36. Основные задачи социальной политики в рф.

Повышение конкурентоспособности страны и обеспечение высоких темпов экономического роста требуют значительного повышения эффективности социальной политики, которая не должна рассматриваться исключительно в контексте смягчения негативных последствий реформ и поддержки малоимущих слоев населения. Она также должна обеспечить формирование сравнительных преимуществ и факторов роста российской экономики, не связанных с топливно-сырьевой ориентацией - через наиболее полное вовлечение в экономику страны трудового, интеллектуального и творческого потенциала ее граждан.

Приоритеты социальной политики, таким образом, определяются с учетом ее влияния на долгосрочное экономическое развитие и обеспечение сбалансированной социальной структуры. В этой связи особое внимание будет уделяться мерам, способствующим:

• развитию и рациональному использованию трудового потенциала общества,

• стимулированию экономической активности, более адекватному отражению ее фактической результативности в доходах различных групп населения, в том числе работников бюджетной сферы,

• выравниванию экономических возможностей и усилению социальной мобильности за счет доступа к современному образованию, квалифицированному и достойно оплачиваемому труду, а также предпринимательству,

• существенной активизации поддержки нетрудоспособных, ветеранов и иных социально уязвимых слоев, как необходимого условия социальной поддержки проводимых социально-экономических преобразований,

• взаимодействию со структурами гражданского общества в финансировании и предоставлении социальных услуг, контроле их качества, обеспечении адресной поддержки социально уязвимых граждан.

Особое внимание в этой связи будет уделяться образованию и здравоохранению - уровень образования населения определяет способность государства к адаптации в условиях резко меняющихся внешних условий, здравоохранение кроме выполнения важнейшей экономической функции обеспечения качества “человеческого капитала” является важной инвестиционной отраслью.

Решение назревших социальных проблем предстоит обеспечивать в условиях относительного снижения фискальной нагрузки на экономику. Соответственно, социально значимые цели должны достигаться при оптимальном использовании бюджетных средств и других ресурсов государства.

В целях повышения уровня жизни населения, помимо повышения качества социальных услуг, Правительство Российской Федерации сосредоточится на следующих направлениях деятельности:

• обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшения их дифференциации на основе увеличения заработной платы, улучшения пенсионного обеспечения и усиления адресности социальной поддержки населения; развитие страховых принципов социальной защиты населения.

• создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение баланса спроса и предложения на рынках труда, в том числе на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития миграционных процессов, дальнейшего совершенствования трудового законодательства и приведения его в соответствие с требованиями рыночной экономики;

• создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления;

• реформирование экономического механизма функционирования отраслей социальной сферы - изменение финансирования бюджетных учреждений, оказываемых социальных услуг, расширение хозяйственной самостоятельности учреждений социальной сферы.

Параллельно с изменением системы финансирования учреждений социальной сферы необходимо расширение их хозяйственной самостоятельности.

Направления:

Стабилизация демографической ситуации Реформирование здравоохранения Политика в сфере образования Трудовые отношения, занятость и миграция населения Социальная поддержка населения Пенсионная реформа Политика в сфере культуры