Введение

Преобразования, происходящие в современном российском обществе, затрагивают практически все сферы его жизнедеятельности и порождают значительные проблемы при согласовании управленческих отношений разных уровней власти (федерального, регионального, местного). Наиболее незащищенным при этом остается уровень местного самоуправления, которому приходится существовать в условиях сильнейших противоречий, главное из которых это отсутствие достаточных финансовых и административных инструментов для обеспечения нормативно утвержденной самостоятельности органов местного самоуправления в принятии решений, касающихся социально-экономического развития муниципального образования. Любое муниципальное образование является открытой экономической и социальной системой, поэтому выполнение вопросов местного значения тесно связано с экономической и социальной жизнью субъектов Российской Федерации и страны в целом. Кроме того, мировой опыт демонстрирует, что социально-экономическое формирование муниципальных образований всегда обусловливалось больше оборотом ресурсов хозяйствующих субъектов и населения, чем ресурсами бюджета.

Определение места и значения планирования и прогнозирования в системе управления социально-экономическим формированием муниципальных образований, введение общих методологических и методических подходов, которые способствуют переходу от дискретного планирования к вырабатыванию комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований дают возможность повысить результативность местного самоуправления даже в обстановке объективно имеющихся трудностей с его организационно-финансовым обеспечением. Все вышесказанное определило актуальность выбранной темы дипломной работы.

Цель дипломной работы – разработать основные направления совершенствования планирования социального развития городского поселения г. Тула.

В связи с этим, определены задачи дипломной работы:

- изучить теоретические основы планирования социально-экономического развития муниципальных образований;

- дать характеристику экономического развития городского поселения города Тула;

- проанализировать уровень развития социальной сферы городского поселения города Тула;

- провести оценку системы организации планирования социально-экономического развития в городском поселении г. Тула

- разработать основные направления совершенствования планирования социального развития городского поселения г. Тула.

Предмет исследования – планирование и реализация социальных программ развития муниципального образования.

Объект исследования – городское поселение г. Тула.

В качестве методов были использованы: исторический метод, системный подход, статистические методы анализа данных, анализ и синтез, метод стратегического планирования, метод SWOT- анализа и др.

Методологической и теоретической основой написания работы являлась специальная учебная и научная литература, данные преддипломной практики, нормативно-правовые акты, касающиеся управления муниципальным образованием и регулирования правоотношений в социальной сфере.

Предложения по организации процесса формирования и реализации планирования социального развития города Тулы, разработанные в ВКР, имеют практическую значимость и могут быть использованы при планировании в городских поселениях с аналогичными проблемами.

Структура работы: Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и содержит приложения, таблицы, рисунки.