- •1. Понятие, признаки и виды организаций.
- •2. История развития теории управления. Основные концепции управления.
- •3. Школа научного управления.
- •4. Административная (классическая) школа управления.
- •5. Школа человеческих отношений.
- •6. Управление социально-экономическими системами.
- •7. Коммуникации в процессе управления, их виды. Процесс коммуникации.
- •8. Основные черты и тенденции развития современного менеджмента.
- •Современные тенденции развития менеджмента.
- •9. Общие функции управления.
- •10. Управление социально-экономическими системами.
- •11. Организационная культура и ее значение в управлении.
- •12. Основные типы организационных структур управления. Их сравнительная характеристика.
- •13. Экспертные методы разработки и принятия управленческих решений.
- •14. Методы моделирования и оптимизации решений.
- •15. Стиль руководства в процессе принятия управленческих решений.
- •16. Системный подход в управлении.
- •17. Ситуационный подход к управлению организацией.
- •18. Внешняя и внутренняя среда организации, ее основные факторы.
- •19. Планирование как функция управления.
- •20. Организация как функция управления
- •Постановка задач и установление критериев его выполнения.
- •21. Мотивация деятельности в менеджменте.
- •22. Контроль как функция управления
- •23. Линейно-функциональная организационная структура. Ее характеристика.
- •24. Дивизиональная структура организации и ее особенности.
- •25. Проектная и матричная организационные структуры, специфика их применения.
- •26. Система методов управления.
- •27. Административные методы управления
- •28. Экономические методы управления.
- •29. Социально-психологические методы управления
- •30. Сущность федеративного государственного устройства.
- •31. Конституция рф о российской модели государственного управления.
- •32. Государство как основной институт политической системы общества.
- •1. Властные системы: органы законодательной власти; органы исполнительной власти; органы судебной власти.
- •3. Органы защиты: вооруженные силы; национальная гвардия, внутренние войска, жандармерия, карабинеры и т. П.; органы безопасности; пограничная служба, пограничные войска, пограничная стража.
- •33. Система органов исполнительной власти рф.
- •34. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •35. Система органов законодательной власти в рф.
- •36. Основные задачи социальной политики в рф.
- •37. Система органов судебной власти в рф.
- •Органы судебной власти
- •38. Задачи государственного регулирования экономики.
- •39. Формы государственного управления.
- •40. Методы государственного управления.
- •41. Структура системы государственного управления в рф.
- •42. Территориальная организация государственного управления.
- •43. Принципы государственного управления.
- •44. Функции государственного управления.
- •45. Основные черты унитарного и федеративного государства.
- •Основные признаки унитарного государства
- •Виды унитарных государств
- •46. Федеральное Собрание в системе государственного управления.
- •47. Разновидности политических режимов. Демократия.
- •48. Основные особенности российского федерализма.
- •49. Основные характеристики правового государства.
- •50. Сравнительная характеристика президентской и парламентской форм республиканского правления.
- •51. Правовые основы местного самоуправления в рф.
- •52. Основные типы муниципальных образований в рф.
- •53. Компетенция органов местного самоуправления в рф.
- •1. По характеру исполняемых функций:
- •2. По уровню управления:
- •1. Организационно-административные вопросы:
- •2. Экономические вопросы:
- •3. Вопросы социально-культурного значения:
- •54. Основные проблемы становления местного самоуправления в рф.
- •55. Пути совершенствования системы местного самоуправления в рф.
- •56. Права муниципального образования.
- •57. Функции местного самоуправления.
- •58. Основные модели местного самоуправления. Англосаксонская и континентальная модели
- •59. Муниципальная служба.
- •Классификация должностей муниципальной службы
- •60. Современные технологии в сфере государственного управления.
- •1. Внедрение технологий «электронного правительства»
- •2. Создание единой государственной системы управления и передачи данных (егсупд)
- •3. Информатизация регионов
- •4. Разработка автоматизированной системы «Государственный регистр населения» (ас грн)
- •5. Внедрение электронной системы государственных закупок на основе технологий электронно-цифровой подписи
- •6. Создание информационных систем для предоставления гарантированного пакета электронных услуг деловым кругам и населению
42. Территориальная организация государственного управления.
Территориальная организация государства — явление сложное и многоэлементное, означающее определенный порядок устройства территории, выделение и взаимосвязь отдельных его частей. Это национально-государственное и административно-территориальное устройство, экономическое и специальное районирование.
Под национально-государственным устройством понимается внутренняя национально-территориальная организация государства, соотношение целого и его частей. Данная категория дает ответы на вопросы о том, как организована территория государства, из каких частей она состоит, каково их правовое положение, на каких принципах строятся взаимоотношения центра и мест.
Государства современного мира по форме национально-государственного устройства являются либо унитарными, либо федеративными.
Российская Федерация в настоящее время строится по национально-территориальному и территориальному принципам. Первый положен в основу формирования республик и автономий, второй — краев, областей, городов федерального значения как субъектов Федерации.
В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации: 83 шт: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа
Согласно Конституции РФ все субъекты имеют равный статус, он может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта в соответствии с федеральным конституционным законом. Субъект РФ имеет свою конституцию или свой устав. В них он закрепляет положения о главе субъекта РФ, структуру и полномочия органов законодательной и исполнительной власти, территориальное деление субъекта РФ. Нормы, закрепленные в этих правовых актах, действуют только на территории конкретного субъекта РФ и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, иначе они признаются недействительными и применению не подлежат. Государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. Республикам предоставляется право устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они используются наряду с русским языком. В России существует единая системы государственной власти, т.е. федеральная власть распространяется на всю ее территорию. Кроме того, на территорию каждого субъекта Российской Федерации распространяется государственная власть этого субъекта, носящая региональный характер.
Конституция не устанавливает систему органов государственной власти субъектов Федерации. Она предоставляет возможность субъектам самостоятельно определять их, требуя лишь соответствия системы региональных органов государственной власти основам конституционного строя и общим принципам организации государственной власти в стране.
Территориальные органы осуществляют свою деятельность под руководством соответствующий федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, входящим в компетенцию субъектов РФ, - во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти этих субъектов. Территориальные органы исполнительной власти действуют на совокупности определённых принципов. К таковым относятся: 1. соблюдение законности; 2. разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти; 3. разграничение предметов ведения между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации; 4. персональная ответственность. Территориальные органы исполнительной власти представляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти в регионах и на территории субъектов Федерации и муниципальных образований. Поэтому их задачи, функции и полномочия определяются соответствующими органами федерального уровня, исходя из их функциональных задач. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных органов производиться федеральными органами исполнительной власти по согласованию с администрациями субъектов РФ. Так же производится назначение на должность и освобождение от должности руководителей территориальных органов и других должностных лиц.