78

ЗМІСТ

Вступ………………………………………………………………………............3

Інструктаж з техніці безпеки та протипожежної безпеки. Загальне знайомство з організацією роботи Управління Пенсійним фондом України м. Одеси Київського району та його основними завданнями.............................................5

Склад та структура доходів управління Пенсійним фондом України м. Одеси Київського району.................................................................................................31

Склад і структура видатків управління Пенсійним фондом України м. Одеси Київського району.................................................................................................38

Види пенсій та порядок їх нарахування.............................................................56

Порядок виплати пенсій, пособій........................................................................63

Перевірка використаних коштів ПФУ та звіти про виплату пенсій та пособій....................................................................................................................72

Список використаних джерел..............................................................................77

ВСТУП

Реформування української економіки, а саме перехід її від планової, централізованої, до ринкової і такої, що виступає в світі в якості повноцінної функціонуючої системи, передбачає створення в ній ряду ефективних механізмів соціального захисту громадян. В цьому контексті, найважливішим завданням, що стоїть перед державою є питання пенсійного забезпечення громадян.

Система пенсійного забезпечення фактично відображає ставлення держави до тих громадян які відпрацювали на неї більшу частину свого життя. А основним механізмом у здійсненні пенсійного забезпечення виступає Пенсійний фонд України, який і є об’єктом дослідження в даному звіті.

Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Пенсійний фонд України вносить у встановленому порядку Міністру праці та соціальної політики України пропозиції з питань формування державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечує її реалізацію.

Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України. Статус та повноваження Пенсійного фонду України визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121 (із змінами).

Пенсійний фонд України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Міністрові праці та соціальної політики України. У межах своїх повноважень Пенсійний фонд України організовує виконання актів законодавства та здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

Структура роботи відповідає завданням, що постали перед автором. Звіт складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку літератури та додатків.

Загальне знайомство з організацією роботи управління Пенсійним фондом України м. Одеси Київського району та його основними завданнями

Перш за все слід зазначити, що Пенсійний фонд є одним із тих механізмів держави, основною функцією яких є здійснення соціального забезпечення громадян. Зокрема по своїй суті Пенсійний фонд призначений для надання фінансової допомоги тим громадянам, що в силу тих чи інших причин втратили працездатність і не здатні самі себе забезпечувати. Засоби на надання такого роду фінансової допомоги поступають із державних фінансів.

Нормативно-правові акти за предметом правового регулювання, що регулюють відносини, пов’язані з пенсійним забезпеченням громадян

- Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”;

- Закон України “Про пенсійне забезпечення”;

- Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

- Закон України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”;

- Закон України “Про державну службу”;

- Закон України “Про прокуратуру”;

- Закон України “Про статус народного депутата України”;

- Закон України “Про статус суддів”;

- Закон України “Про судову експертизу”;

- Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

- Закон України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”;

- Закон України “Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні”;

- Закон України “Про зайнятість населення”;

- Закон України “Про донорство крові та її компонентів”;

- Закон України “Про статус гірських населених пунктів в Україні”;

- Закон України “Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів”;

- Закон України “Про наукову і науково-технічну діяльність”;

- Закон України “Про Національний банк України”;

- Закон України “Про пенсії за особливі заслуги перед Україною”;

- Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування”;

- Закон України Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”;

- Закон України “Про дипломатичну службу”;

- Закон України “Про підвищення престижності шахтарської праці”;

- Митний кодекс України;

- Положення про помічника-консультанта народного депутата України, затвердженим постановою Верховної Ради України від 13.10.95 № 379/95-ВР;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 № 497 “Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1783 “Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 312 “Про додаткові заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 18.09.2004 № 1215 “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 11.05.2005 № 341 “Про заходи щодо реалізації частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 № 919 “Про затвердження Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 № 1522 “Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 03.05.2007 № 684 “Про поліпшення матеріального забезпечення окремих категорій населення”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 03.05.2007 № 685 “Про додаткові заходи щодо поліпшення матеріального забезпечення окремих категорій населення”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 № 654 “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”.

- Закон України від 02.09.2008 № 345 “Про підвищення престижності шахтарської праці”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 265 “Деякі питання пенсійного забезпечення громадян”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 17.04.2008 № 374 “Про підвищення розміру пенсій деяким категоріям громадян у зв’язку із зростанням середньомісячної заробітної плати штатного працівника”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2009 № 198 “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 862 “Про затвердження Порядку встановлення членам сімей шахтарів, смерть яких настала внаслідок нещасного випадку на виробництві, щомісячної доплати до пенсії у зв’язку з втратою годувальника”.

Пенсійний фонд України — центральний орган виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є:

участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування;

забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України;

ефективне використання коштів Пенсійного фонду України, здійснення в межах своєї компетенції контрольних функцій, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів Пенсійного фонду України.

Нормативно-правові акти Пенсійного фонду України підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством.

Гранична чисельність працівників Пенсійного фонду України затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структуру центрального апарату Пенсійного фонду України затверджує Міністр праці та соціальної політики України.

Хронологія Пенсійного фонду

1990 рік, грудень. Утворено Українське республіканське відділення Пенсійного фонду

1991 рік, лютий. Утворено регіональні органи Пенсійного фонду

1991 рік, грудень. За 1991 рік вперше пенсії профінансовано з коштів Пенсійного фонду, а не з державного бюджету

1992 рік, січень. Для державного управління фінансами пенсійного забезпечення в Україні на базі Українського республіканського відділення Пенсійного фонду СРСР створено Пенсійний фонд України з управліннями в автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затверджено Положення про Пенсійний фонд, встановлено тариф відрахувань на соціальне страхування в розмірі 61% від фонду оплати праці

1992 рік, квітень. Тариф відрахувань на соціальне страхування зменшено до розміру 37% від фонду оплати праці

1992 рік, жовтень. Запроваджено адміністративну відповідальність за несплату страхових внесків до Пенсійного фонду

1993 рік, липень. Впорядковано базу нарахувань внесків до Пенсійного фонду, запроваджено їх сплату з договорів цивільно-правового характеру

1993 рік, грудень. З метою створення умов для скорочення терміну обігу коштів, призначених для виплати пенсій, грошової допомоги і поштових переказів, забезпечення своєчасної їх виплати за участю Пенсійного фонду створено Акціонерний поштово-пенсійний банк «Аваль», який має здійснювати розрахункові операції, пов’язані з виплатою пенсій, грошової допомоги і поштових переказів

1994 рік, червень. Затверджено нове Положення про Пенсійний фонд України, утворено районні та міські відділи Пенсійного фонду

1995 рік, жовтень. Законодавчо закріплено обов’язкову реєстрацію платників страхових внесків в органах Пенсійного фонду

1996 рік, лютий. Запроваджено сплату страхових внесків одночасно з виплатою зарплати

1996 рік, березень. Утворено колегії в регіональних управліннях Фонду

1997 рік, квітень. Розпочато роботу над законопроектами щодо пенсійної реформи

1997 рік, липень. Прийнято Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», тариф збору встановлено в розмірі 32% від фонду оплати праці

1997 рік, вересень. Кабінет Міністрів України дозволив сільськогосподарським товаровиробником погашати заборгованість із сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування продукцією власного виробництва

1998 рік, січень. Указом Президента України запроваджено відповідальність банків за видачу заробітної плати без відрахувань до Пенсійного фонду

1998 рік, квітень. Указом Президента України затверджено Основні напрями реформування пенсійного забезпечення в Україні

1998 рік, травень. З метою вирішення першочергових завдань, пов’язаних із реформуванням системи пенсійного забезпечення, Указом Президента України передбачено розробити і затвердити комплекс заходів щодо поетапного впровадження протягом 1998–2000 років у Пенсійному фонді України, автоматизованого персоніфікованого обліку відомостей у системі обов’язкового державного пенсійного страхування

1998 рік, липень. Згідно з Указом Президента України запроваджено виплату пенсії через установи банків за згодою пенсіонерів

1998 рік, липень. Введено обмеження на розмір заробітної плати, з якого сплачується збір до Пенсійного фонду

1998 рік, серпень. Створено Спеціалізоване державне підприємство Пенсійного фонду України, що виконує функції з реалізації товарів (послуг), майна, майнових прав, переданих у рахунок збору на обов’язкове державне пенсійне страхування

1998 рік, жовтень. Указом Президента України, а згодом Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» запроваджено ставки збору до Пенсійного фонду:

– з операції з купівлі-продажу валют;

– ювелірних виробів;

– відчуження автомобілів

1999 рік. У Львівській області розпочато експеримент з призначення пенсій органами Пенсійного фонду.

В п’яти районах Львівської області проведено пілотне впровадження персоніфікованого обліку відомостей в системі обов’язкового державного пенсійного страхування

2000 рік, вересень. 7 вересня погашено заборгованість з фінансування виплати пенсій

2000 рік, жовтень. Завершено впровадження системи персоніфікованого обліку відомостей в системі обов’язкового державного пенсійного страхування в усій Україні

2001 рік, січень. Дію експерименту з призначення пенсій органами Пенсійного фонду поширено на АР Крим, Дніпропетровську, Донецьку, Закарпатську, Київську, Львівську, Миколаївську, Полтавську, Харківську, Хмельницьку області та місто Київ. В цих регіонах утворено управління Фонду в районах та містах

2001 рік, березень. Указом Президента України затверджено нове Положення про Пенсійний фонд України. У Запорізькій, Луганській та Львівській областях розпочато експеримент по виконанню функцій органами Пенсійного фонду з реєстрації страхувальників, ведення інформаційної системи відомостей про застрахованих осіб, здійснення контролю за повнотою та своєчасністю справляння збору на обов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття

2001 рік, жовтень. Послання Президента України до Верховної Ради України і Кабінету Міністрів України «Про основні напрями реформування системи пенсійного забезпечення населення України»

2001 рік, листопад. Верховною Радою України в першому читанні ухвалено проекти законів «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та «Про недержавне пенсійне забезпечення»

2002 рік, січень. З 1 січня по всій території України призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюються органами Пенсійного фонду

2002 рік, червень. Засновано журнал «Вісник Пенсійного фонду України»

2002 рік, липень. Утворені Головні управління Пенсійного фонду України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі

2002 рік, липень. З 1 липня призначення пенсій здійснюється з врахуванням даних персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

2003 рік, березень. Засновано газету «Пенсійний кур’єр»

2003 рік, червень. Верховною Радою України в другому читанні ухвалено проект закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 24.06.2003 р. № 960 «Про правління Пенсійного фонду»

2003 рік, липень. Верховною Радою України прийнято Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

2003 рік, липень – грудень. Проведення підготовчих заходів до впровадження Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

2003 рік, листопад. На базі Спеціалізованого державного підприємства Пенсійного фонду України утворено Навчально-методичний центр

Укладено Угоду про співпрацю між Пенсійним фондом України та Федерацією професійних спілок України

2004 рік, січень. Набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Здійснено перерахунки пенсій відповідно до нового пенсійного законодавства.

Укладено Угоду про співпрацю між Пенсійним фондом України та Федерацією роботодавців України

2004 рік, березень. Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 р. № 418 «Про членів правління Пенсійного фонду»

2004 рік, липень. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 р. № 479-р затверджено план заходів щодо створення накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування на 2004-2007 роки.

2004 рік, вересень. Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2004 р. № 1215 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян», якою передбачено, що починаючи з 1 вересня 2004 р. відповідно до отримуваних пенсіонерами розмірів пенсійних виплат, якщо їх щомісячний розмір з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсій за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсій не досягає прожиткового мінімуму, встановленого на 2004 рік для осіб, які втратили працездатність, встановлюється щомісячна державна адресна допомога до пенсії (дотація), розмір якої визначається в сумі, що не вистачає до зазначеного прожиткового мінімуму.

2005 рік, січень. Набрав чинності Закон України від 23.12.2004 № 2291-IV «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок – 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком. Враховуючи норми Закону України від 19.10.2004 № 2089-IV «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік» цей показник встановлено на рівні 332 грн.).

2005 рік, квітень. Указом Президента України від 20.04.2005 р. № 679 “Питання Міністерства праці та соціальної політики України” запроваджено спрямування і координацію Міністром праці та соціальної політики України діяльності Пенсійного фонду України.

2005 рік, вересень. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2005 р. № 909 з метою створення належних умов для впровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування у Сокальському та Жидачівському районах Львівської області був проведений експеримент із створення автоматизованої системи Накопичувального фонду загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

2005 рік, грудень. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.12.2005 р. № 525-р схвалено Стратегію розвитку пенсійної системи, метою якої є визначення перспективи подальшого розвитку та реформування пенсійної системи, спрямованої на забезпечення фінансової стабільності пенсійної системи, посилення дії страхових принципів у солідарній системі, запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування та подальший розвиток недержавного пенсійного забезпечення.

2006 рік, листопад. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 р. № 1522 органам Пенсійного фонду України передано функції з призначення та виплати пенсій від Міноборони, МВС, МНС, СБУ, ДПА, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсій згідно із Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

2006 рік, грудень. Законом України від 19.12.2006 № 489-V “Про Державний бюджет України на 2007 рік” передбачено передачу органам Пенсійного фонду України функцій призначення і виплати військових пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці.

2007 рік, жовтень. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 р. № 1261 затверджено Положення про Пенсійний фонд України.

2008, січень. Проведено перерахунки пенсій, призначених згідно із Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” із застосуванням показників середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002-2005 рр., із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2006 рік, що застосовується для обчислення пенсій (928,81 грн.) та у зв’язку із зміною визначення оцінки одного року страхового стажу в солідарній системі на 1,2 %

2008, квітень. Мінімальна пенсійна виплата для всіх категорій пенсіонерів встановлено на рівні прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність

1. Організаційна структура Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси

Пенсійний фонд, як будь-яка установа має структуру, до складу якої входять відділи, яки ведуть свою діяльність, виходячи із покладених на них функцій та завдань.

Управління Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 року № 1261, постановами правління та наказами Фонду, наказами та розпорядженнями регіональних управлінь, також Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Управління Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району здійснює облік платників внесків, збирання та акумулювання в місті внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду, а також в межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Фонду.

С труктура Управління

К ерівництво

Н ачальник управління

П ерший заступник начальника управління

З аступник начальника управління – начальник відділу обліку надходження платежів

З аступник начальника управління – начальник відділу з призначення пенсій

В ідділ обліку надходження платежів

В ідділ по контрольно-перевірочній роботі за нарахуванням та сплатою платежів

В ідділ виконання бюджету, бухгалтерського обліку та контролю за використанням коштів

В ідділ з призначенням пенсій

В ідділ з виплати пенсій

В ідділ персоніфікованого обліку, інформаційних систем і мереж

Ю ридичний відділ

З агальний відділ

С ектор по роботі із зверненням громадян

В ідділ кадрового забезпечення

Г оловний спеціаліст з організаційно-інформаційної роботи

З авідувач господарства

Управління Пенсійного фонду України в м. Одеси Київського району має у своєму складі 7 структурних підрозділів, що пов'язані з фінансами солідарної пенсійної системи а саме :

відділ персоніфікованого обліку та інформаційних систем;

відділ надходження доходів;

відділ з призначення пенсій;

відділ з виплати пенсій;

відділ виконання бюджету, бухгалтерського обліку та контролю за використанням коштів;

юридичний відділ;

відділ зі зверненням громадян;

загальний відділ.

Кожний з вище наведених відділів функціонує, керуючись відповідним положенням, в якому чітко зазначені завдання, функції, права та обов'язки відділу, а також надана інформація щодо керівництва відділу та певні дані про взаємовідносини з іншими підрозділами апарату управління.

Основні завдання відділу персоніфікованого обліку зображені на рис.1

Рис. 1 Основні завдання відділу персоніфікованого обліку

Основні функцій, які покладені на відділ персоніфікованого обліку:

розповсюдження офіційних інформаційно-роз'яснювальних матеріалів Пенсійного фонду України для роботодавців і само зайнятого населення з питань персоніфікованого обліку;

реєстрація платників страхових внесків у системі СПОВ;

робота по підготовці та видачі свідоцтв державного соціального страхування;

інформування населення щодо накопичених відомостей в системі персоніфікованого обліку;

перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників;

забезпечення співпраці з іншими відділами управління Пенсійного фонду України (Організація звітування, інформаційно - аналітичне забезпечення технології звірки відомостей СПОВ, надання консультативної допомоги з питань, що відносяться до компетенції відділу).

Отже, відділ персоніфікованого обліку та інформаційних систем веде облік платників та створює умови для їхнього контролю за сплатою платежів.

Відділ надходження доходів є структурним підрозділом управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області і безпосередньо підпорядковується начальнику відділу надходження доходів,

посада якого заміщується на конкурсній основі і затверджується начальником головного управляння Пенсійного фонду України.

Основні завдання відділу надходження доходів зображені на рис. 2.

Відділ надходження доходів відповідно до покладених на нього завдань виконує такі функції:

організація роботи по повному та своєчасному обліку платників та надходження внесків та інших платежів;

проведення перевірок платників щодо повноти та своєчасності перерахування страхових внесків, встановлення причин виникнення недоїмки та здійснення заходів щодо їх усунення;

розробка бюджету головного управління в межах своєї компетенції, а також організація первинного обліку та звітності;

ведення роз'яснювальної роботи серед населення, у межах своєї компетенції розгляд звернень, заяв та скарг підприємств, установ, організацій і громадян з питань діяльності відділу;

забезпечення додержання вимог законодавства.

Відділ забезпечує співпрацю з відділом організації впровадження персоніфікованого обліку по наступних напрямках: організація звітування; реалізація технології звірки даних СПОВ; надання консультативно-методичної допомоги спеціалістам відділу СПОВ в межах своєї компетенції з питань, що виникають у роботі з платниками страхових внесків.

Відділ надходження доходів працює у взаємодії з іншими підрозділами управління. У межах своєї компетенції має взаємовідносини з банками, Державною податковою інспекцією, Державним казначейством та іншими установами і організаціями.

Рис. 2 Основні завдання відділу надходження доходів

Відділ виконання бюджету, бухгалтерського обліку та контролю за використанням коштів є структурним підрозділом управління Пенсійного фонду України в м. Одесі Дніпропетровської району, який підпорядковується безпосередньо начальнику управління. Відділ очолює головний бухгалтер – начальник відділу, посада якого заміщується на конкурсній основі і затверджується начальником головного управління.

До основних завдань відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та контролю за використанням коштів відносять (рис.3):

Рис. 3 Основні завдання відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку

Функції відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та контролю за використанням коштів:

здійснює та аналіз використання та надходження коштів;

складає та подає необхідну звітність по надходженню та використанню коштів;

перевіряє установи банку з метою контролю з використанням коштів Пенсійного фонду України;

здійснює контроль за погашенням переплат пенсій.

Відділ з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в м. Одесі Київського району є структурним підрозділом управління Пенсійного фонду України в м. Одесі і підпорядковується начальнику управління.

Відділ очолює заступник начальника управління-начальник відділу з призначення пенсій, який призначається на посаду та звільнюється з неї начальником головного управління Пенсійного фонду України м. Одеси за поданням начальника управління Пенсійного фонду України в м. Одесі Київського району.

Основні завданням відділу з призначення пенсій зображені на рис. 4

Рис. 5 Основні завдання відділу з призначення пенсій

Відповідно до своїх завдань відділ з призначення пенсій виконує наступні функції:

здійснює призначення, перерахунки, продовження, припинення виплати пенсій згідно з чинним законодавством;

слідкує за поданням особових пенсійних справ, організовує їх облік, ведення та зберігання, готує запити з питань підтвердження стажу та інших питань;

розглядає звернення, а також здійснює контроль та надає консультативну допомогу з питань пенсійного законодавства.

Також, відділ з призначення пенсій забезпечує співпрацю з відділом персоніфікованого обліку по наступних напрямках:

- одержання та конфіденційне використання даних СПОВ щодо осіб при призначенні пенсій;

- участь у попередній спільній камеральній роботі з представниками відділу персоніфікації щодо формування пропозицій по конкретних діях за фактами розбіжностей даних, які вимагають додаткової перевірки із залученням застрахованої особи та роботодавців;

Отже, відділ з призначення пенсій забезпечує організацію роботи, пов'язаної з призначенням та перерахунком пенсійних виплат та інших видів допомоги відповідно до чинного законодавства.

Відділ з виплати пенсій є структурним підрозділом управління Пенсійного фонду України в м. Одесі і підпорядковується заступнику начальника управління - начальнику відділу з призначення пенсій.

Відділ очолює начальник, посада якого заміщується на конкурсній основі і затверджується начальником управління. Начальник відділу безпосередньо здійснює керівництво відділом, організовує і забезпечує його роботу

Основні завдання відділу з виплати пенсій (див. рис. 5):

Рис .6 Основні завдання відділу з виплати пенсій

Відповідно до своїх завдань відділ з виплати пенсій виконує наступні функції:

- здійснення виплату пенсій, припинення виплати пенсій згідно з чинним законодавством, а також забезпечує оформлення необхідних документів;

- визначення потреби у коштах на виплату пенсій, оплату послуг по виплаті та доставці пенсій, складання відповідні заявки та здійснює їх облік;

- видача пенсійних посвідчень;

- надання консультативної допомоги та ведення організаційно-роз’яснювальної роботи.

Тобто, відділ з виплати пенсій здійснює облік витрат, пов’язаних з виплатою пенсій, складає звітність з питань пенсійного забезпечення, а також визначає потреби у коштах на виплату пенсій, здійснює виплату пенсій та припинення виплати пенсій згідно з чинним законодавством.

Робота юридичного відділу

Юридичним відділом управління Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району постійно ведеться робота, спрямована на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів працівниками управління, працює постійно діючий семінар «Правова освіта».

В результаті звірки з виконавчою службою кількості направлених на виконання наказів суду, рішень про накладення штрафів, постанов про адміністративне правопорушення, вимог про сплату боргу, а також перевірки стягнутих сум органами Державної виконавчої служби з боржників до бюджету Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району надійшло 1164,1 тис. грн.

За ухилення від реєстрації в органах Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району та порушення порядку обчислення і сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування порушники притягуються до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 165–1 КУпАП та ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Так, станом на 01.01.10 відповідно до ст.165–1 КУпАП накладено 4 адміністративних штрафи на суму 544,0 грн., з них сплачено, в тому числі по накладених в минулих роках 1826,4 грн., що складає 29,7% від суми накладених. За ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» накладено 20 адміністративних стягнень на суму 2720,0 грн., з них сплачено 1496,0 грн., що складає 55,0% від суми накладених.

Одним з основних напрямів правової роботи є відшкодування заборгованості в судовому порядку.

Робота зі зверненнями громадян

Відповідно до вимог з наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 14.05.05 №168 «Про створення належних умов для обслуговування громадян на підприємствах, в установах та організаціях сфери управління Міністерства праці та соціальної політики України» та на виконання доручення Прем’єр-міністра України від 22 квітня 2005 року №207441–05 і згідно з наказом Голови правління Пенсійного фонду України від 6 березня 2010 року «Про поліпшення організації роботи зі зверненнями громадян» управлінням Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району протягом 2010 року проводилася робота щодо забезпечення громадянами конституційного права на звернення.

До управління Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району надійшло 274 звернення, що на 59,30% більше, ніж у 2010 році – 172 звернення.

З вищестоящих органів влади України надійшло 149 звернень, що на 18,25% більше, ніж за 2010 рік.

З метою оперативного обслуговування відвідувачів, посилення відповідальності та контролю за організацією роботи зі зверненнями в управлінні Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району утворено відділ по роботі зі зверненнями громадян.

Удосконалюється система виїзних прийомів громадян за місцем їх проживання, на великих підприємствах, у територіальних громадах. Існує нагальна потреба у виїздах спеціалістів та керівників, особливо в індивідуальних виїздах до інвалідів з вадами руху, населення з віддалених сіл та селищ, мікрорайонів, вулиць. Адже впровадження нового пенсійного законодавства викликає багато питань у людей.

Для їх оперативного вирішення та надання інформації в друкованому вигляді щодо призначеного розміру, структури пенсійної виплати та інших правових питань, був придбаний ноутбук, який вміщує актуальну базу електронних пенсійних справ.

Кадрове забезпечення

Робота з кадрами в управлінні Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району здійснюється відповідно до Програми кадрового забезпечення Пенсійного фонду України від 01 грудня 2009 року №20–2, наказами правління Пенсійного фонду України, чинним законодавством, планами роботи головного спеціаліста з кадрів.

Станом на 01.01.2011 р. штатна чисельність працівників управління Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району складає 81 чол., фактично працює 81 чол.

Укомплектованість кадрами складає 100%

Із загальної кількості працюючих

Державних службовця – 75 чол., в тому числі

керівників – 16 чол.,

спеціалістів – 59 чол.,

службовців та робітників – 6 чол.

Із загальної кількості працюючих в управлінні працює:

9-чоловіків, з них:

керівників- 1 чол.,

спеціалістів- 6 чол.,

службовців та робітників- 2 чол.,

72 – жінки, з них:

керівників – 15 чол.,

спеціалістів – 53 чол.,

службовців і робітників-4 чол.

Повну вищу освіту мають 35 чол.,

базову вищу освіту- 5 чол.,

неповну вищу освіту – 34 чол.,

середню освіту – 7 чол..

Юридичну освіту мають- 5 чол.,

економічну – 33 чол.,

технічну – 32 чол.,

гуманітарну- 4 спеціаліста.

З початку 2010 року:

прийнято 22 працівника,

– за конкурсом –19 чол.

– з інших обставин – 3 чол.

звільнилось –18 працівників,

державних службовців – 17 чол.

обслуговуючого персоналу – 1 чол.

Плинність кадрів за 2010 рік складає 22,2%

Причини звільнення:

розірвання трудового договору, укладеного на невизначений строк,

з ініціативи працівника –18 чол.

Найбільше звільнилось спеціалістів відділу з призначення пенсій – 5 чол., та відділу надходження доходів – 4 чол.

Працівники, які звільнилися на протязі року мали освіту:

Повну вищу – 11 чол.,

Неповну вищу – 5 чол.,

Середню – 2 чол.

Стаж роботи в Пенсійному фонді України:

До 1 року – 2 чол.,

Від 1 р. до 3 р. – 8 чол.,

Від 3 р. до 5 р. – 7 чол.,

Понад 14 років –1 чол.

Відповідно до Указу Президента «Про комплексну програму підготовки державних службовців» пройшли навчання в Інституті вищої кваліфікації Київського національного торговельно-економічного університету 2 працівника управління та в Національній академії державного управління при Президентові України Одеський регіональний інститут державного управління – 2 працівника управління.

Відповідно до плану навчання на короткотермінових семінарах пройшли навчання з початку року 23 працівника управління.

Сформовані списки кадрового резерву для державної служби управління Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району на 2011 рік. Список кадрового резерву складений згідно з вимогами Положення про формування кадрового резерву, погоджений з виконавчим комітетом Одеської Міської Ради.

Всього зараховано до кадрового резерву 69 чол., у тому числі на керівні посади 26 чол. на посади спеціалістів 43 чол. Серед осіб зарахованих до кадрового резерву повну вищу освіту мають 36 чол. в тому числі 17 чол. – профільну; базову та неповну вищу 28 чол., з них профільну. Навчаються у вищих навчальних закладах III–IV рівня акредитації – 5 чол. Із загальної кількості зарахованих до кадрового резерву вік до 30 років мають 27 чол., до 45 років – 42 чол.

На постійному контролі знаходиться облік стажу державної служби, присвоєння чергових рангів.

З початку року переглянуті та встановлені надбавки за вислугу років 12 державним службовцям управління ПФУ в м. Одеса Київського району у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг.

29 державним службовцям управління присвоєні чергові ранги.

Постійно здійснюється контроль щодо ознайомлення осіб, які призначаються на посади державних службовців, із спеціальними обмеженнями, встановленими Законами України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби, а також із Загальними правилами поведінки державного службовця.

Постійно проводиться робота з кадрового діловодства. Видаються накази про призначення, звільнення, надання чергових відпусток.

Робота загального відділу

Загальним відділом забезпечується єдиний порядок документування і роботи з документами, відповідно норм та вимог Інструкції з діловодства в Пенсійному фонді України в управлінні. Забезпечується випуск, копіювання і тиражування, оперативний розшук, зберігання, інформування за контрольними завданнями та доставка документів. Контролюється підготовка, оформлення та їх своєчасне виконання.

Проаналізовано стан виконання Законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України та заходи щодо підвищення виконавської дисципліни в управлінні. До головного управління надано звіт виконання наказів головного управління.

Проведена реєстрація 7411 вхідних та 4517 вихідних документів. Доведено до відома начальників відділів та завідуючого юридичним сектором та поставлено на контроль 201 наказ з питань основної, фінансової та господарської діяльності, а також з питань охорони праці. Видано 335 наказів про відрядження, оформлено 539 відрядних посвідчень. Відправлено 7000 екземплярів поштової кореспонденції. Розмножено 10000 аркушів документів. Взято на контроль – 251 завдання, підлягало виконанню – 235. Виконано всі контрольовані документи. Проведено та оформлено протоколи 16 нарад.

Організовано роботу архіву управління. Протягом дванадцяти місяців 2010 року видано для роботи 57 архівних документи. Складена та відповідно оформлена зведена номенклатура справ управління на 2011 рік. Розроблені заходи про організацію архіву закритих пенсійних справ відділу з призначення пенсій.

25 жовтня проведено семінар для відповідальних за діловодство та ведення архіву у відділах управління.

Відповідно до наказу від 30.03.2010 №82 призначено відповідальних за діловодство і архівне зберігання документів відділів управління та розроблені заходи щодо передачі до архіву управління закінчених діловодством та впорядкованих належним чином справ постійного та тривалого строків зберігання.

Проведені заходи щодо впорядкування використання бланків листів та наказів управління.

Здійснюється контроль за проведенням повторних інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки в управлінні.

Здійснювались заходи щодо організації роботи управлінь в осінньо-зимовий період.

Таким чином, управління Пенсійного фонду України в м. Одеса Київського району здійснює облік платників внесків, збирання та акумулювання в місті внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду, а також в межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Фонду.

Склад та структура доходів управління Пенсійним фондом України м. Одеси Київського району

Формування коштів Пенсійного фонду України (ПФУ), як і пенсійне забезпечення загалом, стали гострою проблемою. Затверджений план здійснення пенсійної реформи досі не втілено в життя. Все ще залишається невирішеним питання дефіциту власних коштів у бюджеті ПФУ, зростає його залежність від Державного бюджету. Такі тенденції потребують підвищеного контролю за процесами планування й виконання бюджету ПФУ, а також подання звітності про вже здійснені операції.

Відповідно до ст. 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення ” джерелами формування бюджету Пенсійного фонду України є відрахування підприємств, організацій, громадян, що займаються підприємницькою діяльністю, на заходи соціального страхування; обов’язкові страхові внески громадян; кошти Державного бюджету.

У цілому виходячи із законодавчо встановлених напрямів надходження коштів до Пенсійного фонду джерела формування його бюджету можна систематизувати так:

• власні кошти Пенсійного фонду;

• кошти Державного бюджету;

• кошти державних позабюджетних цільових фондів.

Усі ці види надходжень отримають на різних етапах виконання бюджету Пенсійного фонду. Фонд отримує доходи (власні кошти) лише на етапі виконання дохідної частини бюджету. При виконанні його видаткової частини до ПФУ надходять суми на фінансування пенсійних програм, а також з інших джерел. Однією з найбільш значних статей надходжень до Пенсійного фонду є кошти Державного бюджету. Наприклад, їх частка у структурі бюджету Пенсійного фонду в 2010 р. становила 32,04%.

За 2008 рік бюджет Фонду виконано по доходах на 1 754 194 059,14 млн. грн. та по видатках – на 96 701 091,91 млн. гривень.

Загальний обсяг доходів склав 1 754 194 059,14 млрд.грн, що становить 205,17 відсотка планових асигнувань. Доходи, які передбачено проводити за рахунок власних коштів, становили 447 499 277,26 млрд. грн., або 94,1 відсотка загального обсягу видатків, за рахунок коштів Державного бюджету України – 82 688 200 млн. грн., або 149,68 відсотка загального обсягу видатків, за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття – 32 977,49 тис. грн.., або 16,25 відсотка загального обсягу видатків, за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань – 221 245,57 тис. грн, або 85,98 відсотка загального обсягу видатків.

Таблиця 2.1.

Аналіз виконання бюджету доходів за 2008 рік

	план	факт	% виконання плану
1. Власні кошти (тис.грн.)	64 520 050	636 683 906	98,68
Виконання бюджету в розрізі показників
обовязкові внески підприємств,установ,організацій та громадян 32,42 та1-5%	58 052 430	557885863,6	96,1
надходження коштів від платників,які обрали спрощенну систему оподаткування	905200	2 305 089,42	254,65
надходження коштів від галузі с/г	690800	45 439,35	6,58
інші надходження(штрафи, пені, добровільні внески)	7986200	7 850 243,99	98,3
кошти банків за користування тимчасово вільними коштами		1941,24	298,36
надходження коштів на виплату різниці у пенсійного забезпечення наукових працівників, що відшкодовується з не бюджетних підприємств	4800	4345,14	90,52
Надходження коштів на покриття фактичних витрат на виплату пенсій працівникам зайнятим на роботах з особливо важкими умовами праці	46451200	55 994 037	120,54
Обов’язкові внески від військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ	8490700	12162403,44	143,24
надходження коштів на пенсій іноземним пенсіонерам,які проживають на території України	29400	116010,37	394,5

Загальний обсяг доходів склав 767 962 232,89 млрд. грн., що становить 207,80 відсотка планових асигнувань. Доходи, які передбачено проводити за рахунок власних коштів, становили 257 282 275,25 млрд. грн., або 90,9 відсотка загального обсягу видатків, за рахунок коштів Державного бюджету України – 169 826010 млн. грн., або 198,20 відсотка загального обсягу видатків, за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань – 108 399,77 тис. грн., або 12,9 відсотка загального обсягу видатків.

Таблиця 2.2

Аналіз виконання доходів бюджету за 2009 рік

	план	факт		% виконання плану
Власні кошти (тис.грн.)	282850350	257282275,25		90,9
Виконання бюджету в розрізі показників
Обов’язкові внески підприємств, установ, організацій та громадян 32,42 та1-5%	256051120	227348351,11		88,7
надходження коштів від платників, які обрали спрощенну систему оподаткування	780300	1281665,67		64,2
інші надходження(штрафи,пені)	555000	5873,86		1,05
кошти банків за користування тимчасово вільними коштами	108700	124398,67		114,44
надходження коштів на виплату різниці у пенсійного забезпечення наукових працівників, що відшкодовується з не бюджетних підприємств	23700	16581,72		69,9
надходження коштів на покриття фактичних витрат на виплату пенсій працівникам зайнятим на роботах з особливо важкими умовами праці	27950400	28276949		101,17
надходження коштів на пенсій іноземним пенсіонерам,які проживають на території України	-	-		-

Загальний обсяг доходів склав 877 073 929,17 млрд.грн, що становить 211,84 відсотка планових асигнувань. Доходи, які передбачено проводити за рахунок власних коштів, становили 311 329 439,51 млрд. грн., або 98,34 відсотка загального обсягу видатків, за рахунок коштів Державного бюджету України – 331 387450 млн. грн., або 3,43 відсотка загального обсягу видатків, за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття – 6 291,46 тис. грн., або 7,98 відсотка загального обсягу видатків, за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань – 108 399,77 тис. грн, або 12,9 відсотка загального обсягу видатків.

Таблиця 2.3

Аналіз виконання доходів бюджету за 2010 рік

	план	факт		% виконання плану
Власні кошти (тис.грн.)	316554680	311329439,51		98,3
Виконання бюджету в розрізі показників
обовязкові внески підприємств, установ, організацій та громадян 32,42 та1-5%	275003780	271626866,46		98,7
надходження коштів від платників, які обрали спрощенну систему оподаткування	897700	1243398,30		138,5
інші надходження(штрафи, пені)	12100	44060,38		3,64
кошти банків за користування тимчасово вільними коштами	73300	68133,27		92,9
надходження коштів на виплату різниці у пенсійного забезпечення наукових працівників	7200	7936,14		110,2
надходження коштів на покриття фактичних витрат на виплату пенсій працівникам зайнятим на роботах з особливо важкими умовами праці	27950400	28276949		101,17
надходження коштів на пенсій іноземним пенсіонерам,які проживають на території України	-	-		-

Склад та структура видатків управління Пенсійним фондом України м. Одеси Київського району

Фактичні надходження коштів до бюджету Фонду в 2009 році забезпечили в повному обсязі фінансування видатків на пенсійні виплати, з урахуванням їх підвищення у відповідності з прийнятими законодавчими та нормативно-правовими актами, 13,3 млн. пенсіонерів. Загальна сума видатків склала 766 461 055,01 млн. грн., що на 669 759 963,1 млн. грн. менше обсягів 2008 року.

Загальний обсяг отриманих з Державного бюджету України асигнувань (додаток № 2) був спрямований на фінансування наступних програм:

- за КПКВК 6481020 "Відшкодування на виплату пенсій військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинського складу строкової служби" було забезпечено своєчасну та в повному обсязі виплату пенсій та надбавок до пенсій особам з числа військовослужбовців рядового сержантського та старшинського складу строкової служби;

- за КПКВК 6481030 "Відшкодування на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд" було забезпечено своєчасну та в повному обсязі виплату пенсій (в частині, що перевищує розмір трудової пенсії) державним службовцям, прокурорам, народним депутатам, помічникам-консультантам народних депутатів, суддям та іншим категоріям пенсіонерів, пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною", жертвам політичних репресій, донорам, особам, які проживають у гірських населених пунктах, жінкам, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, матерям інвалідів з дитинства, іншим категоріям одержувачів виплат а також надбавок та підвищень до пенсій;

- за КПКВК 6481040 "Компенсація різниці у пенсійному забезпеченні наукових працівників" було забезпечено своєчасну та в повному обсязі виплату пенсій особам з числа науковців, які працювали в державних бюджетних установах;

- за КПКВК 6481050 "Відшкодування на виплату пенсій особам, вивільненим у зв'язку із закриттям Чорнобильської АЕС" було забезпечено своєчасну та у повному обсязі виплату пенсій особам, вивільненим у зв'язку із закриттям Чорнобильської АЕС;

- за КПКВК 6481060 "Пенсійне забезпечення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до категорії I" було забезпечено своєчасну та у повному обсязі виплату пенсій особам, віднесеним до категорії I, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- за КПКВК 6481070 "Відшкодування на виплату пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорій II, III i IV, та непрацездатним пенсіонерів, які проживають у зонах радіоактивного забруднення" було забезпечено своєчасну та в повному обсязі виплату пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорій II, III i IV, та непрацездатним пенсіонерів, які проживають у зонах радіоактивного забруднення;

- за КПКВК 6481080 "Компенсація за втрату годувальника та допомога на поховання громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" було забезпечено своєчасну та в повному обсязі компенсацію за втрату годувальника та допомогу на поховання громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- за КПКВК 6481090 "Компенсація несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії осіб" були проведені видатки за рахунок отриманої компенсації несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб;

- за КПКВК 6481100 "Покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду України для виплати пенсій" забезпечувались пенсійні виплати за рахунок виділених асигнувань на покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду для виплати пенсій ;

- за КПКВК 6481110 "Відшкодування на виплату пенсій працівникам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах" було забезпечено виплату пенсій та грошової допомоги зазначеній категорії одержувачів [29].

Заборгованість з виплати пенсій та грошової допомоги на початок року склала 592 213 507,88 млрд. грн., або 112,27% загального обсягу видатків.

Таблиця 2.4

Аналіз виконання доходів бюджету за 2008 рік

	План	факт	% виконання плану
Видатки на виплату пенсій та допомоги	9 862 610	10 504 928,75	106,52
Видатки на виплату пенсій особам, пенсія яким призначена згідно з ін. законодавчими актами в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком	2 288 390	1 419 917,46	62,0
Видатки на виплату пенсій особам, пенсія яким призначена відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком	2 470	1 283,56	51,96
Видатки, пов'язані з виплатою пенсій пенсіонерам, які виїхали за кордон	90 830	89 243	98.25
Видатки на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, державної соціальної допомоги особам, які не мають право на пенсію	79 747 800	78 404 824,64	98,31
Видатки на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної особам, які працювали в органах державної влади і органах місцевого самоврядування та розмір трудової пенсії за віком	25 313 070	22 920 109,12	90,54
Видатки на виплату пенсій працельотного випробного складу та особам льотних екіпажів повітр. суден, які вийшли на пенсію до набрання чинності ЗУ від 17.1 1.99	32 113 940	31 675 529,20	98,63
Видатки на виплати надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами	14 936 350	14 473 505,38	96,90
Видатки на виплату пенсій особам, які відповідно до законодавства мають право виходу на пенсію раніше встановленого віку	7 384 440	9 335 680,94	126,42
Видатки на виплату пенсій згідно із ЗУ "Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку із закриттям ЧАЕС"	84 440	94 560,78	111,98
Видатки на виплату пенсій, доплат та компенсацій до них, призначених згідно із ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - всього	5 364 780	6 163 355,05	114,88
Видатки на виплату пенсій особам, віднесеним до категорії 1	662 570	682 481,31	103,00
Видатки на виплату пенсій та доплат особам, віднесеним до категорії II, III, IV	1 487 010	1 557 878,75	84,34
Видатки на виплату компенсацій за втрату годувальника та допомога на поховання	3 215 220	3 922 992,99	122,01
Видатки на пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу та суддів у відставці	5 098	5 056	99,17
Видатки на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та пенсією із солідарної системи відповідно до ЗУ 'Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"	1 244	1 230	98,87
Видатки на виплату щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці	3 854	3 826	85,26
Видатки пов’язані з виплатою пенсій та грошової допомоги та видатки на доставку пенсій	97 410418	96 701 091,91	99,27

Результати аналізу виконання бюджету за 2008 рік можна побачити в діаграмі 2.4.

Діаграма 2.4.

Загальний обсяг видатків за власними коштами склав 685 041 140,47 млрд. грн., або 101,52% від загального обсягу видатків.

Таблица 2.5.

Аналіз виконання видатків бюджету за 2009 рік

	План	факт	% виконання плану
Видатки на виплату пенсій та допомоги	654 447 601	652 855 339,53	99,75
Видатки на виплату пенсій особам, пенсія яким призначена згідно з ін. законодавчими актами в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком	7 000 710	7 715 770,10	110,21
Видатки на виплату пенсій особам, пенсія яким призначена відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком	-	-	-
Видатки на виплату пенсій особам, яким призначена згідно з ЗУ «Про наукову та науково-технічну діяльність»	6 413 830	22 112 241,95	344,75
Видатки на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковим(науково-педагогічним) працівникам державної не бюджетної організації згідно ЗУ"Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, згідно законодавства	195 780	274 983,36	140,45
Видатки на виплату доплати згідно із ЗУ 'Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни"	2 026 530	1 989 274,63	93,6
Видатки за розрахунково-касове обслуговування	98 160	93 544	95,29
Видатки на пенсійне забезпечення працівників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах	235 510	236 635,80	100,4
Видатки на виплату пенсій згідно з ЗУ “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців”	3 320 080	3 279 002,28	98,72
Видатки на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, державної соціальної допомоги особам, які не мають право на пенсію	61 438 529	64 846 155,44	105,55
Видатки на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної особам, які працювали в органах державної влади і органах місцевого самоврядування та розмір трудової пенсії за віком	18 944 939	21 055 849,56	111,14
Видатки на виплату пенсій працельотного випробного складу та особам льотних екіпажів повітр. суден, які вийшли на пенсію до набрання чинності ЗУ від 17.1 1.99	3 717 800	4 721 868,04	127,00
Видатки на виплати надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами	32 715 820	32 849 331,49	100,40
Видатки на виплату пенсій особам, які відповідно до законодавства мають право виходу на пенсію раніше встановленого віку	1 237 420	1 306 516,56	105,58
Видатки на виплату пенсій особам, які не мають трудового стажу для призначення пенсій	4 822 550	4 885 547,41	101,30
Видатки на виплату пенсій, доплат та компенсацій до них, призначених згідно із ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - всього	3 117 230	2 811 227,65	90,18
Видатки на виплату пенсій особам, віднесеним до категорії 1	2 322 350	2 010 700,17	86,58
Видатки на виплату пенсій та доплат особам, віднесеним до категорії II, III, IV	789 650	772 793,91	97,86
Видатки на виплату компенсацій за втрату годувальника та допомога на поховання	5 230	27 551,45	5,26
Видатки на пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу та суддів у відставці	1 436 640	1 461 074,12	101,70
Видатки, повязані з виплатою пенсій по інвалідності та у звязку з втратою годувальника	834 330	761 029,72	91,21
Видатки на виплату щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці	1 436 640	1 461 074,12	101,70
Видатки пов’язані з виплатою пенсій та грошової допомоги та видатки на доставку пенсій	740 466 770	766 367 511,71	103,49

Результати аналізу виконання видатків бюджету за 2009 рік можна побачити в діаграмі 2.5.

Діаграма 2.5.

Видатки, які проводились за власними надходженнями складають 784 388 860,20 млрд. грн., або 102,43% планових значень

Таблиця 2.6.

Аналіз виконання видатків бюджету за 2010 рік

	План	факт	% виконання плану
Видатки на виплату пенсій та допомоги	742 193 070	747 799 890,04	100,75
Видатки на виплату пенсій особам, пенсія яким призначена згідно з ін. законодавчими актами в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком	10 592 550	10 310 200,24	97,33
Видатки на виплату пенсій особам, пенсія яким призначена відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком	-	-	-
Видатки на виплату пенсій особам, яким призначена згідно з ЗУ «Про наукову та науково-технічну діяльність»	5 604 690	23 922 126,67	4,26
Видатки на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковим(науково-педагогічним) працівникам державної не бюджетної організації згідно ЗУ"Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, згідно законодавства	346 760	355 388,60	102,48
Видатки на виплату доплати згідно із ЗУ 'Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни"	1 847 480	1 895 166,65	102,58
Видатки за розрахунково-касове обслуговування	88 400	106 088	120,00
Видатки на пенсійне забезпечення працівників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах	231 530	247 445,16	106,87
Видатки на виплату пенсій працівникам, які були зайняті повний робочий день з особливо шкідливими та важкими умовами праці в сільськогосподарському виробництві	89 900	102 369,13	113,87
Видатки на виплату пенсій згідно з ЗУ “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців”	3 976 240	3 928 484,43	98,79
Видатки на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, державної соціальної допомоги особам, які не мають право на пенсію	75 073 770	71 872 881,70	95,73
Видатки на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної особам, які працювали в органах державної влади і органах місцевого самоврядування та розмір трудової пенсії за віком	23 158 860	22 288 758,84	96,24
Видатки на виплату пенсій працельотного випробного складу та особам льотних екіпажів повітр. суден, які вийшли на пенсію до набрання чинності ЗУ від 17.1 1.99	5 105 210	5 062 620,21	99,16
Видатки на виплати надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами	38 739 960	37 161 781,82	95,92
Видатки на виплату пенсій особам, які відповідно до законодавства мають право виходу на пенсію раніше встановленого віку	1 566 150	1 345 413,23	85,90
Видатки на виплату пенсій особам, які не мають трудового стажу для призначення пенсій	6 503 590	6 014 307,60	92,47
Видатки на виплату пенсій, доплат та компенсацій до них, призначених згідно із ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - всього	3 064 300	2 936 851,27	95,84
Видатки на виплату пенсій особам, віднесеним до категорії 1	2 143 100	2 015 850,78	94,06
Видатки на виплату пенсій та доплат особам, віднесеним до категорії II, III, IV	895 820	898 571,42	100,30
Видатки на виплату компенсацій за втрату годувальника та допомога на поховання	25 380	22 429,07	88,37
Видатки, повязані з довгостроковим виходом працівників на пенсію	78 800	6 291,46	7,98
Видатки на пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу та суддів у відставці	1 526 600	1 515 817,63	99,3
Видатки, повязані з виплатою пенсій по інвалідності та у звязку з втратою годувальника	1 015 030	936 636,57	92,27
Видатки на виплату щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці	1 526 600	1 515 817,63	99,3
Видатки пов’язані з виплатою пенсій та грошової допомоги та видатки на доставку пенсій	858 038 960	878 072 225,83	102,33

Результати аналізу виконання видатків бюджету за 2009 рік можна побачити в діаграмі 2.6.

Діаграма 2.6.

Види пенсій та порядок їх нарахування