- •1. Понятие, принципы, функции ап и его место в правовой системе рф.
- •2. Предмет ад-правового регулирования.
- •3. Метод ад-правового регулирования.
- •4. Система ад-правового регулирования.
- •5. Источники ап. Общая характеристика адм. Законодательства.
- •6. Понятие адм.-правовых норм и их особенности.
- •7. Виды адм-правовых норм и способы их реализации.
- •8. Понятие и основные черты адм-правовых отношений.
- •9. Виды адм-правовых отношений.
- •10. Понятие и особенности ад. Правосубъектности физ. Лиц.
- •11. Адм. – правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в ап).
- •12. Специальные адм. – правовые статусы граждан.
- •13. Право граждан на обращение в органы публичной администрации. Адм. Процедура рассмотрения обращения граждан.
- •13. Адм. – правовой статус ин. Граждан и лиц без гражданства.
- •15. Адм. Жалоба: понятие. Признаки, виды. Производство по жалобе.
- •16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенных прав и свобод: общая характеристика адм. Юстиции.
- •18. Система исполнительной власти рф.
- •19. Понятие и вилы органов исполнительной власти рф.
- •20. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •21. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно - правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф.
- •22. Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти.
- •23. Система фед. Органов исполнительной власти: понятие, общая характеристика, структура.
- •24. Правовое положение фед. Министерств: руководство, структура, компетенция.
- •25. Правовое положение фед. Служб: руководство, структура, компетенция.
- •26. Правовое положение фед. Агентств: руководство, структура, компетенция.
- •27. Система органов исполнительной власти субъектов рф. Правое положение отдельных органов.
- •28. Система государственной службы.
- •29. Понятие, виды, принципы гос. Гражданской службы
- •31.Понятие и классификация гос. Гражданских служащих. Требования к ним.
- •34Гос. Должности в рф.
- •35Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов гос. Администрации. Прекращение действия актов.
- •36Понятие, признаки, виды индивидуальных актов.
- •37Адм. Процедура издания индивидуальных актов гос. Администрации (регистрационные, лицензионные, правопредоставительные).
- •38Адм. Регламенты деятельности фед. Органов исполнительной власти: общая характеристика, содержание.
- •42Специальные адм.-правовые режимы: понятие, виды, структура.
- •43Поощрение в деятельности гос. Администрации: понятие. Значение, признаки, производство.
- •44Лицензионно-разрешительный и гос. – регистрационные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •45Понятие и общ. Характеристика ад.- правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •46Меры ад-пресечения: поянтие. Виды и особенности.
- •47Специальные меры ад. Пресечения: применения физ. Силы, специальных средств, оружия.
- •48Процессуальные формы деятельности гос. Администрации ( ад. Процесс): понятие, виды, основные черты.
- •50Общая характеристика ад. Судопроизводства: понятие, виды, адм- правовые споры, процессуальная форма их разрешения.
- •51Адм-деликтное право: общая характеристика КоАп рф.
- •52Понятие, сущность, значение и основные черты ад. Ответственности. Освобождение (альтернативы) от адм. Ответственности.
- •53Законодательство субъектов рф об адм. Правонарушениях.
- •54Понятие, признаки ад. Правонарушения. Ограничение ад. Правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
- •55. Объект и объективная сторона адм правонарушения
- •56. Субъект административного правонарушения
- •57. Субъективная сторона административного правонарушения
- •58. Понятие, цели и система (классификация) Адм наказаний, принципы их установления и применения.
- •59. Правила назначения адм наказаний: общ характеристика, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности, сроки исчисления наказаний.
- •60. Множественноственность адм правонарушений. Правила назначения адм наказаний.
- •61. Предупреждение, адм штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение спец права как меры а наказания.
- •62. Административный арест, адм выдворение, дисквалификация, адм приостановление д-ти как меры адм наказания.
- •63. Правовое положение, подведомственность и виды Ор, рассматривающих дела об а правонарушениях.
- •64. Производство по делам об а правонарушениях: общ характеристика (понятие, нормативн основа, задачи, принципы, виды).
- •66. Доказательства в производстве по делам об а правонарушениях
- •67. Правовое положение участников производства по делам об а правонарушениях: защитник и представитель, свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик
- •68. Личный досмотр, досмотр вещей и тс, осмотр помещений и терр, изъятие вещей и документов, арест товаров и тс: понятие, основание и порядок их применения.
- •69. Меры обеспечения производства по делам об а правонарушениях. Понятие, система, нормативная основа.
- •70. Доставление, адм задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения
- •71. Отстранение от управления тс, освидетельствование на состояние алк опьянения, направление на мед освидетельствование, задержание тс и запрещение его эксплуатации.
- •72. Стадия возбуждения дела об аПр
- •73. Протокол об а правонарушении: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •74. Стадия рассмотрения дела об а правонарушениях
- •75. Стадия пересмотра дела об а правонарушении.
- •76. Процессуальные документы в производстве по делм об а правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •77. Постановление по делу об а правонарушении: содержание, виды, основания вынесения, структура.
- •78. Стадия исполнения постановления по делам об аПр: общ характеристика.
- •79. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, адм штрафа, конфискации, лишения спец права
- •80. Исполнение постановлений о назначении а ареста, а выдворения, дисквалификации, а приостановления дея-ти.
36Понятие, признаки, виды индивидуальных актов.
Индивидуальный правовой акт — разновидность правового акта, не содержащего норм права. Индивидуальный правовой акт представляет собой одностороннее волевое властное действие государственного органа исполнительной власти или его должностного лица, обеспечивающее реализацию правовых норм в связи с конкретным делом, вызывающее возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений, прав и обязанностей точно определенных субъектов права. Индивидуальный правовой акт адресован конкретному субъекту, применяется однократно и не сохраняет свое действие после того, как прекратились конкретные отношения, предусмотренные данным актом.
Признаки:
1.индивидуальный акт – управленческое решение. Т.е. индивид.правоприм.акт всегда является результатом разрешения конкретной управленческой ситуации. Т.е. явл-ся итоговым решением по делу. Как правило, это разрешение дела по существу. Это отграничивает индивид.акты от промежуточных решений. при подготовке индивид.правоприм.акта могут приниматься промежуточные решения, а могут не приниматься. Промежуточные решения, как правило, самостоятельному обжалованию не подлежат.
2. индивид.акт – юридически властное решение. При этом такое решение, как правило, является односторонним, мнение другой стороны не учитывается.
3. индивид.акт д.б. мотивированным. Но не любой. Те акты, которые имеют негативное значение для человека (лишить, обязать устранить, затребовать документы) – д.б. мотивированными. Если влечет положительные последствия – мотивировка не требуется.
4. индивид.акт д.б. целесообразным. Т.е. соотв-ть по целе и духу тому НА, в соотв.с которым он принят
5. индивид.акт д.б. определенным и конкретным. Т.е. круг затрагиваемых им субъектов д.б. четко определен. Круг субъектов индивид.акта м.б. определен неким признаком. Акт не д.допускать двоякого толкования.
6. оформление индивид.акта как документа. За рубежом – всегда письменный документ. Это отличие от простых админ.действий. Верховный суд считает, что индивид.акты м.издаваться в устной форме.
виды: а) индивидуальные акты-регламентаторы, при помощи которых на основе юридических норм достигается индивидуальная регламентация общественных отношений (плановые акты, договоры и др.); б) правообеспечительные акты, при помощи которых обеспечивается реализация субъективных юридических прав и обязанностей на основе властной, принудительной деятельности органов государства (акты юрисдикционных органов, акты исполнительных органов и др.) в) акты соблюдения и использования (исполнения)юридических норм, при помощи которых выражается фактическая реализация субъективных юридических прав и обязанностей, их фактическое воплощение в реальных жизненных отношениях.
37Адм. Процедура издания индивидуальных актов гос. Администрации (регистрационные, лицензионные, правопредоставительные).
Это из бреда на консультации
Разработка и регистрация:порядок понятия наличия юридического факта,может быть выявлено органом,а может являться результатом обращения заинтересованного лица. Предъявляются определенные требования кто уполномочен проверять. Последовательность: проверка юр факта, сбор информации по делу где должностное лицо осуществляет действия по сбору информации. Проект решения(согл внутри органа). Руководитель принимает индивидуальный акт