Справочно: Понятие государственность

Государственность характеризует наличие государственной организации общества, различные этапы, которые это общество проходит в своем историческом государственном бытии, и различные функции, которые государство выполняет.

6. Глобализация и функции современного государства

В целом под глобализацией понимается закономерный и естественный процесс всемирной социально-экономической, политической и культурной и иной интеграции. Под влиянием процесса глобализации происходит постепенное ограничение суверенитета государств и изменение содержания и появление новых функций государств. Кроме того, современное развитие цивилизации проходит под знаком появления и нарастания глобальных проблем, отличительная черта которых состоит в том, что они имеют общепланетарный, общемировой характер, затрагивают ин­тересы всей цивилизации.

Глобальные проблемы человечества можно поделить на два вида:

1. Проблемы, которые в целом имеют нор­мальный характер, обусловлены естественным ходом событий, но в силу сво­ей природы требуют усилий всего человеческого сообщества (защита прав и свобод человека, освоение космоса, построение всеобщей ин­формационной системы (создание общепланетарного информационного пространства) и др.).

2. Проблемы, которые несут в себе угрозу унич­тожения цивилизации (проблемы экологических катастроф, демографи­ческого, сырьевого и энергетического кризисов, последствий использования ядерных технологий и др.).

Существование глобальных проблем человечества обусловливает и возник­новение у государства глобальных функций, для которых характерна все­общность, они определяют необходимость объединения усилий всех государств.

Наличие глобальных функций практически стирает различия между внутренними и внешними функциями государства.

Итак, учитывая соответствие между глобальными проблемами человече­ства и глобальными функциями государств, в ряду таких функций можно, в частности, назвать:

• функцию защиты прав и свобод человека, в том числе «права на благо­приятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологиче­ским правонарушением» (ст. 42 Конституции РФ);

• функцию предотвращения экологических катастроф и ликвидации их последствий;

• функцию решения демографических, сырьевых и энергетических про­блем;

• функцию борьбы с международной преступностью, обеспечения миро­вого правопорядка;

• функцию сотрудничества в области освоения космоса;

• функцию объединения усилий в создании общепланетарного информа­ционного пространства (Окинавская хартия глобального информационного общества);

• другие функции.

Основные тенденции развития функций государства:

1) Расширение (некоторые функции перерастают внутригосударственную значимость – экологическая, охраны и защиты прав человека, и приобретают одновременно внешние аспекты.

2) Кардинальное изменение содержания многих функций, что обусловлено целью формирования новой демократической государственности.

3) Утверждение приоритета общесоциального, гуманистического начала в функционировании государства.

4) Возрастание национальной и социальной ценности государства.