7. Виды адм-правовых норм и способы их реализации.

Виды норм:

1. По целевому назначению:

   1. Регулятивные

   2. Охранительные

   3. Дефинитивные

   4. Декларативные

   5. Вводящие в действие др нормы

2. По методу правового воздействия

   1. Обязывающие

   2. Запрещающие (абсолютный \ относит запрет)

   3. Управомачивающие нормы

   4. ? рекомендательные

3. По юр содержанию

   1. Материальные

   2. Процессуальные

      1. А-процедурные (регулируют порядок реализации прав \ исполнения об-тей)

      2. А-деликтные (производство по делам об А правонарушениях)

      3. А-судопроизводственные (А-юстиционные) – ГПК и АПК.

4. По уровню обобщённости правила

   1. Общие нормы (распростр действие на все отн-ия ,кроме тех, на кот не распростр своё действие)

   2. Специальные

   3. Исключительные

5. По территории применения

   1. РФ

   2. Субъект РФ

   3. А терр образование

   4. ОМС

   5. Учреждения

6. По времени действия

   1. Бессрочные

   2. Срочные

7. По кругу адресатов

   1. Внутриаппаратные (рег отн т в пределах самой публ администрации)

   2. Внешнеаппаратные (распростр на субъектов, не входящих в публ адм)

8. По порядку принятия

   1. Принятые в порядке единоначалия

   2. Коллегиально (голосование \ консенсус)

   3. По согласованию с вышестоящим (элемент контроля, принимаемый совместно несколькими ОИВ)

Особенности реализации:

• По соотн с нормами др отраслевой принадлежности (по соотн с др нормами)

1. Вторичность по отн к нормам КП

2. Нормы АП иерархичны (объясняется большим кол-вом субъектов, уполномоченных осуществлять А нормотворчество)

• Особенности по сп-бу возникновения, изменения и прекращения. Нормы АП м возникать в связи с требованием вышестоящих норм, по усмотрению д\л \ Ор, считающего целесообразным создание такой нормы, по указанию вышестоящего Ор \ д\л, в связи с суд решением. Прекращение действия нормы мб связано с её отменой, устареванием, признание недействительными\недействующими судом (реже – вышестоящим Ор), отмена вышестоящей нормы во исполнение кот б принята норма, прекращающая своё действие.

• Особенности закрепления в НА (если норма АП закреплена неудачно, то это не влечёт д\субъекта отсутствие права, а влечёт невозможность его реализации).

Действие норм во времени:

Время вступления в силу зависит от вида Ор, кот акт принимает и вида акта, в кот она содержится. Нарушение сроков опубликования НА – перенос даты его вступления в силу. «с момента подписания» - касается внутриаппаратных актов, кот не публикуются.

Пределы действия нормы

П

T

1. Перспективное действие – норма затрагивает т те общ отношения, кот возникли после её вступления в зак силу.

2. Немедленное действие нормы – затрагивает те правоотношения, кот возникнут в будущем и уже возникли

3. Обратное действие нормы (ретроспектива) – помимо того, что норма действует немедленно и ена все последующие отношения, она распространяется на отношения, кот уже возникли и закончились на момент её вступления в силу (к.п. т в деликтных правоотношениях)

Отмена, косвенная отмена через принятие новой нормы, прекращение времени действия срочной нормы, устаревание.