
- •1. Понятие, принципы, функции ап и его место в правовой системе рф.
- •2. Предмет ад-правового регулирования.
- •3. Метод ад-правового регулирования.
- •4. Система ад-правового регулирования.
- •5. Источники ап. Общая характеристика адм. Законодательства.
- •6. Понятие адм.-правовых норм и их особенности.
- •7. Виды адм-правовых норм и способы их реализации.
- •8. Понятие и основные черты адм-правовых отношений.
- •9. Виды адм-правовых отношений.
- •10. Понятие и особенности ад. Правосубъектности физ. Лиц.
- •11. Адм. – правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в ап).
- •12. Специальные адм. – правовые статусы граждан.
- •13. Право граждан на обращение в органы публичной администрации. Адм. Процедура рассмотрения обращения граждан.
- •13. Адм. – правовой статус ин. Граждан и лиц без гражданства.
- •15. Адм. Жалоба: понятие. Признаки, виды. Производство по жалобе.
- •16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенных прав и свобод: общая характеристика адм. Юстиции.
- •18. Система исполнительной власти рф.
- •19. Понятие и вилы органов исполнительной власти рф.
- •20. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •21. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно - правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф.
- •22. Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти.
- •23. Система фед. Органов исполнительной власти: понятие, общая характеристика, структура.
- •24. Правовое положение фед. Министерств: руководство, структура, компетенция.
- •25. Правовое положение фед. Служб: руководство, структура, компетенция.
- •26. Правовое положение фед. Агентств: руководство, структура, компетенция.
- •27. Система органов исполнительной власти субъектов рф. Правое положение отдельных органов.
- •28. Система государственной службы.
- •29. Понятие, виды, принципы гос. Гражданской службы
- •31.Понятие и классификация гос. Гражданских служащих. Требования к ним.
- •34Гос. Должности в рф.
- •35Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов гос. Администрации. Прекращение действия актов.
- •36Понятие, признаки, виды индивидуальных актов.
- •37Адм. Процедура издания индивидуальных актов гос. Администрации (регистрационные, лицензионные, правопредоставительные).
- •38Адм. Регламенты деятельности фед. Органов исполнительной власти: общая характеристика, содержание.
- •42Специальные адм.-правовые режимы: понятие, виды, структура.
- •43Поощрение в деятельности гос. Администрации: понятие. Значение, признаки, производство.
- •44Лицензионно-разрешительный и гос. – регистрационные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •45Понятие и общ. Характеристика ад.- правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •46Меры ад-пресечения: поянтие. Виды и особенности.
- •47Специальные меры ад. Пресечения: применения физ. Силы, специальных средств, оружия.
- •48Процессуальные формы деятельности гос. Администрации ( ад. Процесс): понятие, виды, основные черты.
- •50Общая характеристика ад. Судопроизводства: понятие, виды, адм- правовые споры, процессуальная форма их разрешения.
- •51Адм-деликтное право: общая характеристика КоАп рф.
- •52Понятие, сущность, значение и основные черты ад. Ответственности. Освобождение (альтернативы) от адм. Ответственности.
- •53Законодательство субъектов рф об адм. Правонарушениях.
- •54Понятие, признаки ад. Правонарушения. Ограничение ад. Правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
- •55. Объект и объективная сторона адм правонарушения
- •56. Субъект административного правонарушения
- •57. Субъективная сторона административного правонарушения
- •58. Понятие, цели и система (классификация) Адм наказаний, принципы их установления и применения.
- •59. Правила назначения адм наказаний: общ характеристика, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности, сроки исчисления наказаний.
- •60. Множественноственность адм правонарушений. Правила назначения адм наказаний.
- •61. Предупреждение, адм штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение спец права как меры а наказания.
- •62. Административный арест, адм выдворение, дисквалификация, адм приостановление д-ти как меры адм наказания.
- •63. Правовое положение, подведомственность и виды Ор, рассматривающих дела об а правонарушениях.
- •64. Производство по делам об а правонарушениях: общ характеристика (понятие, нормативн основа, задачи, принципы, виды).
- •66. Доказательства в производстве по делам об а правонарушениях
- •67. Правовое положение участников производства по делам об а правонарушениях: защитник и представитель, свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик
- •68. Личный досмотр, досмотр вещей и тс, осмотр помещений и терр, изъятие вещей и документов, арест товаров и тс: понятие, основание и порядок их применения.
- •69. Меры обеспечения производства по делам об а правонарушениях. Понятие, система, нормативная основа.
- •70. Доставление, адм задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения
- •71. Отстранение от управления тс, освидетельствование на состояние алк опьянения, направление на мед освидетельствование, задержание тс и запрещение его эксплуатации.
- •72. Стадия возбуждения дела об аПр
- •73. Протокол об а правонарушении: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •74. Стадия рассмотрения дела об а правонарушениях
- •75. Стадия пересмотра дела об а правонарушении.
- •76. Процессуальные документы в производстве по делм об а правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •77. Постановление по делу об а правонарушении: содержание, виды, основания вынесения, структура.
- •78. Стадия исполнения постановления по делам об аПр: общ характеристика.
- •79. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, адм штрафа, конфискации, лишения спец права
- •80. Исполнение постановлений о назначении а ареста, а выдворения, дисквалификации, а приостановления дея-ти.
9. Виды адм-правовых отношений.
По хар-ру связей м\у субъектами
Вертикальная подчинённость
Горизонтальные отношения (издание совместных актов, организация деят-ти консультативно-совещат Ор, проведение совмесных мероприятий)
АП соглашения
По юр содержанию
Процессуальные (процедурные, деликтные, судопроизводственные)
Материальные
По способу защиты
Суд порядок
Адм порядок
По отношениям – составу участников:
Внутриаппаратные (обязательный S-носитель адм вл вступает в отн с другими звеньями аппарата)
Внешнеаппаратные (обязательный S взаимодей с гражданами, част орг, гос и муниц предприятиями)
5. По целям деят-ти: регулятивные и охранительные
10. Понятие и особенности ад. Правосубъектности физ. Лиц.
Чтобы б участником правоотн нужна правосубъектность (традиционно – правоспособность, дееспособность, деликтоспособность). Помимо общей правоспособности и дееспособности, есть специальные. Они возникают одновременно и требуют нечто большего, чем просто волеизявления \достижения опред возраста.
Есть наборы прав и об-тей, кот некоторые субъекты не смогут реализовать никогда (права и обязанности на срочную службу).
А правосубъектность:
Общая А правосубъектность (возм-ть имеет и своими действиями реализовывать т те права и обязанности, д\приобретения и осуществления кот нужно т достичь опред возраста и изъявить желание + включается возм-ть лица б субъектом А отв-ти → общая А правосубъектность вкл в себя 3 элемента:
Общая А правоспособность (возникает с момента рождения ФЛ и прекращается моментом его смерти; представляет собой способность лица иметь те права и обязанности д\приобретения \ исполнения кот необходимо достижение возраста и волеизъявления; о наличии даже у малолетних детей общей А правосубъектности свидетельствует наличие у местной администрации прав и обязанностей в отн этих субъектов. Что свидетельствует:
У публ администрации есть обязанности даже перед новорождёнными в обл обесп безопасности, соц защиты, здравоохранения,
Даже у малолетних есть опред К права, реализация кот связана с вз-ием с Ор публ администрации; даже малолетние обладают правом на свободу передвижения и соотв осуществляется регистрация (за него эти права реализуют его представители)
Общая А дееспособность – возм-ть своими действиями реализовывать права и об-ти ,кот лицо обладает в силу наличия у него общ А правоспособности. Возникает с того момента, как лицо м самостоятельно сформулировать требования к публ администрации + лицо м совершить объективно противоправные деяния – требования. Элементарная А дееспособность используется при реализации ряда КП, в т.ч. права на свободу передвижения, право на обращение, в т.ч. право на жалобы. К 18г лицо достигает общ А дееспособности – м своими действиями реализовывать все А права и обязанности, волеизъявления. Нельзя огр Л в пользовании теми АП, кот у него есть.
А деликтоспособоность – возникает с 16 лет. Этот момент формально закреплён и установлен КоАП РФ.
Специальная А правосубъектность (право-дееспособность) – многие публ права Л не т не м реализовывать с момента рождения, но и не м ими обладать, т.к. они предъявляют к Л опред требования, помимо возраста и желания (пр. – с рождения нет права б Г служащим). Соотв Л д обладать не общей, а спец правоспособностью. Стадии обладания правом и пользования правом неразделимы. Я не мб студентом, но не иметь возм-ти учиться – тоже нет. Возникают одновременно и прекращаются одновременно. Некой общей универсальной спец право- и дееспособности нет. Нет особого набора прав, благодаря кот м реализовывать все отн. Право и дееспособность всегда неразрывно связана с тем набором прав и обязанностей, реализацию кот обеспечивает. Д\каждого спец права свои требования правоспособности и дееспособности. На спец право-дееспособность влияют 3 группы факторов и их комбинация уникальна д \к спец набора прав и обязанностей:
Физ св-ва личности (пол, возраст, право на оружие, занятие предпр деят-тью, состояние здоровья, ур-нь интеллекта)
Соц-демографические и мировоззренческие св-ва личности (национальность, проживание в ЗАТО, образование, вероисповедание, беженцы, вынужденные переселенцы)
Применение мер Г принуждения (спец А правосубъектность м ч перекрывать собой общую. Пр – Л становится А задержанным – огр права лица, но появляются спец права – обжаловать условия содержания).
Наличие правосубъектности общей\спец выступает предпосылкой д\приобретения и реализации АП статусов (общего\спец).