4) Классификация

Классификация систем может быть проведена по различным признакам, однако основной является группировка их в трех подсистемах: технической, биологической и социальной.

Техническая подсистема включает станки, оборудование, компьютеры и другие работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя. Набор решений в технической системе ограничен и последствия решений обычно предопределены. Например, порядок включения и работы с компьютером, порядок управления автомобилем, методика расчета мачтовых опор для ЛЭП, решение задач по математике и др. Такие решения носят формализованный характер и выполняются в строго определенном порядке. Профессионализм специалиста, принимающего решения в технической системе, определяет качество принятого и выполненного решения. Например, хороший программист может эффективно использовать ресурсы компьютера и создавать качественный программный продукт, а неквалифицированный может испортить информационную и техническую базу компьютера.

Биологическая подсистема включает флору и фауну планеты, в том числе относительно замкнутые биологические подсистемы, например муравейник, человеческий организм и др. Эта подсистема обладает большим разнообразием функционирования, чем техническая. Набор решений в биологической системе также ограничен из-за медленного эволюционного развития животного и растительного мира. Тем не менее последствия решений в биологических подсистемах часто оказываются непредсказуемыми. Например, решения врача, связанные с методами и средствами лечения пациентов, решения агронома о применении тех или иных химикатов в качестве удобрений. Решения в таких подсистемах предполагают разработку нескольких альтернативных вариантов и выбор лучшего из них по каким-либо признакам. Профессионализм специалиста определяется его способностью находить лучшее из альтернативных решений, т.е. он должен правильно ответить на вопрос: что будет, если..?

Социальная (общественная) подсистема характеризуется наличием человека в совокупности взаимосвязанных элементов. В качестве характерных примеров социальных подсистем можно привести семью, производственный коллектив, неформальную организацию, водителя, управляющего автомобилем, и даже одного отдельного человека (самого по себе). Эти подсистемы существенно опережают биологические по разнообразию функционирования. Набор решений в социальной подсистеме характеризуется большим динамизмом, как в количестве, так и в средствах и методах реализации. Это объясняется высоким темпом изменения сознания человека, а также нюансов в его реакциях на одинаковые однотипные ситуации.

Перечисленные виды подсистем обладают различным уровнем неопределенности (непредсказуемости) в результатах реализации решений

Взаимодействие подсистем

Социальные, биологические и технические системы могут быть: искусственными и естественными, открытыми и закрытыми, полностью и частично предсказуемыми (детерминированные и стохастические), жесткими и мягкими. В дальнейшем классификация систем будет рассматриваться на примере социальных систем.

Искусственные системы создаются по желанию человека или какого-либо общества для реализации намеченных программ или целей. Например, семья, конструкторское бюро, студенческий профсоюз, предвыборное объединение.

Естественные системы создаются природой или обществом. Например, система мироздания, циклическая система землепользования, стратегия устойчивого развития мировой экономики.

Открытые системы характеризуются широким набором связей с внешней средой, сильной зависимостью от нее. Например, коммерческие фирмы, средства массовой информации, органы местной власти.

Закрытые системы характеризуются главным образом внутренними связями и создаются людьми или компаниями для удовлетворения потребностей и интересов преимущественно своего персонала, компании или учредителей. Например, профсоюзы, политические партии, масонские общества, семья на Востоке.

Детерминированные (предсказуемые) системы функционируют по заранее заданным правилам, с заранее определенным результатом. Например, обучение студентов в институте, производство типовой продукции.

Стохастические (вероятностные) системы характеризуются трудно предсказуемыми входными воздействиями внешней и (или) внутренней среды и выходными результатами. Например, исследовательские подразделения, предпринимательские компании, игра в русское лото.

Мягкие системы характеризуются высокой чувствительностью к внешним воздействиям, а вследствие этого – слабой устойчивостью. Например, система котировок ценных бумаг, новые организации, человек при отсутствии твердых жизненных целей.

Жесткие системы – это обычно авторитарные, основанные на высоком профессионализме небольшой группы руководителей организации. Такие системы обладают большой устойчивостью к внешним воздействиям, слабо реагируют на небольшие воздействия. Например, церковь, авторитарные государственные режимы.

Кроме того, системы могут быть простыми и сложными, активными и пассивными.

Каждая организация должна обладать всеми признаками системы. Выпадение хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации. Таким образом, системный характер организации – это необходимое условие ее деятельности.

8) ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Классификация хозяйственных организаций

Хозяйственные организации создаются для удовлетворе­ния потребностей и интересов учредителей и общества путем про­изводства товаров или оказания необходимых услуг и получения прибыли.

Хозяйственные организации согласно Гражданскому кодексу РФ являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособлен­ное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуще­ством. Хозяйственные организации самостоятельно осуществляют свою деятельность, продают выпускаемую продукцию, использу­ют прибыль.

Хозяйственные организации могут быть классифицированы по следующим признакам:

1) по формам собственности:

государственные;

муниципальные;

общественные;

арендные;

частные;

групповые;

смешанные;

по отношению к прибыли: коммерческие и некоммерческие;

по правовому положению:

полное товарищество;

товарищество на вере;

общество с ограниченной ответственностью;

общество с дополнительной ответственностью;

акционерное общество;

дочерние и зависимые общества;

по размерам: крупные, средние и малые;

по участию в различных секторах производства:

отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья (организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйства, угольной промышленности и т.д.);

отрасли вторичного цикла (организации и предприятия обрабатывающей промышленности);

отрасли третичного цикла (организации и предприятия, оказывающие услуги, необходимые для нормальной жизнедеятель­ности отраслей первых двух секторов,— банки, страховые компа­нии, образовательные учреждения и др.;

организации и институты, занимающиеся информацион­ной технологией.

Формы

Полное товарищество — объединение двух лиц и более, кото­рые на основании заключенного между ними договора занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежа­щим им (а не только товариществу) имуществом. Форма полного товарищества чаще всего применяется для мелких и средних пред­приятий (фирм).

^ Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — объ­единение двух лиц и более для осуществления предприниматель­ской деятельности, в котором одни участники (полные товарищи) несут ответственность по делам товарищества как своим вкладом, так и всем своим имуществом; а другие (коммандитисты, или вклад­чики) — только своим вкладом. Представлять товарищество и заключать сделки от его имени могут только полные товарищи, но не вкладчики.

^ Общество с ограниченной ответственностью — форма объединения капиталов. Участники общества несут ответствен­ность по обязательствам общества только своим вкладом, но не своим имуществом. Общество с ограниченной ответствен­ностью не обязано предоставлять публичный отчет, а также публиковать свой устав, данные о балансе, изменениях размера капитала.

^ Общество с дополнительной ответственностью учреждается одним лицом или более. Его участники несут солидарную ответ­ственность за убытки, связанные с деятельностью общества. Об­щество с дополнительной ответственностью создается и действует на основании учредительного договора и устава; если оно создано одним лицом — то только на основании устава.

^ Дочерние и зависимые общества. Хозяйственное общест­во считается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество имеет возможность определять его решения. На основное хозяйственное общество или товарищест­во возлагается полная или субсидиарная ответственность за резуль­таты деятельности дочернего хозяйственного общества. Хозяй­ственное общество считается (признается) зависимым, если другое (участвующее в его делах) общество имеет более 20% голосующих акций или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Участвующее общество должно в обязатель­ном порядке опубликовать сведения о зависимых хозяйственных обществах.

^ Акционерное общество представляет собой объединение капиталов, образуемое путем выпуска акций, которые являются документом на предъявителя, котируются на фондовой бирже и могут свободно переходить от одного лица к другому. Ответствен­ность вкладчиков-акционеров по обязательствам общества ограни­чивается только суммой, уплаченной за акции. По обязательствам акционерного общества своим имуществом отвечает только само общество. Руководство деятельностью общества и выступление от его имени при заключении сделок поручается, как правило, одно­му из управляющих или правлению общества. Акционерное общество обязано публиковать годовые отчеты о своей деятельности по истечении каждого финансового года.

9)Эволюция

Тема №7 «Организация в интерпретации отечественных школ управления»

В начале 20 века импорт в Россию капитала, специалистов и техники сопровождался также заимствованием прогрессивных идей в области менеджмента. Впоследствии сформировалась самобытные отечественные школы организационной самоуправленческой науки, активно работающие до середины 30-х годов 20в. Направлением деятельности научного менеджмента стало НОТ.

«Индустриальная утопия» О. Ерманского. Являясь автором многих учебников по НОТ, он предложил глобальный проект переустройства управления обществом. Оценив прогрессивную роль механического и автоматического производства, Ерманский приходит к неожиданным выводам о том, что в скором времени все станут руководителями, поскольку работать будут не живые люди, а машины-автоматы.

А. Ф. Журавский – известный специалист в области НОТ. Круг его интересов составляют вопросы организации, нормирование и стимулирование труда, профессиональный отбор и культура труда. Организация труда – рациональное условие совместной коллективной деятельности. Цель организации труда - распределение работников таким образом, чтобы усилия одного были согласованы с усилиями всех. Он подробно изучил буржуазные теории труда, в частности Тейлора, выделил плюсы и минусы этой теории. Оптимальной он считал разработку научно-обоснованных, отвечающих новому, социальным условиям норм труда. Считал, что за ошибки в установлении расценок труда должна платить дирекция, а не работники. Отдает предпочтение сдельной оплате, считая, что сдельные расценки следует устанавливать по выработке не плохого рабочего, а хорошего. Высокая и обоснованная норма труда стимулирует работника к повышению производительности труда. Интенсивность труда должна зависеть от квалификации, возраста, пола и других факторов. Умелый рабочий достигает большего, благодаря более эффективному применению своих знаний и навыков. Кроме того, делал акцент на проблемы профессионального отбора, структуры управления и административной работы, биомеханике человека, классификации типа рабочих в зависимости от психофизиологических качеств, проблемы гигиены труда, организации и культуры труда.

«Социальная инженерия» Гастева. Лидером отечественной науки и НОТ был Гастев. С 1921-1938гг. он возглавлял Центральный Институт Труда (ЦИТ). Основная заслуга – разработка теоретических и экспериментальных идей новой науки – социальной инженерии, соединявшей в себе методы естественных наук, социологии, психологии и педагогики. Под его руководством на предприятиях внедрялись инновационные методы труда. Было подготовлено более 500 тысяч квалифицированных рабочих, тысячи консультантов по управлению и НОТ. Внес вклад в разработку идей кибернетики и общей теории систем. Его разработки получили мировое признание в США, Англии, Франции и других странах.

Промышленное возрождение России, по мнению Гастева, неотделимо от культуры переворота. Данная концепция пропагандировала уничтожение «стихийной распущенности» человека. Для этого необходим переход к рациональному режиму дня, правильному питанию, отдыху, рациональным движениям, что закрепляется в социально-психологической культуре поведения, искусстве владению собой, как результат - подъем общей культуры производства. Исходная ступень трудового обучения руководителя - исполнительская работа, простое послушание, ибо только здесь проверяется, на что способен человек.

ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНЫХ ВЗГЛЯДОВ НА ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВ­ЛЕНЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

1. Классическая теория. Идеи и концепции, образующие классическую теорию организации, разрабатывались многими учеными и практиками. Основные разделы классической теории: научное управление, теория организация, бюрократическая теория.

1.1. Научное управление: Ф.У. Тейлор, Ф. Гилбрет, Л. Гилбрет, Г.Л. Гантт, X. Манстерберг, X. Эмерсон, ГЛ. Таун, МЛ. Кук

Сущность научного управления выражена Тейлором в следующих четырех основных положениях:

1) вместо волевых решений научно обосновывать каждый элемент работы;

2) с помощью определенных критериев отбирать, а затем обучать, образовывать и развивать рабочую силу;

3) тесно сотрудничать с людьми, обеспечивая при этом выполнение работы в соответствии с разработанными принципами науки;

4) обеспечивать обоснованное разделение труда и ответственности между руководителем и работниками. Руководители выполняют ту работу, для которой они лучше подготовлены, чем рабочие, тогда как в прошлом почти вся работа и большая часть ответственности лежала на исполнителях.

Рассматриваемые направления:

разделение планирования работ и их выполнения (специализации труда как руководителей, так и рабочих);

функциональное руководство группой (каждый человек должен иметь столько функций, сколько он может выполнить; отделение планирования от самой работы, т.е. разделение функций между работниками);

исследование в действии и во времени (системный анализ работы, определение наилучшего пути выполнения задания и стандартного времени его выполнения, хронометраж, нормирование, сокращение ненужных операций);

премиальная система заработной платы (систематическое и правильное использование материального стимулирования для возрастания производительности труда. Тейлор считал, что работник должен получать заработную плату пропорционально своему вкладу; Гант полагал, что каждый рабочий должен иметь некоторую гарантию фиксированного заработка безотносительно к выполняемой работе и премию за перевыполнение нормы);

отбор и обучение. Отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задач и обеспечение их обучения (прежде всего новые рабочие учились у опытных рабочих, традиционные рабочие навыки передавались от одного к другому). Гантт в 1908г. выдвинул идею об использовании инструктора для подготовки, но она не прижилась до 1930г. Широко стала применяться перед II мировой войной.

обеспечение работников ресурсами, требуемых для эффективного выполнения задач.

1.2. Теория организации. Представители – А. Файоль, Дж.Д. Лизни, А.С. Рейлц, Л. Урвик.

А. Файоль предложил ряд организационных принципов, которые он посчитал полезными для управления крупной угледобывающей компанией во Франции. Он рассматривал искусство управления как выбор соответствующих принципов, применимых в данной ситуации:

Структурные принципы:

принцип разделения труда;

принцип единства цели и руководства;

принцип соотношения центрального и децентрального;

принцип власти и ответственности;

принцип цепи.

Принцип процесса:

справедливость;

дисциплина

вознаграждение персонала;

единство команд (один начальник);

подчинение главному интересу.

Принципы конечного результата;

корпоративный дух;

порядок;

стабильность;

инициатива.

1.3. Бюрократическая теория организации (Макс Вебер):

четкое разделение труда → высококвалифицированный специалист в каждой области;

иерархичность уровней услуг, вышестоящий уровень контролирует нижестоящий;

наличие норм и правил, стандартов, обеспечивающих однородность выполнения обязанностей и координирование различных задач.

дух формальной обезличенности;

осуществление найма на работу в строгом соответствии с квалифицированными требованиями.

2. Всеобщая организационная наука – тектология. В изданных в 1920-е годы научных работах, в том числе в монографии «Всеобщая организационная наука (тектология)», выдающийся русский ученый Александр Александрович Богданов сделал попытку систематизировать организационный опыт человечества в целом и разработать концепцию триединой организации – вещей, людей и идей. Цель – создание принципов и законов, общих для всех систем: в технике (организация вещей), экономике (организация людей) и идеологии (организация идей).

Он высказал идею необходимости системного подхода к изучению организации, дал характеристику соотношения системы и ее элементов. При этом элементы всякой организации проявляются в «активностях» и «сопротивлениях». Их сочетания сводятся к трем типам организации — организованным, дезорганизованным и нейтральным комплексам.

3. Факторы эффективной организации (Лайкерт)

Исследования Лайкерта в Мичиганском университете привели к тому, что эффективная организация отличается от неэффективной по ряду структурного изменений. Согласно Лайкерту эффективна та организация, которая побуждает руководителя сосредоточить главное внимание на стремлении создать эффективную рабочую группу с высокопроизводительными целями.

Согласно Лайкерту «Система-4» - это направление, по которому должны двигаться наиболее прибыльные и производительные организации. Во всех случаях руководители должны использовать человеческие ресурсы, полный спектр человеческих мотиваций: принятие решений, контроль, процесс постановки целей, децентрализацию. Предложенные Лайкертом принципы

Начиная с XVII в., вопросам управления в России уделялось серьезное внимание. Заметный след в истории России и улучшении ее системы управления оставили известный русский экономист А.Л. Ордин-Нащокин, А.П. Волынский (кабинет-министр с 1738 г. по 1740 г.), В.Н. Татищев (главный управляющий горных заводов в Сибирской и Казанской губерниях (с 1730 г. по 1740 г.) и выдающийся русский ученый М.В. Ломоносов. Велики заслуги в реформировании системы управления России П.А. Столыпина. С 1906 г. он совмещал две должности - министра внутренних дел и премьер-министра. Столыпин занимался совершенствованием местного самоуправления. Построение социализма в СССР потребовало создания новой общественной организации управления социалистическим производством.

В первые годы Советской власти получают большую известность труды таких ученых, как А.А. Богданов, А.К. Гастев, О.А. Ерманский, П.М. Керженцев, Н.А. Амосов.

Известный советский ученый А.К. Гастев занимался вопросами совершенствования теории и практики организации труда. Им сформулирована и обоснована концепция, получившая название "трудовые установки". Внедрением методики трудовых установок в практическую деятельность занимался Центральный институт труда (ЦИТ), созданный осенью 1920 г. при ВЦСПС. Важнейшее место в осуществлении методики трудовых движений отводилось инструктажу.

Недостатком концепции трудовых установок. Гастева является слабая разработка самой методики трудовых установок, выбор слишком узкой базы исследования, ориентация на индивидуальность рабочего.

Важная роль в развитии научной организации труда и управления в СССР принадлежит видному экономисту О.А. Ерманскому, который внес значительный вклад в создание теории социалистической рационализации. Концепция Ерманского была подвергнута резкой критике, но несмотря на критику, вклад Ерманского в развитие теории и практики организации труда значителен. Им обобщен большой практический материал хозяйственного строительства в СССР.

Проблемы научной организации труда получили широкое освещение в трудах П.М. Керженцева. Керженцев распространил понимание научной организации труда на все сферы человеческой деятельности.

Особого внимания заслуживает дискуссия, развернувшаяся по проблемам развития научной организации труда и управления в СССР в период подготовки ко II Всесоюзной конференции по НОТ, За несколько недель до конференции были опубликованы две платформы по НОТ. Одна - от группы "Семнадцати" во главе с Керженцевым, другая - от ЦИТ во главе с Гастевым. Полемика между двумя течениями закончилась созданием центральной платформы, принятой на II Всесоюзной конференции по НОТ, в которую вошли положительные моменты обеих дискутировавших платформ.

11)Богданов

I. «Всеобщая организационная наука или тектология» Богданова – выдающийся памятник русской теоретической мысли начала 20 века. Создатель тектологии – яркий, талантливый человек, один из интереснейших руководителей русской революционной интеллигенции на рубеже 19-20вв. по своему содержанию тектология намного обогнала свое время, однако, в момент публикации она оказалась непонятной для общества.

Исходным пунктом тектологии является признание необходимости выделения универсального подхода к изучению любого явления с точки зрения его организации. Принять организационную точку зрения – значит изучать любую систему с точки зрения как отношений всех ее частей, так и отношений ее как целого со средой, то есть со всеми внешними системами.

В соответствии с организационной точки зрения мир находится в непрерывном изменении. В нем нет ничего постоянного, все суть изменения, действия и противодействия. В результате взаимодействия изменяющихся элементов наблюдатель может выделить некоторые типы комплексов, различающихся по степени из организации:

1. Организационный комплекс. Здесь действует принцип «целое больше суммы своих частей». При этом чем больше целое отличается от суммы частей, тем более его организация.

2. Неорганизационные комплексы – целое меньше суммы своих частей.

3. Нейтральные комплексы - целое равно сумме своих частей.

Среди множества организационных форм Богданов выделяет два уни-версальных типа систем: централистический (эгрессия) и скелетный (дегрессия). Для первого типа характерно наличие центрального, более высокого организационного комплекса, по отношению к которому все остальные комплексы играют роль периферии. Система второго типа образуется за счет организации низших группировок, имеет важное положительное значение с организационной точки зрения. Лишь она делает возможным развитие самоорганизации и самоуправления.

Важны также такие термины, как конъюгация (соединение комплексов), ингрессия (вхождение элемента одного комплекса в другой), дезингрессия (распад комплекса). Данные термины относятся к механизмам формирования системы. Универсальным регулирующим механизмом является «подбор». Отбор может быть положительный и отрицательный. Положительный, усложняя формы, увеличивает разнородность бытия, доставляет для нее материал, все более возрастающий. Отрицательный отбор, упрощая этот материал, устраняя из него все непрочное, нестройное, противоречивое, внося в его связи однородность и согласованность, упорядочивает некий материал. Взаимодействуя друг с другом, оба эти процесса стихийно организуют мир.

Тектология не может заменить ни теории управления вообще, ни теории управления общественным процессом. Однако, именно благодаря глубокому исследованию всеобщих закономерностей организационных процессов, она является фундаментальной для данных дисциплин.

12) Самоуправление и самоорганизация

Самоорганизация

Самоорганизация может рассматриваться как процесс и как явление. Сущность ее как процесса состоит в формировании совокупности действий, ведущих к созданию устойчивых реакций в системе. Сущность самоорганизации как явления состоит в объединении элементов для реализации программы или цели и действующих на основании внутренних правил и процедур.

Выделяют техническую, биологическую и социальную самоорганизацию, предполагая, что механизмы самоорганизации в них основаны на разных принципах:

- техническая — основана на программе автоматической смены алгоритма действия в случае изменяющихся условий (система самонаведения ракет, автопилот и т.п.);

- биологическая — основана на генетической программе сохранения вида и на дарвиновской триаде: изменчивость, наследственность, отбор;

- социальная — основана на общественной социальной программе гармонизации общественных отношений, включающей меняющиеся во времени приоритеты, ценности, законы.

Основные элементы самоорганизации

Изначально самоорганизация возникает спонтанно, а затем постепенно формируется самоуправление и, наконец, профессиональное управление, которое создает организационные функции и структуры управления.

Внутренние и внешние возмущающие воздействия приводят к нарушению принятого порядка деятельности в организации (к нарушению гармонии). Вследствие этого возникают процессы, помимо воли и сознания людей стремящиеся сформировать новые пропорции, ввести новые элементы в деятельность организации или вывести из нее устаревшие. Люди являются проводниками (осознанными или неосознанными) этих процессов. Кроме того, возмущающие процессы могут инициироваться и самоуправлением, профессиональным управлением, реализацией функций и структур управления (рис. 2.22). Таким образом, может быть достаточно много циклов возникновения самоорганизации и вследствие этого самоуправления.

Самоуправление предполагает самостоятельное решение целевых задач, разработку средств и методов их решения, создание неформальных синергических связей. Самоуправление реализует потребность индивидуума и коллектива к творчеству, к свободе, к самовыражению.

Принципы самоуправления:

- принцип вторичности — самоуправление не может быть первичным в организации;

- принцип сочетания управления и самоуправления — в любой организации управление и самоуправление должны сочетаться на каждом уровне управления;

- принцип мягкой регламентации — процесс самоуправления не может быть жестко регламентирован законодательными актами и положениями организации.

Использование феномена самоорганизации является необходимым условием поддержания конкурентоспособности и создания новых конкурентных преимуществ.

Важнейшей задачей современной организационной науки является исследование взаимоотношений между процессами целенаправленной организации и стихийной самоорганизации, поиск оптимума, меры между организацией и самоорганизацией.