6. Конституционно-правовые нормы, их виды и особенности.

П нормы, свойства.

КПН - установленные или санкционированные государством общественные - обязательные. правила поведения, регулирующие конституц. отношения. Св-ва: указанные нормы регулируют наиболее широкие и существенные обществ. отношения, оформляют правовые основы государства. Многие из этих норм имеют весьма общий характер, причем по своей сути они не всегда являются обязывающими.

• Конституционно-правовые нормы имеют специфическую структуру. Как известно, классические правовые нормы состоят из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Для большинства конституционно-правовых норм не характерна трехэлементная структура. Это обусловлено тем обстоятельством, что большинство конституционных норм регулируют общественные отношения путем указания наиболее общих установок, которые в юридической литературе называются исходными (учредительными, отправными) юридическими нормами. Исходные юридические нормы законодательно закрепляют (учреждают) какое-либо положение материального или процессуального характера. Например, в соответствии со ст. 1 Конституции РФ «Россия – есть демократическое правовое государство с республиканской формой правления». Согласно ст. 17 Конституции РФ: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» и т.д. Кроме этого в конституционном праве имеется значительное количество норм, состоящих из двух элементов: гипотезы и диспозиции.

Например, в ч. 2 ст. 36 Конституции РФ они выражены в следующей форме: «Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно (в данном случае это диспозиция), если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц» (это гипотеза).

Нормы К.п. это не только нормы КРФ, но и нормы других нормативных актов. Нормы К.п. это исходящие от гос. и им охраняемые, общеобязательные, формально определённые предписания, выраженные в правилах поведения, являющиеся её регулятором общественных отношений. К.п. нормы имеют свою специфику, и отличаются от всех других : 1. Закладывают конст. основы гос., 2. Своеобразием видов норм- н-принципов, н-дифиниций, н-задач, 3. Источник, в основном КРФ, 4. Учредительный характер содержащихся в них предписаний, 5. Распространяются на народ, гос., всех. По характеру содержащихся в них предписаниях их классифицируют как 1. Управомочивающие (закрепляют права), 2. Обязывающие ( закреп. обязанности), 3. Запрещающие. По степени определённости содержащихся в них предписаний различают 1. Императивные (не допускают свободу выбора), 2. Диспозитивные (выбор). По назначению механизма правового регулирования 1. Материальные ( содержат конкр. дествие , регулирующие общ. отнош.). 2 .Процессуальные (регламентируют порядок вступления материальных норм в действие.

7. Понятие конституции и ее сущность.

Конституция - Основной Закон государства, принятый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой, верховенством на всей территории РФ и устанавливающий главные принципы организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения между ними.

Сущность конституции зависит от того, чьи интересы выражают конституционно-правовые нормы. Поэтому в зависимости от теории происхождения государства и права можно выделить следующие подходы к сущности конституции: 1) согласно теории общественного договора сущность конституции заключается в суверенитете народа, который по доброй воле принял основной закон, устанавливающий основы и пределы государственной власти, в руки которой народ передал свои полномочия;

2) теологическая теория утверждает, что конституция является продуктом божественных предписаний людям о правилах бытия;

3) школы естественного права поддерживают точку зрения, что конституционные нормы - это опыт народа страны, поэтому заимствование у других народов опыта приводит к недолговечности конституции;

4) согласно марксистско-ленинской теории сущность конституции состоит в том, что она выражает волю правящего класса, а не всего населения.

Конституции могут быть: 1) в зависимости от исторического этапа принятия (первого поколения, второго поколения);

2) по социальным признакам (демократические конституции (действуют в большинстве стран цивилизованного мира), авторитарные конституции (в настоящее время они открыто встречаются крайне редко, обычно реальный авторитаризм бывает прикрыт демагогическими лозунгами), тоталитарные конституции и др.);

3) по способу изменения («гибкие» (они изменяются в том же упрощенном, порядке, что и другие законы страны), «жесткие» (для изменения этих конституций требуется особый усложненный порядок), «смешанные»);

4) по периоду действия (постоянными, временными (в тексте таких конституций прямо указывается срок действия или условие, при котором действие конституции прекращается))

8. Основные этапы развития российской Конституции. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978, 1993 годов: основные черты и особенности.

впервые Конституция была принята в 1918 г. Она основывалась на «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая назвала советское государство федерацией советских национальных республик, а Россию - республикой Советов. Именно эти основополагающие принципы легли в основу., которая тем самым закрепила завоевания Советской власти в октябре 1917 г.

Последующая Конституция СССР принята в 1924 г., она обусловлена заключением Договора об образовании СССР в 1922 г. Конституция 1924 г. закрепляла создание СССР и действие «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», а более четкое регулирование государственной власти осуществлялось конституциями отдельных союзных республик.

В 1936 г. была утверждена новая Конституция СССР, которая закрепляла победу социализма, установление новой системы органов власти, всеобщее равноправное избирательное право при тайном голосовании, расширенные права и свободы граждан СССР.

1978 г. Конституция СССР стала последней в советском государстве и отличалась тем, что в ней народ был объявлен единственным субъектом власти в государстве, однако руководящей силой по-прежнему называлась коммунистическая партия, таким образом, Конституция 1978 г., хотя и устанавливала демократические принципы, все же в целом оставалась формальной, как и все предыдущие Конституции СССР.

В начале 1993 г. было созвано Конституционное совещание, которое в результате своей работы приняло так называемый «президентский проект» Конституции. Именно он был вынесен на всенародный референдум 12 декабря 1993 г.

В референдуме по вопросу обсуждения проекта Конституции приняло участие все население России и по результатам голосования Конституция РФ была принята на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 г.

9. Структура и содержание Конституции РФ.

Под структурой Конституции понимается принятый в ней порядок, посредством которого.

устанавливается определяется. система. группировки однородных конституционных. норм в разделы, главы и последовательность и расположения. КРФ состоит из преамбулы и двух разделов. 1 р. содержит собственно К и включает 9 глав: 1.) Основы К строя, 2.) Права и свободы чел. и гр., 3.)Федеративное устройство, 4.) Президент РФ, 5.) Федеральное собрание, 6.) Правительство РФ, 7.)Судебная власть, 8.) Местное самоуправление, 9.) Конституционные поправки и пересмотр К. 2. именуется « Заключительные и переходные положения»( Прекращение действия старой К, введение новой К в силу).