- •1. Понятие и значение конституции
- •2. Сущность и содержание конституции в зс.
- •3. Разработка, принятие и изменение конституции в зс.
- •4. Виды конституций в зс.
- •5. Институт конституционного контроля в зс.
- •6. Правовые системы и правовой статус личности в зс.
- •1.2 Правовой статус личности
- •7. Институт гражданства в зс.
- •8. Конституционное утверждение личных прав человека и гражданина в зс.
- •9. Конституционное закрепление политических прав личности в зс.
- •10. Конституционное утверждение экономических, социальных и культурных прав личности в зс.
- •11. Конституционные обязанности личности в зс.
- •12. Права, свободы и обязанности граждан в зс в условиях чрезвычайного (военного) положения.
- •13. Правовые основы создания и деятельности политических партий, общественных организаций и общественных движений в зс.
- •14. Конституционное разделение властей в зс.
- •15. Конституционное единство государственной власти в зс.
- •16. Формы государства в зс.
- •17. Монархия как форма гос. Правления в зс.
- •18. Республиканская форма гос. Правления в зс.
- •19. Формы территор-полит устройства государства в зс.
- •20. Государственно-политические режимы в зс.
- •21. Понятие и принцыпы избирательного права в зс.
- •22. Правовые основы голосования и определение итогов выборов в представительные органы в зс
- •23. Законодательные основы проведения референдума в зс.
- •24. Народная законодательная инициатива в зс.
- •25. Понятие порламента, его структура и процесс формир. В зс.
- •26. Правовой статус члена парламента в зс.
- •27. Внутренняя организация парламента и его полат в зс.
- •28. Юридические полномочия парламента в зс.
- •29. Правовая регламентация деятельности парламента в зс.
- •30. Законодательный процесс в зс.
- •31. Правовое положение, функции и полномочия главы государства в зс.
- •32. Юридический статус порядок формирования состав и полномочия правительства в зс.
- •33. Судебные органы и судебные системы в зс.
- •34. Осуществление судебной власти в зс.
- •35. Органы регионального самоуправления и управления в зс.
- •36. Система органов местного самоуправления в зс.
- •37. Конституционные основы государственности Великобритании.
- •38. Правовой статус личности в Великобритании.
- •39. Законодательное регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в Великобритании.
- •40. Законодательная власть в Великобритании.
- •41. Система исполнительной власти в Великобритании.
- •42. Судебная власть в Великобритании.
- •43. Местное самоуправление и управление в Великобритании.
- •44. Конституционные основы государственности сша
- •45. Правовой статус личности в сша.
- •46. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в сша
- •47. Законодательная власть в сша.
- •48. Исполнительная власть в сша.
- •49. Судебная система сша
- •50. Американский федерализм.
- •51. Местное самоуправление и управление в сша.
- •52. Конституционные основы государственность Франции.
- •53. Правовой статус личности во Франции.
- •54. Юридическая регламентация создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений во Франции.
- •55. Законодательная власть во Франции.
- •56. Исполнительная власть во Франции.
- •57. Судебная власть во Франции.
- •58. Региональное и местное самоуправление и управление во Франции.
- •59. Конституционные основы государственности Германии.
- •60. Правовой статус личности в Германии.
- •61. Юридическая регламентация создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в Германии.
- •62. Законодательная власть в Германии.
- •63. Исполнительная власть в Германии.
- •64. Судебная власть в Германии.
- •65. Германский федерализм.
- •66. Местное самоуправление и управление в Германии.
- •67. Конституционные основы государственности рф.
- •68. Правовой статус личности в рф.
- •69. Юридическая регламентация создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в рф.
- •2. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •70. Законодательная власть в рф.
- •71. Исполнительная власть в рф.
- •72. Судебная власть в рф.
- •73. Российский федерализм.
- •74. Местное самоуправление в рф.
- •75. Конституционные основы государственности кнр.
- •76. Правовой статус личности в кнр
- •77. Юридическая регламентация создания и деятельности общественных объединений в кнр.
- •78. Высшие органы государственной власти в кнр.
- •79. Высшие органы государственного управления в кнр.
- •81. Региональные и местные органы гос-венной власти, гос-венного управления и общественного самоуправления в кнр.
- •82. Конституционные основы гос-венности Японии.
- •83. Судебная власть в Японии.
- •84. Законодательная власть в Японии.
- •85. Исполнительная власть в Японии.
- •86. Правовой статус личности, политические партии и партийная система в Японии.
71. Исполнительная власть в рф.
Правительство - это коллегиальный орган, возглавляющий систему ИВ государства и издающий правовые акты от своего имени, один из основных институтов управления государством. Прообразомправительства стал созданный Петром I в 1711 г. Правительствующий Сенат, который обеспечивал управление государством во время отсутствия Императора. В царствование Александра I появляются первые акты правительства. Появление институтаправительства относится к 1906 году: учреждается высший орган исполнительной власти, близкий к современному правительству. Совет Народных Комиссаров (новое правительство) с 1917 года, появляется раздел о правительстве в конституции. Современное российское правительство начинает складываться по принятии Конституции 1978 года, (Законы «О Совете Министров» от 1979 и 1992 г.г.).
Деятельность правительства регулируется ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17.12.97 г. № 2-ФКЗ. В соответствии с КПФ Правительство РФ осуществляет исполнительную власть. До последней конституции формулировки были другими: Правительство называлось высшим исполнительным органом государственной власти.
В состав правительства входят (по КРФ): председатель, заместители, федеральные министры. Из всего состава правительства особыми полномочиями обладает председатель, который назначается Президентом с согласия ГД, которая должна в течении 1 недели рассмотреть предложение о кандидатуре на этот пост.
Две формы прекращения деятельности Правительства - сложение полномочий, отставка.
Компетенция Председателя по КРФ: а) представляет предложения Президенту о структуре ФОИВ; б) предлагает кандидатуры на должность заместителей председателя правительства и федеральных министров; в) определяет основные направления деятельности правительства и организует его работу; г) представляет правительство в МО, подписывает решения правительства и выполняет иные полномочия.
Компетенция Правительства не может быть определена предметно, то есть определяются предметы ведения по которым работает правительство: а) разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение, предоставляет отчет по его выполнению; б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; в) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соц. обеспечения и экологии; г) осуществляет управление федеральной собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; ж) осуществляет иные полномочия возложенные конституцией, законами и указами президента (ст. 114 КРФ).
Основной формой работы правительства являются заседания. На заседаниях решаются основные вопросы управления страной, хозяйственной и культурной деятельности. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов, решения принимаются большинством голосов. В качестве постоянного органа действует президиум правительства в составе председателя, заместителей, ряда министров (финансов, экономики, ИД, обороны, безопасности, внутренних дел, председателей госкомитетов, и руководителей аппарата Президента).
Основными актами Правительства являются постановления и распоряжения, которые должны соответствовать КРФ, законам и указам Президента. В случае противоречия постановления правительства могут быть отменены президентом РФ.
Регламент заседаний Правительства и Президиума: Заседания проводятся не реже 1 раза в квартал, заседания Президиума - по мере необходимости. Проект повестки заседания правительства и его президиума формируется руководителем аппарата, по согласованию с замами председателя правительства и представляется председателю правительства, за 5 дней присылается участникам. На заседании участвуют члены правительства, другие лица, которые указываются в законе, также приглашенные. Заседание считается правомочным, если не менее 2/3. На заседаниях президиума участвуют члены президиума, приглашенные лица и заседания правомочны, если присутствует более 1/2. Заседания проводятся председателем или 1 заместителем. Решения - большинством голосов присутствующих. Решение президиума - большинством голосов от общего числа его членов. По вопросам, рассмотренным на заседании принимаются постановления и распоряжения.