45828 Законодательное регулирование работы органов местного самоуправления в области социальной защиты Содержание

ВВЕДЕНИЕ 2

1 Теоретическая основа (нормативная правовая база). Регулирование работы местного самоуправления в области социальной защиты 5

1.1 Реализация социальной политики 5

1.2 Полномочия органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения 14

2 Реализация законодательного регулирования деятельности органов местного самоуправления 23

2.1 Деятельность органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения на территории 23

2.2 Совершенствование деятельности муниципалитета по социальной защите граждан 34

Заключение 39

Список использованной литературы 41

ВВЕДЕНИЕ

Эффективная социальная политика государства, связанная с распределением материальных и духовных благ, удовлетворением потребностей человека невозможна без активного участия всего населения страны, регионов и местных сообществ. Социальная политика в РФ проводится через региональные и местные органы власти.

В ходе реформы местного самоуправления произошло упорядочение полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями относительно социальных функций как в области их разграничения и по обязательствам их исполнения.

На местное самоуправление возложено решение значительной части вопросов, определяющих социальное самочувствие граждан. Это дошкольное и общее образование, система первичного звена здравоохранения, предоставление услуг ЖКХ, благоустройство городов и поселков, реализация программ поддержки предпринимательства, решение проблем рынка труда. Предполагалось, что органы местного самоуправления будут функционировать и решать местные проблемы автономно от других органов государственной власти через разграничение полномочий и предметов ведения. [20]

Необходимость обоснования эффективности деятельности органов местного самоуправления, определяющих образ жизни людей, их благосостояние, и составили актуальность данной работы.

Целью работы является разработка и научное обоснование рекомендаций, активизирующих деятельность органов местного самоуправления в реализации социальной политики государства.

Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих задач:

1. Показать роль органов местного самоуправления в реализации социальной политики в Российской Федерации.

2. Провести анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере осуществления социальной политики.

3. Раскрыть особенности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной политики с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

4. Показать особенности социальной политики, реализуемой органами

местного самоуправления на муниципальной территории, за счет передачи отдельных государственных полномочий на муниципальный уровень.

5. Проанализировать новые технологии в обеспечении социальной защиты отдельных категорий граждан на местном уровне.

6. Разработать предложения и рекомендации по оптимизации деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих социальную политику на муниципальном уровне.

Объектом исследования является органы местного самоуправления, реализующие социальную политику на местном уровне.

Предмет исследования составляют социально-правовые отношения, возникающие в процессе осуществления социальной политики Российской

Федерации органами местного самоуправления.

Теоретической и методологической основой диплома послужили положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной социальной помощи», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и документы местного самоуправления.

В ходе исследования использовались общенаучные методы и приемы: диалектический метод и моделирования социально-экономических явлений.

В качестве материала использованы статистические и информационные материалы федеральных министерств, федеральных служб, федеральных агентств, правовые акты субъекта Российской Федерации, материалы, находящиеся в свободном доступе в сети Интернет, а также результаты собственных исследований. Это позволило обеспечить значимость и доказательность основных положений и выводов работы.