- •Тема 1. Державний фінансовий контроль в умовах ринкової економіки.
- •1. Необхідність та сутність державного фінансового контролю в умовах ринкової економіки.
- •2. Функції та завдання державного фінансового контролю.
- •3. Об’єкт, суб’єкт, предмет і метод державного фінансового контролю.
- •4. Принципи організації та здійснення державного фінансового контролю.
- •5. Класифікація державного фінансового контролю: види, форми та методи.
- •Тема 2. Історія розвитку державного фінансового контролю.
- •1. Зародження державного фінансового контролю.
- •2. Розвиток державного фінансового контролю у хvііі столітті
- •3. Створення незалежного фінансового контролю у хіх столітті
- •4. Державний фінансовий контроль у хх столітті
- •Тема 3. Система органів державного фінансового контролю в україні.
- •1. Система органів стратегічного управління державним фінансовим контролем в Україні.
- •2. Спеціальні органи державного фінансового контролю в Україні.
- •3. Державний казначейський контроль.
- •4. Муніципальний фінансовий контроль.
- •5. Внутрішньовідомчий державний фінансовий контроль
- •Тема 4. Рахункова палата україни – контролюючий орган верховної ради україни.
- •1. Структура, завдання та функції Рахункової палати України.
- •2. Реалізація повноважень, права та обов’язки працівників Рахункової палати України.
- •3. Характеристика основних форм організації фінансового контролю Рахунковою палатою України.
- •4. Порядок організації роботи Рахункової палати України.
- •Тема 5. Організація контрольно-ревізійної роботи державної контрольно-ревізійної служби в україні.
- •1. Державна контрольно-ревізійна служба України: структура, функції, права та обов’язки її працівників.
- •2. Порядок планування контрольно-ревізійної роботи органами дкрс.
- •3. Організація та порядок проведення планових та позапланових контрольних заходів.
- •4. Порядок документування результатів контрольних заходів.
- •5. Порядок формування звітності про результати фінансового контролю.
- •6. Стандарти державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного та комунального майна.
- •7. Взаємодія органів державного фінансового контролю з правоохоронними органами України.
- •Тема 6. Зарубіжний досвід організації державного фінансового контролю.
- •1. Міжнародні принципи державного фінансового контролю.
- •2. Організація фінансового контролю і аудиту у зарубіжних країнах.
- •3. Міжнародні органи та організації фінансового контролю.
- •Тема 7. Інспектування бюджетних установ.
- •1. Бюджетна установа як підконтрольний об’єкт.
- •2. Перевірка правильності складання та затвердження кошторису бюджетної установи, основні види порушень щодо кошторисів на стадії планування.
- •3. Перевірка правильності виконання кошторису.
- •4. Основні завдання та джерела ревізії грошових коштів бюджетної установи.
- •5. Ревізія касових операцій.
- •6. Ревізія операцій за рахунками, відкритих в установах Державної казначейської служби.
- •7. Ревізія розрахункових операцій бюджетної установи.
- •8. Контроль розрахунків з підзвітними особами.
- •9. Контроль розрахунків з оплати праці.
- •10. Завдання, основні напрями і джерела ревізії бухгалтерського обліку та фінансової звітності.
- •11. Перевірка організації облікової і контрольної роботи в бюджетній установі. Перевірка стану бухгалтерського обліку.
- •12. Перевірка достовірності звітності і стану звітної дисципліни.
- •Тема 8. Контроль наявності та руху основних засобів і запасів бюджетних установ.
- •1. Завдання та напрями ревізії, джерела та об’єкти контролю основних засобів і запасів.
- •2. Перевірка стану збереження та обліку основних засобів та запасів.
- •3. Перевірка операцій з надходження та вибуття основних засобів.
- •4. Контроль правильності нарахування зносу необоротних активів.
- •Контроль витрат на ремонт основних засобів.
- •Контроль правильності розподілу запасів за групами.
- •Перевірка повноти оприбуткування запасів.
- •Перевірка правильності проведення переоцінки запасів.
- •Контроль за правильністю списання запасів.
- •10. Перевірка стану обліку запасів.
- •Тема 9. Перевірка державних закупівель.
- •1. Органи державного контролю за здійсненням державних закупівель.
- •2. Державні закупівлі: учасники та умови здійснення.
- •3.Порядок оприлюднення інформації про закупівлю та організація доступу до неї.
- •4. Організація та діяльність комітетів з конкурсних торгів.
- •5.Відкриті торги
- •6. Процедура закупівлі в одного учасника
- •7. Контроль Міністерства економіки за здійсненням державних закупівель
- •8. Контроль органів дкрс державних закупівель
- •Тема 10. Контроль за касовим виконанням державного та місцевих бюджетів.
- •1. Мета і завдання контролю за виконанням бюджетів.
- •2. Контроль за виконанням зведеного місцевого бюджету.
- •3. Контроль законності операцій за рахунками місцевого бюджету.
- •4. Перевірка економічної і контрольної роботи фінансових і казначейських органів.
- •Тема 11. Реалізація матеріалів контрольних заходів.
- •1.Предмет і мета документування контрольних заходів та їх результатів.
- •2.Оформлення матеріалів контрольних заходів.
- •3. Узгодження і підписання матеріалів контролю.
- •4. Реалізація результатів контрольних заходів і застосування процедури відповідальності за допущені фінансові порушення.
- •5. Контроль за станом усунення виявлених порушень і виконанням вимог контролюючого органу.
- •Тема 12. Фінансовий аудит виконання бюджетних програм.
- •1. Поняття і сутність державного фінансового аудиту, його складові.
- •2. Правові засади організації та здійснення державного фінансового аудиту в Україні.
- •3. Мета, завдання і об'єкти аудиту виконання бюджетних програм.
- •4. Методика проведення аудиту виконання бюджетних програм.
- •5. Оформлення і реалізація результатів аудиту.
- •Тема 13. Державний фінансовий аудит виконання місцевих бюджетів
- •1. Поняття, об'єкти і завдання аудиту виконання місцевих бюджетів.
- •2. Методика проведення аудиту виконання місцевих бюджетів.
- •3. Оформлення і реалізація результатів аудиту.
- •Тема 14. Державний аудит фінансово-господарської діяльності бюджетних установ
- •1. Поняття, об'єкти і завдання аудиту фінансово-господарської діяльності.
- •2. Методика проведення аудиту фінансово-господарської діяльності.
- •3. Оформлення і реалізація результатів.
- •Тема 15. Державний аудит фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки, державного і комунального майна
- •1. Поняття, об’єкти і завдання аудиту.
- •2. Планування аудиту фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
- •3. Проведення аудиту ефективності діяльності та звітування за його результатами.
- •4. Перевірка виконання пропозицій за результатами аудиту ефективності діяльності.
- •5. Методика аудиту державного і комунального майна.
- •6. Операційний аудит
Перевірка повноти оприбуткування запасів.
При перевірці запасів, що отримані як гуманітарна допомога враховуються вимоги Закону України "Про гуманітарну допомогу", галузевих порядків, розроблених окремими міністерствами і затверджених постановами Кабінету міністрів України та "Порядку бухгалтерського обліку та звітності в бюджетних установах гуманітарної допомоги", затвердженого наказом Головного управління Державного казначейства України від 10.12.99 року № 113. Запаси приймаються комісією, створеною наказом керівника установи, до складу якої обов'язково входять працівник бухгалтерії та представник організації вищого рівня. Комісія складає акт, у якому зазначаються найменування, кількість і вартість отриманих матеріальних цінностей за ринковими вільними цінами на їх аналогічні види. Дані акта відображаються в бухгалтерському обліку. Бухгалтерією та матеріально відповідальними особами облік запасів, отриманих як гуманітарна допомога, ведеться за загальним порядком, але окремо від запасів, придбаних установою за рахунок коштів загального або спеціального фондів кошторису доходів та видатків.
Механізм централізованого постачання визначається залежно від того, за рахунок яких коштів (загальний, спеціальний фонд) та якою установою (бюджетна, госпрозрахункова) проводиться централізоване постачання. Здійснення видатків з централізованого постачання бюджетними установами проводиться виключно на підставі кошторису, складеного і затвердженого за встановленими вимогами.
Установа-закупник проводить звірки з установами-замовниками про передані матеріальні цінності, придбані шляхом централізованого постачання, не менше одного разу в квартал та перед складанням річного фінансового звіту.
Операції з централізованого постачання матеріальних цінностей бюджетними установами відображаються в окремих звітах за формами звіту про виконання загального фонду кошторису установи(якщо використовувались кошти загального фонду) або відповідного звіту про надходження і використання коштів спеціального фонду кошторису.
Форми фінансового звіту про операції з централізованого постачання установи-закупники, які є бюджетними установами, складають за загальним порядком, установленим Державним казначейством України. У формах фінансового звіту відображаються суми: призначень для централізованого постачання, затверджених кошторисом на рік; асигнувань з бюджету для здійснення централізованих закупок; проведеної оплати за централізоване постачання матеріальних цінностей; фактичних видатків установи-закупника з централізованого постачання матеріальних цінностей, що відповідають даним їх бухгалтерського обліку.
Перевірка правильності проведення переоцінки запасів.
У бухгалтерському обліку установ запаси, у т.ч. одержані та передані безоплатно в установленому чинним законодавством порядку, оцінюються за балансовою вартістю, яка поділяється на: первісну вартість, справедливу вартість, відновлювальну вартість.
Балансова вартість - це вартість запасів, за якою вони відображаються у балансі.
Первісна вартість - це вартість придбання, одержання, виготовлення запасів.
Справедлива вартість - первісна вартість запасів, одержаних установою безоплатно.
Відновлювальна вартість - це змінена первісна вартість запасів після проведення їх переоцінки.
Переоцінка запасів установи може проводитися на виконання нормативно-правових актів України або за рішенням керівника установи (якщо запаси морально застарілі та у зв'язку з тривалим часом їх перебування на збереженні в установі, їх первісна (справедлива, відновлювана) вартість значно відрізняється від аналогічних запасів, придбаних пізніше). Зміна первісної вартості запасів не є додатковим доходом установи і не належить до доходів.
Переоцінка запасів установи проводиться комісією з переоцінки, яка призначається наказом керівника установи і до складу якої входять: заступник керівника установи (голова комісії) та головний бухгалтер чи його заступник, керівники груп обліку (в установах, які обслуговуються централізованими бухгалтеріями) або інші працівники бухгалтерії, які обліковують запаси, особи, на котрих покладена відповідальність за збереження запасів та інші посадові особи (на розсуд керівника установи). Комісією здійснюється переоцінка кожної окремої одиниці запасів і встановлюються нові ціни. Документи, що підтверджують нову ціну не потрібні. При встановленні цін на однотипні предмети, вони встановлюються однаковими в межах однієї установи. За результатами переоцінки комісією складається акт про зміну вартості запасів, який затверджується керівником установи. Відповідальність за організацію роботи комісії покладається на керівника установи, а за об'єктивність визначення реальної вартості запасів – на керівника установи і голову комісії.