- •1. Понятие, признаки и виды организаций.
- •2. История развития теории управления. Основные концепции управления.
- •3. Школа научного управления.
- •4. Административная (классическая) школа управления.
- •5. Школа человеческих отношений.
- •6. Управление социально-экономическими системами.
- •7. Коммуникации в процессе управления, их виды. Процесс коммуникации.
- •8. Основные черты и тенденции развития современного менеджмента.
- •9. Общие функции управления.
- •10. Управление социально-экономическими системами.
- •Современные тенденции развития менеджмента.
- •11. Организационная культура и ее значение в управлении.
- •12. Основные типы организационных структур управления. Их сравнительная характеристика.
- •13. Экспертные методы разработки и принятия управленческих решений.
- •14. Методы моделирования и оптимизации решений.
- •15. Стиль руководства в процессе принятия управленческих решений.
- •16. Системный подход в управлении.
- •17. Ситуационный подход к управлению организацией.
- •18. Внешняя и внутренняя среда организации, ее основные факторы.
- •19. Планирование как функция управления.
- •20. Организация как функция управления
- •Постановка задач и установление критериев его выполнения.
- •21. Мотивация деятельности в менеджменте.
- •22. Контроль как функция управления
- •23. Линейно-функциональная организационная структура. Ее характеристика.
- •24. Дивизиональная структура организации и ее особенности.
- •25. Проектная и матричная организационные структуры, специфика их применения.
- •26. Система методов управления.
- •27. Административные методы управления
- •28. Экономические методы управления.
- •29. Социально-психологические методы управления
- •30. Сущность федеративного государственного устройства.
- •31. Конституция рф о российской модели государственного управления.
- •32. Государство как основной институт политической системы общества.
- •1. Властные системы: органы законодательной власти; органы исполнительной власти; органы судебной власти.
- •3. Органы защиты: вооруженные силы; национальная гвардия, внутренние войска, жандармерия, карабинеры и т. П.; органы безопасности; пограничная служба, пограничные войска, пограничная стража.
- •33. Система органов исполнительной власти рф.
- •34. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •35. Система органов законодательной власти в рф.
- •36. Основные задачи социальной политики в рф.
- •37. Система органов судебной власти в рф.
- •Органы судебной власти
- •38. Задачи государственного регулирования экономики.
- •39. Формы государственного управления.
- •40. Методы государственного управления.
- •41. Структура системы государственного управления в рф.
- •42. Территориальная организация государственного управления.
- •43. Принципы государственного управления.
- •44. Функции государственного управления.
- •45. Основные черты унитарного и федеративного государства.
- •Основные признаки унитарного государства
- •Виды унитарных государств
- •46. Федеральное Собрание в системе государственного управления.
- •47. Разновидности политических режимов. Демократия.
- •48. Основные особенности российского федерализма.
- •49. Основные характеристики правового государства.
- •50. Сравнительная характеристика президентской и парламентской форм республиканского правления.
- •51. Правовые основы местного самоуправления в рф.
- •52. Основные типы муниципальных образований в рф.
- •53. Компетенция органов местного самоуправления в рф.
- •1. По характеру исполняемых функций:
- •2. По уровню управления:
- •1. Организационно-административные вопросы:
- •2. Экономические вопросы:
- •3. Вопросы социально-культурного значения:
- •54. Основные проблемы становления местного самоуправления в рф.
- •55. Пути совершенствования системы местного самоуправления в рф.
- •56. Права муниципального образования.
- •57. Функции местного самоуправления.
- •58. Основные модели местного самоуправления. Англосаксонская и континентальная модели
- •59. Муниципальная служба.
- •Классификация должностей муниципальной службы
- •60. Современные технологии в сфере государственного управления.
- •1. Внедрение технологий «электронного правительства»
- •2. Создание единой государственной системы управления и передачи данных (егсупд)
- •3. Информатизация регионов
- •4. Разработка автоматизированной системы «Государственный регистр населения» (ас грн)
- •5. Внедрение электронной системы государственных закупок на основе технологий электронно-цифровой подписи
- •6. Создание информационных систем для предоставления гарантированного пакета электронных услуг деловым кругам и населению
39. Формы государственного управления.
Государственное управление — это исполнительная деятельность по непосредственной практической организации общественных процессов в обществе. Исполнительной деятельностью управление является потому, что направлено на исполнение, претворение в жизнь законов и других нормативных актов. В процессе осуществления управления его субъекты используют предоставленные распорядительные полномочия, права по принятию односторонних властных актов, которые обязательны к исполнению и охраняются мерами государственного принуждения. В связи с этим указанная деятельность в литературе именуется исполнительно-распорядительной.
Система государственного управления формируется с учетом принятой в стране формы государственного устройства. Форма государственного устройства может быть светской или
духовной (теократической).
Монархия — распространенная форма государственного правления. Монарх соединяет воедино нацию, олицетворяет суверенитет государства, придает власти легитимность, но может непосредственно не управлять государством (Великобритания, Швеция).
Республика характеризуется принадлежностью высшей государственной власти представительному органу, выборностью главы государства населением или специальной избирательной коллегией. Республика служит олицетворением демократии, народовластия и соединяет государственность с самоуправлением.
Республиканское правление может быть парламентским или президентским. Парламентская республика опирается на партий ное большинство в высшем представительном органе власти.
Исполнительная и представительная ветви власти взаимозависимы — парламент поддерживает правительство, но может выразить ему недоверие. Исполнительная власть может распустить
парламент. Значительная часть устойчивых демократий — это парламентские республики (государства центральной Европы).
Недостатком парламентской республики считается излишняя коллегиальность.
В президентской республике президент олицетворяет собой высшую власть. Парламент правомочен объявить импичмент президенту, потерявшему доверие. При отсутствии поддержки в парламенте президент может править посредством указов, может распустить парламент. Преимущество президентской
республики — выборность главы государства. Недостаток президентской республики состоит в тяготении к авторитаризму, способному стать угрозой демократии. Чтобы предотвратить не гативные последствия, система государственной власти включает защитные механизмы, такие как ограничение сроков пребывания на президентском посту, наличие конституционного суда в качестве арбитра между исполнительной и представительной властью, развитие структур гражданского общества.
Государство с республиканской формой правления может быть унитарным, конфедеративным или федеративным.
Основные признаки унитарного государства: равенство правового положения всех граждан, сильная президентская власть, однопалатный парламент, централизация основных функций государства и гарантия их выполнения. Унитарное государство, имеющее в своем составе территориально-административные
образования, может менять их границы, создавать новые, ликвидировать старые.
Федеративное государство характеризуется децентрализацией управления и образуется на основе
договора между государствообразующими субъектами о добровольном объединении. При этом субъекты в момент объединения делегируют федеральному центру определенные права и обязанности.
Важнейшим принципом федеративного государства считается равенство всех субъектов федерации в правах и обязанностях по отношению к федерации и равные возможности в экономической деятельности.