- •Вопросы к зачету
- •Этапы эволюции теории государственного управления
- •Взгляды русских государствоведов на государственное управление (а.Д. Градовский, б.Н. Чичерин, н.М. Коркунов)
- •Государство как субъект управления общественными процессами. Общественные функции государства.
- •Государственная политика в гражданском обществе
- •Объективные основы и субъективный фактор государственного управления
- •Международное управление
- •Глобальное административное пространство
- •8. Общая характеристика регуляторов общественных процессов
- •Виды управления (классификация) и их признаки
- •10. Правовое обеспечение государственного управления
- •Соотношение понятий «государственное управление» и «публичная власть»
- •Современные теории управления
- •Современные концепции государства и государственного управления
- •14. Междисциплинарный характер государственного управления
- •Организационная структура государственного управления
- •Организация государственного органа
- •17. Организационные основания, формирующие соответствующие типы структур
- •Принципы государственного управления
- •Виды принципов:
- •19. Природа и виды правовых актов
- •20. Юридические формулы
- •21. Публично-правовые и частно-правовые начала в управлении
- •29. Саморегулирование и право
- •Правовое положение органов исполнительной власти
- •Природа и элементы компетенции органа исполнительной власти
- •Разногласия и споры о компетенции
- •Централизация, децентрализация, координация
- •Права и обязанности государственного служащего
- •Административное усмотрение: правовые пределы
- •Преодоление коррупционных проявлений
- •40. Понятие политического режима. Власть и народ.
- •41. Формы демократии в государственном управлении. Обеспечение участия граждан в государственном управлении
- •42. Бюрократизм: сущность и формы проявления
- •45. Проведение правового мониторинга
- •Как реализовать закон
- •Способы укрепления законности
- •49. Право официальное и теневое
- •50. Правовая природа административных процедур
- •Административные регламенты
- •Функционально-организационные процедуры
- •Административная реформа: правовое обеспечение
14. Междисциплинарный характер государственного управления
Разнонаправленность государственного управления определяет междисциплинарный характер этой области научных знаний и практической деятельности. Вопросы теории государства и его воздействие на различные стороны жизни общества рассматриваются в государствоведении, политологии (точнее, политических науках, так называется эта дисциплина практически во всем мире), конституционном праве, экономической теории, социологии и других науках. Поэтому, несомненно, она является результатом совместного творчества представителей различных научных дисциплин.
Вместе с тем, на сегодняшний день назрела объективная необходимость отделения науки государственного управления (именно управления) от других дисциплин, которые применительно к ней следует рассматривать как смежные.
На Западе в теории государственного управления выделено государственное администрирование, («publicadministration»), которое в большей мере носит управленческий характер и имеет и другое название – административно-государственное управление.
Сам термин «Государственное администрирование» характеризует как научную дисциплину, так и обширнейшую область практической деятельности, занимающуюся всеми вопросами государственного управления. Его можно рассматривать в узком и широком смысле. В узком смысле – он означает профессиональную деятельность государственных чиновников. В широком смысле - «publicadministration» включает всю систему административных институтов, подчиненных друг другу снизу доверху, каждый из которых выполняет свой, строго ограниченный круг функций.
С теоретической точки зрения административно-государственное управление базируется на общих концепциях научного управления и специфических для этой области знаниях (например, теории государственной бюрократии). Оно рассматривает вопросы организации, теорию и методологию (научные подходы, и принципы государственного управления, его цели, задачи, функции, протекающие в системе государственного управления процессы, методы управления, с помощью которых решаются задачи государства и его структур различного уровня, обеспечивается достижение целей и задач развития страны), процесс принятия управленческих решений и технологии управления.
Отталкиваясь от такого понимания государственного управления, определены научные дисциплины, которые находят отражение в учебных планах подготовки специалистов в области государственного управления.
Изучение основ государственного управления предполагает выделение трех самостоятельных, но в то же время тесно взаимосвязанных разделов, которые сформировались в самостоятельные курсы: «Теория и методология государственного управления», «Организационная структура государственного управления» и «Управленческие процессы и технологии».
Организационная структура государственного управления
Разнонаправленность государственного управления определяет междисциплинарный характер этой области научных знаний и практической деятельности. Вопросы теории государства и его воздействие на различные стороны жизни общества рассматриваются в государствоведении, политологии (точнее, политических науках, так называется эта дисциплина практически во всем мире), конституционном праве, экономической теории, социологии и других науках. Поэтому, несомненно, она является результатом совместного творчества представителей различных научных дисциплин.
Вместе с тем, на сегодняшний день назрела объективная необходимость отделения науки государственного управления (именно управления) от других дисциплин, которые применительно к ней следует рассматривать как смежные.
На Западе в теории государственного управления выделено государственное администрирование, («publicadministration»), которое в большей мере носит управленческий характер и имеет и другое название – административно-государственное управление.
Сам термин «Государственное администрирование» характеризует как научную дисциплину, так и обширнейшую область практической деятельности, занимающуюся всеми вопросами государственного управления. Его можно рассматривать в узком и широком смысле. В узком смысле – он означает профессиональную деятельность государственных чиновников. В широком смысле - «publicadministration» включает всю систему административных институтов, подчиненных друг другу снизу доверху, каждый из которых выполняет свой, строго ограниченный круг функций.
С теоретической точки зрения административно-государственное управление базируется на общих концепциях научного управления и специфических для этой области знаниях (например, теории государственной бюрократии). Оно рассматривает вопросы организации, теорию и методологию (научные подходы, и принципы государственного управления, его цели, задачи, функции, протекающие в системе государственного управления процессы, методы управления, с помощью которых решаются задачи государства и его структур различного уровня, обеспечивается достижение целей и задач развития страны), процесс принятия управленческих решений и технологии управления.
Отталкиваясь от такого понимания государственного управления, определены научные дисциплины, которые находят отражение в учебных планах подготовки специалистов в области государственного управления.
Изучение основ государственного управления предполагает выделение трех самостоятельных, но в то же время тесно взаимосвязанных разделов, которые сформировались в самостоятельные курсы: «Теория и методология государственного управления», «Организационная структура государственного управления» и «Управленческие процессы и технологии».
