17. Сущность, состав и содержание обеспечивающих подсистем системы управления.

Обеспечивающие подсистемы системы управления осуществляют конкретные функции управления, направленные на обеспечение и обслуживание выполнения конкретных функций подсистемы линейного руководства, функциональных и целевых подсистем.

Все обеспечивающие подсистемы системы управления нацелены на: правовое обеспечение управления, информационное обеспечение управления, техническое обеспечение управления, обеспечение регламентирующей документацией управления, нормативное обеспечение управления, хозяйственное обеспечение управления, делопроизводственное обеспечение управления.

18. Сущность, состав и содержание целевых подсистем системы управления.

Целевые подсистемы обеспечивают комплексность управления для достижения главной цели деятельности организации путем интеграции и координации выполнения конкретных функций под-

системы линейного руководства, функциональных и обеспечивающих подсистем системы управления. К целевым относятся подсистемы управления выполнением плана производства и поставок продукции (оказания услуг); управления качеством продукции; управления трудовыми, финансовыми, материальными ресурсами; управления развитием производства; управления развитием системы управления; управления социальным развитием организации; управления охраной окружающей среды. Состав целевых подсистем может меняться в зависимости от требований производства и внешней среды организации. Так, в период реконструкции может быть создана целевая подсистема управления реконструкцией организации и соответствующее подразделение (отдел реконструкции). По окончании реконструкции такая подсистема прекращает свое существование и т.п.

В целевых подсистемах могут формироваться целевые программы, направленные на достижение определенных целей организации, на конкретные периоды времени.

19. Задачи и основные направления организационного проектирования. Характеристика основных стадий организационного проектирования.

Организационное проектирование - процесс разработки проектов организации производственных систем и систем управления. Целью оргпроектирования является придание процессу создания новых систем или развитию действующих целенаправленности, научной обоснованности. Оргпроектирование позволяет формировать системы с заранее заданными характеристиками, содержащимися в проектной документации. При комплексном проектировании предполагается использовать системный функционально-целевой подход, который предусматривает решение организационных вопросов одновременно для производственной системы и системы управления проектируемой организации, для каждой составляющей их подсистемы и элемента, а также организации в целом как системы.

Проектирование системы управления персоналом нельзя отделить от проектирования системы управления организацией, так как первая включает не только функциональные подразделения, занимающиеся работой с персоналом, но и всех линейных руководителей - от директора до бригадира, а также руководителей функциональных подразделений, выполняющих функции научно-технического, производственного, экономического руководства, руководства внешними хозяйственными связями. Одним словом, система управления персоналом является основой системы управления организацией.

В общем виде проект системы управления организации состоит из технико-экономического обоснования (ТЭО) целесообразности и необходимости совершенствования системы управления, задания на оргпроектирование (ЗО), организационного общего проекта (ООП), организационного рабочего проекта (ОРП).

Процесс разработки и внедрения проекта системы управления состоит из трех стадий: предпроектной подготовки, проектирования и внедрения (рис. 2.3)

Проектные документы системы управления организации подразделяются в зависимости от назначения и; формы изложения на типы, приведенные в табл. 2.2. Тип и содержание документа определяются стадией проектирования и характером конкретного объекта, на который данный документ распространяется.

Проектируются все подсистемы:

1. подсистема линейного руководства (линейные руководители и руководители подразделений)

2. функциональные (управление научной деятельностью, управление производством, экономической деятельностью, внешнехозяйственной деятельностью, управление персоналом) и целевые системы (управление выполнением плана производства и поставок, управление качеством, ресурсами, развитием производства, развитием управления, социальным развитием, охрана окружающий среды)

3. подсистемы обеспечения управления (правовое обеспечение, информационное, техническое, нормативное, регламентирующая документация, делопроизводственного обеспечения и т.д.)

Предроектная подготовка включает в себя этапы:

• разработка технико-экономическое обоснования целесообразности и необходимости совершенствования системы управления) организацией (ТЭО) включает следующие разделы:

• системное обследование состояния произ­водства и управления;

• системный анализ со­стояния производ­ственной системы;

• системный анализ состояния системы управления;

• анализ соответствия системы управления производственной системе;

• укрупненный расчет ожидаемых технико-экономических результатов;

• экспертиза и утверж­дение технико-эконо­мического обоснования

• разработка задания на оргпроектирование системы (ЗО) управления включает разделы:

• формулировка резуль­татов анализа состоя­ния производства и управления;

• изложение требований к построению системы управления и содержа­нию общего рабочего проекта;

• разработка предложе­ний по совершенство­ванию производствен­ной системы и системы управления;

• требования к организации разработки, прием­ки, внедрения проекта, исходной информации для проектирования;

• расчет ожидаемых тех­нико-экономических результатов;

• экспертиза и утверж­дение заданий на орг­проектирование.

Стадия проектирования

• разработка организационног общиего проекта системы управления организацией (ООП) включает:

• разработка проекта специализации произ­водства и мероприятий по совершенствованию производственной системы

• разработка мероприя­тий по совершенство­ванию функциональных подсистем системы управления

• то же по целевым подсистемам

• то же по подсистеме линейного руководств

• то же по подсистемам обеспечения управления

• корректировка задания на оргпректирование

• расчет ожидаемого экономического эф­фекта

• экспертиза и утверждение общего проекта

• разработка организационног рабочего проекта системы управления организацией (ОРП) включает:

• подбор комплекса ме­тодических и норматив­ных документов на ра­бочее проектирование

• разработка проектной документации на систе­му управлении в целом

• разработка проектной документации на функ­циональные подсистемы

• то же по целевым под­системам

• то же по подсистеме линейного руководства

• то же по подсистемам обеспечения управления

• расчет ожидаемого экономического эф­фекта

• экспертиза и утверж­дение рабочего проекта

Стадия внедрения

• внедрение проекта совершенствования системы управления организацией включает:

• материально-техниче­ская подготовка к внедрению

• социально-психологи­ческая подготовка к внедрению

• профессиональная подготовка управлен­ческих работников

• разработка системы стимулирования внед­рения проекта

• опытное внедрение и внедрение проекта

• контроль за ходом внедрения

• расчет фактического экономического эффекта

• приемка и оформление акта по внедрению проекта