11. Елементи системи управління охороною праці, міжнародний стандарт ohsas 18001:2007. Політика в галузі охорони праці.

Стандарти OHSAS, що поширюються на менеджмент гігієни і безпеки праці, призначені для забезпечення організацій елементами резуль­тативної системи менеджменту гігієни і безпеки праці, які можуть бути інтегровані з іншими вимогами до менеджменту з тим, щоб сприяти організаціям в досягненні мети щодо гігієни і безпеки праці та економічних цілей. Ці стандарти, так само як й інші міжнародні стандарти, не призначені для використання з метою створення нетарифних бар'єрів у торгівлі або для посилення або зміни зобов'язань, що покладаються на організації законодавством.

Запропонований Стандарт OHSAS встановлює вимоги до системи менеджменту гігієни і безпеки праці, щоб дати можливість організації розробити і впровадити політику та цілі, що враховують законодавчі вимоги та інформацію про професійні ризики. Його можуть застосову­вати організації будь-якого типу і розміру з різним географічним розташуванням, культурними і соціальними особливостями.

У цілому Стандарт OHSAS 18001:2007 об'єднав останні напрацю-вання у сфері професійної безпеки і охорони праці, став більш практичним. Нова версія зручніша для інтеграції системи управління професійною безпекою і здоров'ям з іншими системами менеджмен­ту на підприємстві (ISO 14001:2004 – менеджмент охорони навко­лишнього середовища, ISO 9001:2000 – менеджмент якості), що істотно оптимізує часові та фінансові витрати на розробку, впрова­дження, серти­фі­кацію і підтримку управлінської системи організації. Практика показує, що інтегровані системи все більш затребувані на ринку серед крупних промислових підприємств.

Стандарт ОHSAS 18001:2007 дозволяє значно знизити виробничі ризики. Дієвість стандарту обумовлена тим, що він підходить до вирішення питань безпеки системно. Саме системи менеджменту є ефективним інструментом управління ризиками і зниження їх вірогідності, оскільки засновані не на реагуванні і «гасінні пожеж», а на системному, логічному підході, що дозволяє попереджати мож­ливі аварійні ситуації.

Політика в галузі охорони праці

Політика підприємства в галузі охорони праці повинна спрямову­ватися на послідовне зниження рівня шкідливих та небезпечних виробничих факторів з урахуванням масштабу ризиків виникнення нещасних випадків і професійних захворювань. Це може бути досягнено поступовим підвищенням рівня безпеки вироб­ництва.

Політика у сфері охорони праці повинна:

- визначати загальні завдання з покращення охорони праці;

-відповідати характеру та масштабу ризиків, що можуть виникнути на виробництві;

- включати в себе зобов’язання керівництва щодо постійного поліпшення охорони праці, сприяння формуванню громадських органів, забезпечення соціального партнерства, інформування працівників щодо умов праці та існуючих виробничих ризиків.

12. Планування. Впровадження і функціонування суоп. Перевірки і коригувальні дії. Аналіз з боку керівництва.

СУОП організовується таким чином, щоб здійснювалось адекватне та постійне управління з урахуванням усіх факторів, що впливають на стан охорони праці, і орієнтується на проведення запобіжних дій, що унеможливлюють виникнення небезпечних ситуацій, але при цьому, у випадку їх виникнення, вона повинна своєчасно реагувати на них та усувати їх.

СУОП повинна передбачати: планування заходів з охорони праці; контроль виконання поточного та оперативних планів; можливість здійснення корегувальних та попереджувальних дій; можливість адаптації до обставин, що змінилися; можливість інтеграції в загальну систему управління.

Алгоритм запровадження СУОП:•прийняття керівництвом підприємства рішення про необхідність впровадження СУОП •визначення структури СУОП (як незалежна система або спільно з іншими системами управління) •планування впровадження СУОП •оцінка: співставлення запланованого стану з фактичним проектування СУОП -реалізація запроектованих заходів •систематичний внутрішній аудит впровадження елементів СУОП •кінцевий внутрішній аудит впровадження СУОП •впровадження СУОП успішно завершено.

Планування робіт з охорони праці здійснюється у таких напрямках: 1) розроблення перспективних планів підприємства (на 3—5 років- передбачають поліпшення умов праці на робочих місцях відповідно до нормативних актів охорони праці шляхом реконструкції, капітального ремонту, заміни обладнання, скорочення кількості працюючих, зайнятих на роботах зі шкідливими та небезпечними умовами праці та ін); 2) розроблення поточних річних комплексних заходів з охорони праці. У колективних договорах та угодах необхідно вирішувати найважливіші питання запобігання аварійності, виробничому травматизму та професійним захворюванням; 3) розроблення оперативних (квартальних, місячних) планів заходів у структурних підрозділах, на підприємстві.

Система контролю залежно від обсягів виробництва та чисельності працюючих може передбачати адміністративно-громадський контроль (внутрішній аудит), оперативний контроль керівників робіт та інших посадових осіб, контроль з боку служби охорони праці та комісії з охорони праці.

При проведенні внутр. аудиту визначаються і задокументовуються повноваження та спосіб дій при вирішенні таких завдань: - визначення учасників груп, що проводять огляд підприємства; - встановлення періодичності оглядів підприємства; визначення випадків, коли є потреба у позачерговому огляді підприємства; - встановлення основних моментів, яким потрібно приділяти особливу увагу; - складання протоколів оглядів з визначенням термінів усунення зауважень; - заходи щодо усунення виявлених недоліків; - організація співучасті працівників у роботі груп.

Для документування огляду підприємства доцільно скласти плани огляду, порядок проведення огляду, а також відповідні протоколи.

Будь-який із заходів з охорони праці має бути проконтрольовано. Контроль здійснюється,  шляхом проведення внутрішнього аудиту (якщо не передбачено іншу систему контролю), за результатами якого розробляються і впроваджуються коригувальні заходи. План перевірок складається службою охорони праці.