- •1. Понятие и предмет кп как науки, как учебной дисциплины.
- •2. Источники, методология, основные этапы развития кп.
- •3. Понятие и сущность Конституции.
- •4. Разработка, принятие, структура, основные черты и юридические свойства Конституции 1993г.
- •5. Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф.
- •6. Этапы развития Конституции рф.
- •7. Понятие конституционного строя и его основы.
- •8. Российская федерация – демократическое, федеративное, правовое, социальное и светское государство.
- •9. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления гос. Вл-ти.
- •10. Государственный суверенитет.
- •11. Республиканская форма правления.
- •12. Многонациональный народ рф – носитель суверенитета и единственный источник власти.
- •13. Формы народовластия.
- •14. Конституционные основы общественно – политических, экономических и духовно – культурных отношений в рф.
- •15. Понятие основ правового статуса личности. Принципы и развитие концепции прав человека в рф.
- •Глава 2 выражает конкретные права и свободы, которые классифицируются на личные, политические, экономические, культурные, социальные.
- •16. Становление и развитие института гражданства, понятие и принципы гражданства в рф. Основания приобретения и прекращения гражданства в рф.
- •17. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении.
- •18. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, предоставление политического убежища, правовой статус соотечественников.
- •19.Понятие, юридическая природа и классификация прав и свобод личности. Личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы. Основные обязанности личности.
- •20.Государственные, муниципальные, общественные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •21.Право граждан на самозащиту. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •22.Конституционно – правовой статус рф.
- •23.Конституционно – правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между рф и субъектами.
- •24.Порядок принятия и образования нового субъекта рф. Участие рф в международных объединениях.
- •25. Конституционно – правовые основы национальной и региональной политики в рф.
- •26. Конституционно – правовое регулирование статуса субъектов рф. Особенности субъектов рф.
- •27. Формы международного сотрудничества и взаимодействия субъектов рф.
- •29.Избирательное право и избирательный процесс в рф. Понятие, виды и правовое регулирование выборов в рф.
- •31. Президент рф. Порядок вступления в должность, полномочия, правовые акты Президента рф.
- •32. Администрация Президента рф.
- •33. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Гарантии Президенту и членам семьи прекратившему свои полномочия.
- •34. Федеральное собрание рф. Структура и порядок формирования палат Федерального собрания рф.
- •35. Вопросы ведения, акты сф и гд рф. Общий порядок работы, устройство и структура сф и гд.
- •36. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •37. Парламентский запрос. Законодательный процесс.
- •38. Правительство рф. Состав, порядок формирования, полномочия, организация деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •39. Конституционные основы судебной власти в рф. Судебная система, принципы правосудия.
- •40. Статус судьи и органы судебного сообщества.
- •41. Конституционный Суд. Состав, порядок формирования, полномочия,
- •42. Правила производства и решения Конституционного Суда.
- •43. Конституционно – правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф. Место в системе государственных органов, функции, система и организация деятельности.
- •44. Органы государственной власти субъектов рф. Конституционно – правовая регламентация системы органов государственной власти в субъектах рф.
- •45. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф.
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •47. Конституционные (ставные) суды субъектов рф.
- •48. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов рф.
- •49. Местное самоуправление в рф.
- •50. Местное самоуправление первичный уровень власти в государстве. Общие принципы организации местного самоуправления и его функции.
- •51. Муниципальные образования: понятия и виды.
- •52. Органы и должностные лица местного самоуправления.
5. Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф.
Статья 5 Конституции - республика «имеет свою Конституцию и законодательство», а другие субъекты «имеют свой устав и законодательство». Наличие у республики конституции напрямую вытекает из ее статуса - государства - обязательным атрибутом которого является наличие высшего на своем уровне основного закона - конституции. Другие субъекты Федерации - государственно-территориальные или национально-территориальные образования — принимают уставы.
Конституция и устав по значению и сущности равнозначны — некоторые из них именуются в скобках основными законами.
Статья 66 Конституции — статус республики определяется федеральной Конституцией и конституцией республики, а статус других субъектов Федерации — федеральной Конституцией и уставом соответствующего субъекта — что свидетельствует об учредительном характере конституций и уставов субъектов РФ и их неразрывной связи с Конституцией РФ.
Принятие Конституции и устава отнесено к исключительным предметам ведения самого субъекта, но с условием соответствия их положениям Конституции РФ. Поэтому вполне правомерно, что Конституции и уставы субъектов РФ воспроизводят основные принципы основ конституционного строя, правового статуса личности, федеративного устройства, закрепленные в Конституции РФ.
По отношению к другим НПА субъекта федерации конституции и устав обладает высшей юридической силой. Все иные НПА субъекта не могут противоречить Конституции (уставу). В некоторых республиках и областях имеются конституционные и уставные суды. Структура конституций (уставов) субъектов: имеются, как правило, небольшие преамбулы; большинство делятся на разделы, разделы — на главы, главы — на статьи.
В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 06.10.1999 установлено, что Конституции республик в составе РФ и поправки к ним принимаются законодательным (представительным) органом республики в составе РФ, если иное не предусмотрено Конституцией республики в составе РФ; уставы иных субъектов РФ принимаются законодательным (представительным) органом субъекта РФ. Конституции (уставы) субъектов РФ принимаются большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов, в то время как законы субъектов РФ — большинством от установленного числа депутатов. Может быть предусмотрен иной порядок принятия Конституции и поправок к ней, например, принятие специальным учредительным органом или всенародным голосованием. Таким образом, Конституции субъектов РФ по своей сути дублируют КРФ, т.к. они, если бы было иначе, противоречили бы КРФ, что делало бы их незаконными. Но понимая необходимость учесть местный национальный колорит, сложившиеся традиции, а так же право субъектов на самоопределение, Конституции субъектов РФ могут содержать незначительные изменения, согласованные с федеральным центром.
6. Этапы развития Конституции рф.
Конституция РСФСР 1918 года носила классовый характер и опиралась на лозунги большевиков и опиралась на первые декреты советской власти. Полностью отрицала народный суверенитет, власть утверждалась за Советами, устанавливала диктатуру пролетариата (победа социализма во всем мире, уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, беспощадное уничтожение эксплуататоров); Конституция 1925 года -причина ее принятия - образование СССР; Конституция 1937 года -вступление страны в новый этап ее развития -социализм победил окончательно; Конституция РСФСР 1978 года была принята в соответствии с Конституцией СССР 1977 года, что должно было отразить «вступление в этап развитого социализма». Появляется отдельная статья о партии, КПСС объявлялась руководящей и направляющей силой. Закреплялось равенство граждан независимо от происхождения и социального положения. Дан полный перечень прав и свобод граждан. Появилась норма о суверенитете РСФСР.С 1989 года в Конституцию вносились существенные изменения, обусловленные демократизацией общества: признание приоритета прав человека, принципа разделения властей, многопартийности, частной собственности; Конституция 1977 года была противоречивой; статья 7 свидетельствовало о грядущей фашизации общества. Отличительным признаком фашистского государства является слияние партии с государственным аппаратом, а в статье 7 определили партию как ядро государства. Не полностью в конституции указаны основные права и свободы, например, не было закреплено право на жизнь. Имелся и ряд положительных моментов: статья 9 закрепляла основные направления развития политической системы СССР, и среди этих направлений обозначены демократизация внутриполитической системы, повышение роли населения в решении вопросов государственной жизни, укрепление законности и правопорядка. Права и свободы человека и гражданина имели, помимо процессуальных, политические и экономические гарантии; Конституция РФ- 25 декабря 1993 года.