Тема 8. Организационно-экономические основы крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан

Основные понятия и тезисы. Крестьянское (фермерское) хозяйство является коммерческой организацией, деятельность которой основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, совместно ведущих товарное производство сельскохозяйственной продукции.

Членами крестьянского хозяйства считаются супруги, их дети (или дети одного из них) родители, родственники и другие лица, совместно ведущие это хозяйство. Крестьянское хозяйство может состоять из одного лица.

Главой крестьянского хозяйства является один из его дееспособных членов, который представляет интересы крестьянского хозяйства в организациях и перед гражданами, с согласия членов организует хозяйственную деятельность, заключает от имени хозяйства договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами, а также осуществляет в интересах хозяйства другие действия. В случае временной потери трудоспособности или длительного отсутствия главы крестьянского хозяйства он может уполномочить выполнять свои обязанности одного из членов хозяйства, а если ведение крестьянского хозяйства осуществляется одним лицом - любого гражданина на основании договора. Преимущественное право на организацию крестьянского хозяйства имеют граждане, проживающие в данной местности, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и необходимую квалификацию.

Крестьянское хозяйство считается созданным с момента регистрации и приобретает статус юридического лица, открывает расчетный и другие счета в учреждении банка, имеет печать со своим наименованием, вступает в деловые отношения с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, учитывается в качестве самостоятельного товаропроизводителя при разработке программы экономического и социального развития региона.

Исполнительный комитет районного Совета депутатов ведет на каждое крестьянское хозяйство регистрационную карточку, сельский (поселковый) Совет вносит его в похозяйственную книгу, в которую заносятся сведения о составе крестьянского хозяйства, о главе хозяйства и лице, выполняющем его функции в случае временного отсутствия главы хозяйства, а также основные данные о выделенном хозяйству земельном участке.

Иностранными гражданами крестьянское хозяйство может быть создано с использованием земельных участков, представляемых им Советами депутатов во временное пользование на условиях аренды.

Для ведения крестьянского хозяйства по желанию его членов предоставляются в пожизненное наследуемое владение или аренду земельные участки, включая приусадебный надел.

Земельные участки в пожизненное наследуемое владение предоставляются в размере до 100 гектаров сельскохозяйственных угодий, и для производственных целей фермеры могут дополнительно арендовать земельные участки.

Земельные участки, предоставленные фермерскому хозяйству, не могут быть объектом купли-продажи, залога, дарения, самовольного обмена.

Граждане независимо от места их постоянного проживания, изъявившие желание вести крестьянское хозяйство, подают заявление о предоставлении им земельного участка в сельский (поселковый) Совет депутатов по месту нахождения земельного участка с указанием его площади и программы ведения крестьянского хозяйства. Члены колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов, работники государственных сельскохозяйственных организаций, пожелавшие выйти из их состава и вести крестьянское хозяйство, направляют указанным предприятиям копию своего заявления.

Сельский (поселковый) Совет депутатов в двухнедельный срок рассматривает заявление при участии заявителя, а также землевладельца или землепользователя, из земель которых производится изъятие земельного участка, и направляет свое решение районному Совету депутатов с приложением следующих документов:

• заявления гражданина о предоставлении земельного участка с программой ведения крестьянского хозяйства;

• заключения землевладельца или землепользователя о возможности предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Районный Совет депутатов в месячный срок рассматривает указанные материалы и принимает решение.

В случае нарушения сроков принятия решения и сокрытия данных о наличии земельного фонда виновные лица несут административную ответственность в виде штрафа. Решение о наложении штрафа принимают государственные областные и республиканские органы по земельной реформе и землеустройству.

Землевладение фермерского хозяйства оформляется Государственным актом на право пожизненного наследуемого владения землей, а землепользование – договором с выдачей удостоверения на право временного пользования (аренды) земельным участком на имя главы хозяйства. Плата за землю взимается в форме земельного налога или арендной платы, определяемых в зависимости от качества и местоположения земельного участка с учетам кадастровой оценки. В течение трех лет с момента регистрации крестьянского хозяйства плата за землю не взимается.

Личное подсобное хозяйства граждан – форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан по производству сельскохозяйственной продукции, основанная на использовании земельных участков, находящихся в частной собственности, в пожизненном наследуемом владении, переданных им в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

В личном подсобном хозяйстве граждан на праве частной собственности могут находиться хозяйственные строения и сооружения, скот, птица, многолетние насаждения, транспортные средства, а также иное имущество. Сведения о личном подсобном хозяйстве граждан заносятся в похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, имеют право:

• возводить хозяйственные строения и сооружения, необходимые для ведения подсобного хозяйства на земельных участках, предоставленных им в пожизненное наследуемое владение находящихся в частой собственности;

• самостоятельно вести хозяйство на земельных участках, предоставляемых им для ведения личного подсобного хозяйства;

• совершать любые, не противоречащие законодательству сделки, связанные с ведением личного подсобного хозяйства, иметь иные имущественные и неимущественные права;

• использовать привлеченное на добровольных началах и договорных условиях имущество, в том числе денежные средства юридических и физических лиц, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства.

Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, обязаны:

• обеспечить использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления;

• эффективно использовать предоставленные им земельные участки, повышать их плодородие, применять технологии, обеспечивающие соблюдение природоохранных требований, не допускать ухудшения состояния окружающей среды;

• соблюдать зоологические нормы и ветеринарные правила содержания животных, установленные режимы использования земельных участков, требования санитарных норм, правил и гигиенических нормативов при осуществлении производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Государство содействует развитию и укреплению личных подсобных хозяйств через:

• создание сельскими (поселковыми), районными исполнительными и распорядительными органами коммунальных унитарных предприятий (с консультативными пунктами и пунктами сельскохозяйственной техники, гужевых и других средств) по оказанию гражданам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства, услуг по возделыванию сельскохозяйственных культур и уборке урожая, заготовке кормов, реализации выращенной продукции, заготовке топлива, обработке земельных участков и других услуг;

• оказание помощи в реализации излишков сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах;

• проведение ежегодного мероприятия по профилактике инфекционных и инвазионных заболеваний животных, находящихся в собственности граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства;

• реализацию гражданам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства, племенного молодняка скота (свиней, крупного рогатого скота, лошадей), птицы, минеральных и органических удобрений, средств защиты растений, посадочного материала сельскохозяйственных культур, комбикормов и зерна на кормовые цели;

• обеспечение потребностей граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, в сенокосах и пастбищах для личного скота.

Контрольные вопросы по теме

1. Какой порядок и механизм создания крестьянского (фермерского) хозяйства?

2. В чем отличие крестьянского (фермерского) хозяйства от личного подсобного хозяйства граждан?

3. Какие основные права и обязанности граждан по ведению личных подсобных хозяйств?

Темы рефератов

1. Роль и место фермерских хозяйств в экономике аграрного сектора страны.

2. Опыт развития фермерских хозяйств в зарубежных странах.

Методика расчета показателей

1. Показатель простой нормы прибыли (ПНП) показывает, сколь чистой прибыли (ЧП) может быть получено на 1 рубль инвестируемых средств (ИЗ) и рассчитывается по формуле:

ПНП = (ЧП / ИЗ) * 100

2. Срок окупаемости затрат (С_оз) отражает время, в течение которого инвестиционные затраты окупаются за счет прибыли и амортизации. Этот показатель определяется двумя методами:

а) с учетом начисляемых амортизационных отчислений:

С_оз1 = ИЗ / (ЧП_п + АО),

где ЧП_п - среднегодовая величина чистой прибыли, ден. ед.;

АО - амортизационные отчисления, ден. ед.

б) без учета начисляемых амортизационных отчислений:

С_оз2 = ИЗ / ЧП_п

Задачи для самостоятельной работы

Задача 8.1. Фермерское хозяйство инвестировало в инвестиционный проект 36 млн. ден. ед. Ожидаемая среднегодовая величина прибыли от реализации инвестиционного проекта составляет 9 млн. ден. ед. Определить величину простой нормы прибыли и срок окупаемости инвестиционных затрат.

Задача 8.2. После внедрения новой техники с 1 мая затраты на продукцию А снизились на 5 руб., на продукцию Б на 7 руб. За год предприятие должно изготовить: продукции А - 420 тыс. т, продукции Б - 360 тыс. т. Оба вида продукции производятся равными долями каждый месяц. Затраты на внедрение мероприятий составили 20 млн. руб. Определить срок окупаемости затрат, коэффициент эффективности капвложений.