82. Эффективности пр. Регулирования

Эф-ть - соотношение между результатом пр. рег-я и стоящей перед ним целью. Если предписания, установл. в нормах права, реализовались в правомер. поведении, то мех-м пр. рег. достаточно эффективен.

Эф-ть зависит от ряда условий и факторов внешнего и внутрисистемного характера.

1. внешние:уровень обществ. правосознания, пр. культуры населения, процессы полит, экономич. жизни об-ва, ур-нь законности и правопорядка в стране и др.

2. внутренние - отражают устойчивость сис-мы пр. регуирования, ее относит. непротиворечивость, непробельность, рациональность структуры пр. рег., качество отдельных элементов (норм права) и т.д.

В наст. времы след. условия повышения эф-ти пр. рег:

1. совершенствование правотворчества - наиболее полное выражение в нормах права общест. интересов и потребностей

2. совершен-е процесса правоприменения - в случае недооценки, невер. выбора юр.средств в конкрет. ситуации, залож. в механ-ме пр. регулир., возможны сбои в реализации права, его эффективности.

3. повышение уровня пр. культуры субъектов права. данное условие способствует усилению пр. активности граждан                                           

83. Законность: понятие, принципы, гарантии

З-ть - точное соблюдение и исполнение всеми гос. орг, гражд-ми законов и основанных на них прав. актов, направл. на защиту и охрану демократ. гос-ва, обеспеч. пр. и свобод.

Сущность - реальное состояние правомерного поведения граждан, гос.орг., любых отношений м\у субъектами права, соответ-е реал. состояния требованиям закона.

Субъекты - это те, кто предъявляет требования закона (гос. орг, гражд, общест. объедин)

Объектом з-ти - непосредств. деят-ть гос.орг, должност лиц, сознат. поведение граждан.

Содержание - сами принципы зак-ти: всеобщность, единство, верховенство, целесообразность, реальность.

З-ть возникает одновременно с государством и правом. Присуща всем государствам, но особое значение в бурж, социалистич, демократ.

Разные подходы к з-ти (признаки): 1. как принцип: означ. закрепление зак-ти в качестве основополаг. общеправового начала жизни общества. Требование соблюдения зак-ти обращено ко всем в равной степени.

2. как метод: предполаг, что гос-во осущ.свои фун-и правовыми сред-ми и в правовых формах

3. как режим: предполаг обеспечение реального верховенства права в жизни об-ва

Принципы з-ти

1. пр-п всеобщности требований з-ти

2. пр-п единства (з-ть д.б. дина на все территории страны)

3. пр-п целесообразности и справедливости

4. реальность з-ти

Гарантии з-ти- как объективные условия общ. развития, так и выработан. пр. гос-м, гр. обществом спец. способы и средства, с пом. кот. внедряется, охран. и восстанавл. законность.

Виды: 1.общесоциальные ( экономич, полит (реал. народовластие, гласность, раздел. властей..), идеолог (пр. воспитание), социальные

1. юридические - наличие спец.институтов и процедур, позвол. защит. права и своб. гр, собл. процесс. норм)

2. спец. юр. средства: ср-ва обнаруж. пр.нар.

3. организац. гарантии