34Гос. Должности в рф.

Все гос.должности делятся на 2 группы (неравные по объему и по значимости):

1. Гос.должности РФ и гос.должности субъектов РФ.

Это должности, которые установлены Конституцией РФ или Конституцией (Уставом) субъекта и предназначены для непосредственного осуществления полномочий РФ или субъекта.

Президент

Депутаты Гос.Думы

Члены СФ

Фед.министры - по Конституции РФ

Члены Правительства

Аудиторы Счетной палаты

Судьи

Ген.Прокурор.

Перечень гос.должностей РФ устанавливается Указом Президента «О государственных должностях РФ».(их там 43 и если выучить все,то помазотти подумает что ты заболел)

Перечень гос.должностей субъекта утверждается высшим должностным лицом или при его отсутствии – руководитель высшего исполнительного органа. В отношении каждого вида государственных должностей РФ или субъекта существует собственная нормативная база или собственное нормативное регулирование. При этом на всех на них не распространяется законодательство о государственной службе. Правовое регулирование должностей государственной службы осуществляется фед.законами по отдельным видам службы и актами президента.

35Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов гос. Администрации. Прекращение действия актов.

Административный акт – любой правительственный акт или простое административное действие влекшее правовые последствия, кроме материально – технических действий (действия пожарника, натягивание ограждений).

Порядок принятия:

Издаются в административном порядке. Это отличает их от законотворческой практики.

Для принятия НА нехарактерно коллегиальное обсуждение (искл: постановления правительства, министерств).

При порядке принятия не так важен процесс, как для судебно- следственных актов.

Административные акты, как правило опираются на несколько обязательных реквизитов, в остальном же форма является более менее свободной (есть рекомендации Минюста, касающиеся принятия нормативных актов, но при этом несоблюдение этих инструкций не влечёт последствий.

Н и И акты принимаются в разном порядке.

АГА начинают действовать. Т. е. приобретать юр силу с момента их издания или опубликования в установл порядке и действую до момента их офиц отмены.

Подготовка проекта.

1. опред срок подготовки проекта прав акта

2. ведётся разработка 1 из ОИВ (или несколькими ОИВ)

3. Подготовка осущ тем органом, в компетенцию к-рого входит его издание

4. инициаторами АГА м/б разл организации, структур подраздел, должн лица, гос и мун служащие, к-рые основыв на знании практики, пытаются совершенствовать ту или иную сферу своей управленч деят-ти.

Гос регистрация

1. док-ты для регистрации подаются в мин-во юстиции РФ

2. срок регистрации – 7 дней

3. Составляется заключ о з-ности АГА, представленного на регистрацию

4. Утверждается заключ, присваивается регистрационный номер

Способы обеспеч з-ности АГА:

1. отмене (внесение измен и доп)

2. приостановл действия или исполнения

АГА утрачивает силу:

1. признан судом не соответ К.РФ и иным ФЗ или признан нез-ным (недействит)

2. отменён органом его издавшим или вышестоящ органом, уполномоч совершать такие действия

Основания для отмены АГА или для внесения в них измен, доп

1. нез-ность АГА

2. нецелесообразность

3. Необходимость замены устарев АГА или внесения в него множества измен

4. истечение срока действия АГА

Основания приостановления действия АГА:

1. Президент РФ приостанавл действие актов ОИВ субъектов РФ в случае их противореч з-нодат РФ и м/унар договорам – до решения этого вопроса соответст судом

2. Пр-нт приостанавл действия актов высшего должн лица субъекта РФ при вынесении ему предупреждения.

3. Пр-во вносит предлож о приостановл действия актов ОИВ субъектов РФ в случае противореч з-нодат РФ или наруш прав и свобод чел-а и гр-на

4. В случаях введения чрезвыч полож указом Пр-та и несоотв данному указу актов органов м/с, органов гос власти субъектов РФ действующих на тер-рии на к-рой введено чрезвыч положе

5. суд общей юрисдикции приостанавл действие оспариваемого решения

6. прокурор приносит протест на разл НПА

АГА вступает в силу:

1. с момента принятия

2. по истечении 7 дней после дня опублик

3. со дня подписания

4. со дня получения адресатом

5. с наступлением срока, указ в акте