- •1. Понятие, принципы, функции ап и его место в правовой системе рф.
- •2. Предмет ад-правового регулирования.
- •3. Метод ад-правового регулирования.
- •4. Система ад-правового регулирования.
- •5. Источники ап. Общая характеристика адм. Законодательства.
- •6. Понятие адм.-правовых норм и их особенности.
- •7. Виды адм-правовых норм и способы их реализации.
- •8. Понятие и основные черты адм-правовых отношений.
- •9. Виды адм-правовых отношений.
- •10. Понятие и особенности ад. Правосубъектности физ. Лиц.
- •11. Адм. – правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в ап).
- •12. Специальные адм. – правовые статусы граждан.
- •13. Право граждан на обращение в органы публичной администрации. Адм. Процедура рассмотрения обращения граждан.
- •13. Адм. – правовой статус ин. Граждан и лиц без гражданства.
- •15. Адм. Жалоба: понятие. Признаки, виды. Производство по жалобе.
- •16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенных прав и свобод: общая характеристика адм. Юстиции.
- •18. Система исполнительной власти рф.
- •19. Понятие и вилы органов исполнительной власти рф.
- •20. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •21. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно - правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф.
- •22. Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти.
- •23. Система фед. Органов исполнительной власти: понятие, общая характеристика, структура.
- •24. Правовое положение фед. Министерств: руководство, структура, компетенция.
- •25. Правовое положение фед. Служб: руководство, структура, компетенция.
- •26. Правовое положение фед. Агентств: руководство, структура, компетенция.
- •27. Система органов исполнительной власти субъектов рф. Правое положение отдельных органов.
- •28. Система государственной службы.
- •29. Понятие, виды, принципы гос. Гражданской службы
- •31.Понятие и классификация гос. Гражданских служащих. Требования к ним.
- •34Гос. Должности в рф.
- •35Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов гос. Администрации. Прекращение действия актов.
- •36Понятие, признаки, виды индивидуальных актов.
- •37Адм. Процедура издания индивидуальных актов гос. Администрации (регистрационные, лицензионные, правопредоставительные).
- •38Адм. Регламенты деятельности фед. Органов исполнительной власти: общая характеристика, содержание.
- •42Специальные адм.-правовые режимы: понятие, виды, структура.
- •43Поощрение в деятельности гос. Администрации: понятие. Значение, признаки, производство.
- •44Лицензионно-разрешительный и гос. – регистрационные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •45Понятие и общ. Характеристика ад.- правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •46Меры ад-пресечения: поянтие. Виды и особенности.
- •47Специальные меры ад. Пресечения: применения физ. Силы, специальных средств, оружия.
- •48Процессуальные формы деятельности гос. Администрации ( ад. Процесс): понятие, виды, основные черты.
- •50Общая характеристика ад. Судопроизводства: понятие, виды, адм- правовые споры, процессуальная форма их разрешения.
- •51Адм-деликтное право: общая характеристика КоАп рф.
- •52Понятие, сущность, значение и основные черты ад. Ответственности. Освобождение (альтернативы) от адм. Ответственности.
- •53Законодательство субъектов рф об адм. Правонарушениях.
- •54Понятие, признаки ад. Правонарушения. Ограничение ад. Правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
- •55. Объект и объективная сторона адм правонарушения
- •56. Субъект административного правонарушения
- •57. Субъективная сторона административного правонарушения
- •58. Понятие, цели и система (классификация) Адм наказаний, принципы их установления и применения.
- •59. Правила назначения адм наказаний: общ характеристика, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности, сроки исчисления наказаний.
- •60. Множественноственность адм правонарушений. Правила назначения адм наказаний.
- •61. Предупреждение, адм штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение спец права как меры а наказания.
- •62. Административный арест, адм выдворение, дисквалификация, адм приостановление д-ти как меры адм наказания.
- •63. Правовое положение, подведомственность и виды Ор, рассматривающих дела об а правонарушениях.
- •64. Производство по делам об а правонарушениях: общ характеристика (понятие, нормативн основа, задачи, принципы, виды).
- •66. Доказательства в производстве по делам об а правонарушениях
- •67. Правовое положение участников производства по делам об а правонарушениях: защитник и представитель, свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик
- •68. Личный досмотр, досмотр вещей и тс, осмотр помещений и терр, изъятие вещей и документов, арест товаров и тс: понятие, основание и порядок их применения.
- •69. Меры обеспечения производства по делам об а правонарушениях. Понятие, система, нормативная основа.
- •70. Доставление, адм задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения
- •71. Отстранение от управления тс, освидетельствование на состояние алк опьянения, направление на мед освидетельствование, задержание тс и запрещение его эксплуатации.
- •72. Стадия возбуждения дела об аПр
- •73. Протокол об а правонарушении: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •74. Стадия рассмотрения дела об а правонарушениях
- •75. Стадия пересмотра дела об а правонарушении.
- •76. Процессуальные документы в производстве по делм об а правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •77. Постановление по делу об а правонарушении: содержание, виды, основания вынесения, структура.
- •78. Стадия исполнения постановления по делам об аПр: общ характеристика.
- •79. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, адм штрафа, конфискации, лишения спец права
- •80. Исполнение постановлений о назначении а ареста, а выдворения, дисквалификации, а приостановления дея-ти.
48Процессуальные формы деятельности гос. Администрации ( ад. Процесс): понятие, виды, основные черты.
Административные процессы-это властная деятельность публичной администрации,осуществляемая в рамках административно-процессуальной формы в решении определенных дел путем принятия и исполения административных актов.
Виды:
1.Административно-правотворческий процесс-деятельность публичной администрации по принятию нормативных административных актов в порядке,установленном административно-процессуальной формой(можно выделить производства по принятию:актов правительства рф,актов центральными федеральными органами исполнит власти,указов и др актов главами исп власти субъектов рф)
2.административно-правонаделительный процесс-деятельность субъектов публичной исполнительной власти по принятию и исполнению оперативно-распределительных,правонаделительных и иных правоприменительных актов,направленная на организацию исполнения законов и иных ПА.осуществляемая в административно-процессуальной форме(такие производства как: по комплектованию личного состава(прием в вузы,призыв на воен службу,прием на гос должности),по приватизации гос и муниципального имущества,по распределению ресурсов(квартир.денежных средств,зем участков и тд),по выдаче разрешений(лицензий,допусков,прав на управление),по регистрации(транс средств,граждан рф,иностр гр-ан,сделок с недвижимостью),по аттестации качества продукции и услуг и др.)
3.административно-юрисдикционный процесс-деятельность субъектов публичной исполнительной власти по разрешению споров между различными субъектами.а так же по применению мер административного и дисциплинарного принуждения,осуществляемая в административно-процессуальной форме(производства:по жалобам граждан,по делам об администр правонарушениях,дисциплинарное(по привлечению служащих,студентов и иных субъектов к дисциплинарной и материальнои отве-и),исполнительное(исполнение актов судов и иных уполномоченных органов о передаче денежных средств и иного имущества либо совершения определенных действии в пользу др граждан,организации),по прим мер администр пресечения(принудительного лечения,задержания граждан,задержания транс средств и др)).
49Адм. процедуры в деятельности публ. администрации: понятие, признаки, виды.
Под административной процедурой понимается нормативно установленный последовательный порядок реализации административно-властных полномочий, направленный на разрешение индивидуального административного дела, или выполнение управленческой функции. Под индивидуальным административным делом понимается возникающий в сфере гос.управления вопрос, связанный с применением адм.норм, и требующий в целях его разрешения оперативно-исполнительных действий полномочных органов и должностных лиц публичной администрации.
=> административная процедура – алгоритм действий, который д.выполнить публичная администрация для решения конкретного дела.
Характер процедур (виды):
- процедуры реализации права посредством обращения в орган власти. Возможность закрепления след. прав: предоставления доп.документов, заявление ходатайств, право быть проинформированным о ходе процедуры, право отозвать заявление. П: регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Обязанности: предоставить доп.документы, получить согласование, явиться в орган, дать пояснения
- контрольно-надзорная процедура. Права: знать о проведении проверки и присутствовать при её проведении, право давать пояснения с занесением их в акт проверки, знакомиться с документами, оформляющими наиболее важные этапы проверки и её результат. Обязанности: не препятствовать проведению проверки, в т.ч. в предоставлении доступа к объекту проверки.
- процедура разрешения споров. Права: присутствовать при разрешении споров, заявлять ходатайства, представлять доказательства, получить итоговое решение. Как таковой обязанности нет.
- конкурсные или аукционные процедуры. Права: право быть проинформированным о проведении конкурса, знакомиться с результатами основных этапов конкурсной или аукционной процедуры, присутствовать при вынесении решения, право знать о мотивах принятия решения. Общая обязанность – соблюдение требований, предъявляемых к участникам процедур.