется, в частности, в установленном порядке наделения прокуроров полномочиями и освобождения их от должности и главное – в судебном контроле за действиями и актами органов прокуратуры. Детально статус прокуратуры закреплен в Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» с изм. и доп., а также в специальном законодательстве (процессуальном, избирательном, военном и т. д.).
Система органов прокуратуры – единая и централизованная. Это означает, что все органы прокуратуры (независимо от уровня) являются федеральными, субъекты РФ не имеют собственных органов прокуратуры и не вправе их создавать; все прокуроры назначаются на должность Генеральным прокурором РФ и подчинены ему, а также вышестоящим прокурорам. Звеньями системы органов прокуратуры являются:
Генеральная прокуратура РФ (возглавляемая Генеральным прокурором РФ);
прокуратуры федеральных округов (данное звено появилось в системе прокуратуры после образования Президентом РФ федеральных округов; окружной прокурор обладает достаточно высоким статусом, являясь, в частности, заместителем Генерального прокурора РФ);
прокуратуры субъектов РФ;
районные, городские прокуратуры;
специальные прокуратуры (военная, транспортная, природоохранная) со своими подсистемами органов.
Генеральный прокурор РФ назначается на должность сроком на пять лет и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. «Освобождение от должности» следует отличать от «временного отстранения от исполнения обязанностей»: в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ временно отстранить Генерального прокурора от исполнения обязанностей (в частности, в связи с осуществлением в отношении него разбирательства) вправе Президент РФ без обращения в Совет Федерации. Заместители Генерального прокурора РФ назначаются на должность и освобождаются от должности также Советом Федерации, но по представлению Генерального прокурора РФ. Все остальные прокуроры назначаются на должность сроком на пять лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором, однако при назначении прокуроров субъектов РФ Генеральный прокурор связан необходимостью согласовать назначение с органами государственной власти соответствующего субъекта.
Для реализации своих функций, главная из которых – осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов на территории РФ, органы прокуратуры обладают рядом полномочий. При этом они могут обращаться в суды различных видов и уровней (в том числе, при определенных условиях, в Конституционный Суд РФ), а также использовать собственные средства прокурорского реагирования на нарушения законодательства:
постановление (о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении);
протест (приносится органу или должностному лицу, издавшему незаконный акт, или в суд, если прокурор не согласен с его решением; протест подлежит обязательному рассмотрению с незамедлительным (в десятидневный срок) сообщением результатов рассмотрения прокурору);
представление (обращение прокурора к органу или должностному лицу об устранении допущенных нарушений закона; о результатах рассмотрения также должен быть проинформирован соответствующий прокурор);
предостережение о недопустимости нарушения закона (объявляется в письменной форме при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях).
Статус прокуратуры в Российской Федерации не в полной мере соответствует общепринятому статусу этих органов в практике мирового конституционализма (прокуратура, как правило, входит в систему исполнительной власти), что предопределяет обсуждение возможных направлений реформы системы прокуратуры в России.