1.Становление хозяйственного законодательства Украины.

Становление национального хозяйственного законодательства в Украине связано с трудностями, вызванными прежде всего экономическими и социально-политическими факторами. Во-первых, принятие законодательных актов происходит в условиях существования старого общесоюзного законодательства, которое сложилось в период господства государственной собственности как основы экономической системы, директивного планирования и принципа демократического централизма в руководстве экономикой. И хотя так называемый пакет нормативных актов по вопросам радикальной экономической реформы (июль 1987 г.) внес определенные демократические основы в правовое регулирование хозяйственных отношений, тем не менее разногласия из старым законодательством периода административно-командной экономики так и не были устранены. Во-вторых, некоторые из принятых нормативных актов (законы Украины "О ценных бумагах и фондовой бирже", "О товарной бирже", "О крестьянском (фермерское) хозяйство", Декрет Кабинета Министров Украины "О доверительных обществах", указы Президента Украины "Об инвестиционных фондах и инвестиционных компаниях" и "О холдинговых компаниях, которые создаются в процессе корпоратизации и приватизации" и т.п.) на момент принятия были рассчитаны на регулирования несуществующих или малоразвитого общественного отношения. А поскольку любой закон призван регулировать конкретные, а не абстрактные отношения, возникли трудности как с действием принятых, так и с принятием новых нормативных актов. В-третьих, еще одна сложность обусловлена прекращениям существование СССР и провозглашением государственной независимости его бывших республик. Признание верховенства законодательства независимых государств как одного из атрибутов государственного суверенитета поставило перед законодателем задачи заполнить в хозяйственном законодательстве вакуум, который сложился вследствие того, что общесоюзное хозяйственное законодательство содержало ряд принципиально важных для правового регулирования хозяйственной деятельности актов, не продубльованих республиками (Положение о поставках, правилах о договорах подряда на капитальное строительство и т.п.)

2.Общие принципы и организационно-правовые формы хозяйствования.

. Общими принципами хозяйствования в Украине есть:

обеспечение экономической багатоманітності и равную защиту государством всех субъектов хозяйствование;

свобода предпринимательской деятельности в границах, определенных законом;

свободное движение капиталов, товаров и услуг на территории Украины;

ограничение государственного регулирования экономических процессов в связи с необходимостью обеспечения социальной направленности экономики, добросовестной конкуренции в предпринимательстве, экологической защиты населения, защиты прав потребителей и безопасности общества и государства;

защита национального товаропроизводителя;

запрет незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в хозяйственные отношения.

Хозяйственные товарищества и общества - это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также приобретенное и произведенное в процессе деятельности товарищества или общества, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные товарищества и общества имеют много общих черт, основное же их различие состоит в том, что товарищество – это объединение лиц, а общество – это объединение капиталов.

Хозяйственные товарищества - могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

В полном товариществе все участники равны в своих правах и обязательствах по делам созданной ими фирмы. При неудаче они рискуют собственным имуществом. Полные товарищи солидарно несут субсидиарную ответственность. Солидарная ответственность означает, что отвечают все, независимо от того, на кого обращено взыскание. Субсидиарная ответственность означает то, что если имущества товарищества недостаточно для погашения долгов, товарищи отвечают лично принадлежащим им имуществом пропорционально вкладам.

Предприятия, созданные в форме товариществ имеют ряд преимуществ:

· возможность аккумулировать значительные средства в относительно короткие сроки;

· каждый полный товарищ имеет право заниматься предпринимательской деятельностью от имени товарищества наравне с другими;

· полные товарищества наиболее привлекательны для кредиторов, так как их члены несут неограниченную ответственность по обязательствам товарищества;

· дополнительным преимуществом товарищества на вере является то, что для увеличения своего капитала они могут привлечь средства вкладчиков.

Недостатки:

· между полными товарищами должны быть доверительные отношения;

· каждый член товарищества несет полную и солидарную неограниченную ответственность по обязательствам этой организации, т.е. в случае банкротства каждый член (кроме коммандитистов) отвечает не только вкладом, но и личным имуществом;

· товарищество не может быть создано одним участником.

Такая организационно-правовая форма, как полное товарищество, в практике российского предпринимательства почти не встречается. Она непопулярна среди предпринимателей, потому что не устанавливает пределов их ответственности по долгам товарищества. При этом государство не предоставляет никаких привилегий для товариществ.

3. Понятие, признаки и виды хозяйственной деятельности.

Согласно ХКУ под ХД понимается деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на производство и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность.

ХД характерны следующие признаки:

1) эта деятельность направлена на производство продукции (товаров), выполнение работ и предоставление услуг с целью удовлетворения потребностей других субъектов;

2) она осуществляется, как правило, на профессиональных началах;

3) результаты этой деятельности имеют форму товара, а значит и стоимостное выражение;

4) в процессе организации и осуществления этой деятельности объединяются как частные интересы СХ, так и публичные интересы государства и общества в целом.

Согласно ст. 3 ХКУ ХД, осуществляемая для достижения экономических и социальных результатов и с целью получения прибыли является предпринимательством, а субъекты, осуществляющие эту деятельность – предпринимателями.

ХД, которая осуществляется без цели получения прибыли является некоммерческой ХД.

В главах 4 и 5 ХКУ закреплены общие положения относительно предпринимательства и некоммерческой хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 42 ХКУ предпринимательство - это самостоятельная, инициативная, систематическая на собственный риск ХД, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) для достижения экономических и социальных результатов и с целью получения прибыли.

Согласно ст. 52 ХКУ некоммерческое хозяйствование - это осуществляемая субъектами хозяйствования самостоятельная, систематическая ХД, направленная на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли. НХД осуществляется субъектами хозяйствования государственного или коммунального секторов экономики в сферах (видах деятельности), в которых согласно ст. 12 этого Кодекса запрещено предпринимательство на основе решения соответствующего ОГВ или органа местного самоуправления.

НХД может осуществляться также другими субъектами хозяйствования, которым осуществление ХД в форме предпринимательства запрещается законом (товарные и фондовые биржи).

Согласно ст. 52 ХКУ запрещается осуществление НХД органам государственной власти, органам местного самоуправления, их должностным лицам. В ХКУ определяются: организационные формы осуществления НХД (ст. 53); положения относительно ее регулирования .

4. Хозяйственные отношения и их виды

В хозяйственно-правовой концепции хозяйственные правоотношения определяются в широком и узком понимании.

В широком понимании хозяйственные правоотношения - это отношения между субъектами хозяйствования и органами управления, возникающие в процессе организации и непосредственного осуществления ХД.

В узком понимании хозяйственные правоотношения - это вид общественных отношений, в которых связь между участниками хозяйственных отношений заключается в их юридических правах и обязанностях.

Признаки:

- это отношения между участниками ХО, т.е. субъектный состав в этих отношениях является ограниченным;

- эти отношения возникают в процессе организации (лицензирование, патентование, налогооблажение и т.д.) и непосредственном осуществлении ХД.

Данные отношения можно разделить на две группы:

1) хозяйственные отношения, возникающие относительно непосредственного осуществления ХД (изготовление, производство продукции (товаров), выполнение работ);

2. хозяйственные отношения, возникающие относительно организации ХД (сертификация, стандартизация, лицензирование, ценообразование и т.д.).

Хозяйственным правоотношениям характерны следующие черты:

- это сложная по содержанию отраслевая разновидность правовых отношений, которые наиболее полно отражают характер и структуру общественного производства;

- они являются разновидностью волевых общественных отношений, в которых соединяется воля двух и более участников хозяйствования, направленная на удовлетворение не только частных, но и общественных интересов;

- их участниками является ограниченный круг субъектов, в частности: хозяйственные организации созданные для непосредственного осуществления ХД, их обособленные подразделения (структурные единицы), граждане-предприниматели, государственные и негосударственные органы, осуществляющие функции управления относительно этой деятельности, государственные (коммунальные) и общественные организации (учреждения) как потребители результатов ХД, учредители субъектов хозяйствования;

- их объектами является имущество необходимое для осуществления ХД (в том числе денежные средства, ценные бумаги), нематериальные блага, используемые в ХД, деятельность субъектов хозяйствования, действия обязанных субъектов;

- их содержанием, как любых иных правоотношений являются юридические права и обязанности участников, однако в этих правоотношениях нет резкого противопоставления прав одного субъекта обязанностям другого;

- юридические факты являются основанием возникновения этих правоотношений, при этом в них преобладают действия как правопорождающие факты и др.

Согласно ст. 3 ХКУ сферу хозяйственных отношений составляют:

1) хозяйственно-производственные отношения – имущественные и другие отношения, возникающие между субъектами хозяйствования при непосредственном осуществлении ХД;

1. организационно-хозяйственные отношения, под которыми в Кодексе понимаются отношения, складывающиеся между субъектами хозяйствования и субъектами, наделенными организационно-хозяйственными полномочиями в процессе управления ХД;

2. внутрихозяйственные отношения, складывающиеся между структурными подразделениями субъекта хозяйствования, и отношения субъекта хозяйствования с его структурными подразделениями.

В науке ХП используются другие классификационные критерии для выделения видов хозяйственных правоотношений:

1) по объектам хозяйственно-правового регулирования (имущественные, неимущественные, обязательственные);

2) по субъектам (участникам) этих правоотношений (горизонтальные, вертикальные);

3) по основаниям возникновения (договорные и внедоговорные) и т.д.

5. Понятие, метод, система и источники хозяйственного права

Хозяйственное право как учебная дисциплина - это совокупность знаний и навыков правового регулирования ХД и использование соответствующих правовых норм в практике хозяйствования при осуществлении профессиональной юридической деятельности.

ХП как отрасль права - это система правовых норм, регулирующих отношения в сфере организации и осуществления хоз. деятельности.

Общий курс хозяйственного права имеет определенную систему, которая состоит (традиционно) из двух частей:

1) Общей части, содержащей основные положения относительно: понятия, принципов, предмета и методов хозяйственного права, источников, правового положения субъектов хозяйственного права, правового регулирования отношений собственности в сфере экономики, правовых основ хозяйственного договора, правового регулирования восстановления платежеспособности должника, защиты прав субъектов хозяйствования, вопросов хозяйственно-правовой ответственности и др.;

2) Особенной части, содержащей положения о правовом регулировании хозяйственной деятельности в отдельных отраслях и сферах экономики, в частности: правовые основы защиты экономической конкуренции, приватизации государственного имущества, правового регулирования ценообразования, внешнеэкономической, биржевой, инвестиционной, финансовой и других видов деятельности.

Методи господарського права являють собою сукупність способів регулюючого впливу норм господарського права та поведінку суб'єктів господарських правовідносин.

Основними методами господарського права є метод автономних рішень, метод владних приписів, метод рекомендацій. Ці методи засновані на виконанні вимог законів; моделюванні поведінки суб'єктів підприємницької діяльності, їх взаємовідносин між собою та державою; дають методичні рекомендації — форми угод, звітності, надають підприємствам, установам і організаціям ініціативу, самостійність у плануванні своєї діяльності.

Метод автономних рішень заснований на тому, що підприємства, підприємці мають право за власною ініціативою приймати рішення, які не суперечать законодавству України.

Згідно з методом владних приписів діяльність (поведінка) суб'єктів підкоряється обов'язковим моделям правовідносин, які визначені законодавством (вимоги законів та інші вказівки компетентних органів). Це, наприклад, обов'язковість реєстрації суб'єкта підприємництва, отримані рецензії на окремі види діяльності та обов'язки дотримання вимог антимонопольного законодавства тощо.

Метод рекомендацій полягає в тому, що держава регулює поведінку об'єктів господарських відносин шляхом рекомендованих моделей відповідних правовідносин, наприклад, зразки угод, бланків, методичних рекомендацій.

Джерелами господарського права можуть бути також нормативно-правові акти державних органів влади та управління. Норми господарського права містяться в нормах міжнародного права, Конституції України, законах України, декретах і постановах Кабінету Міністрів України, указах Президента, рішеннях органів виконавчої влади та місцевої адміністрації, наказах, інструкціях Міністерства фінансів України, Національного банку України, Державної податкової адміністрації тощо.

6. Хозяйственное законодательство: понятие, признаки и система

Хозяйственное законодательство – это совокупность нормативно-правовых актов, содержащих хозяйственно-правовые нормы и регулирующих отношения по осуществлению и организации ХД.

Классификация нормативно-правовых актов хозяйственного законодательства по юридической силе может быть представлена следующим образом:

а) статьи и нормы Конституции Украины о собственности, о предпринимательстве, о компетенции высших органов государственной власти в нормативном регулировании ХД;

б) общие и специальные (хозяйственные) законы;

в) законодательные акты: постановления ВР Украины по хозяйственным вопросам; Декреты Кабинета Министров Украины по хозяйственным вопросам;

г) подзаконные нормативные акты:

указы Президента Украины по хозяйственным вопросам;

распоряжения Президента Украины, которые издаются как оперативные хозяйственные акты;

постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины по хозяйственным вопросам;

хозяйственные нормативно-правовые акты (положения, инструкции, правила, утвержденные приказами) министерств, ведомств и других центральных органов управления народным хозяйством;

нормативные акты хозяйственного законодательства местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

локальные нормативные акты субъектов хозяйствования (уставы предприятия, учредительные договоры и др.).

Кроме вертикальной системы ХЗ имеет горизонтальную систему, структурными подразделениями которой являются отдельные законодательные (нормативные) институты. Институт представляет собой группу нормативно-правовых актов, предметом регулирования которых является комплекс однородных отношений или вид деятельности.

Основой хозяйственного законодательства является:

1) система статусных или компетенционых законов (институт хозяйствующих субъектов), определяющая правовое положение субъектов хозяйствования (ХКУ, ЗУ “О хозяйственных обществах”, «О кооперации», “О ценных бумагах и фондовой бирже”, “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” и многие др.).

2) институт управления имуществом, регулирующий отношения относительно владения, пользования имуществом в народном хозяйстве, в который входят следующие нормативно-правовые акты:- об управлении государственной собственностью (ХКУ, ГКУ, ЗУ “О собственности”, указы Президента Украины, постановления КМУ и др.);- ЗУ “Об аренде государственного и коммунального имущества” и др.;- ЗУ“О приватизации государственного имущества”, “О приватизации небольших государственных предприятий (малая приватизация)” и др.

- институт хозяйственного договорного (контрактного) права, регулирующий обязательственные отношения в сфере хозяйствования. К нему относятся ХКУ, ГКУ, ХПК Украины, ЗУ «О закупке товаров работ и услуг за государственные средства». «О внешнеэкономической деятельности», Положение о поставки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления и др.

-законодательство о регулировании рынка товаров и капитала; - законодательство о страховании;- законодательство о внешнеэкономической деятельности;- законодательство о защите экономической конкуренции;- законодательство о порядке рассмотрения хозяйственных споров и др.

7. Понятие, формы реализации государственной экономической поли­тики, ее основные направления.

Стаття 9. Форми реалізації державою економічної політики

1. У сфері господарювання держава здійснює довгострокову (стратегічну) і поточну (тактичну) економічну і соціальну політику, спрямовану на реалізацію та оптимальне узгодження інтересів суб'єктів господарювання і споживачів, різних суспільних верств і населення в цілому.

2. Економічна стратегія - обраний державою курс економічної політики, розрахований на тривалу перспективу і спрямований на вирішення крупномасштабних економічних та соціальних завдань, завдань культурного розвитку, забезпечення економічної безпеки держави, збереження і примноження її економічного потенціалу і національного багатства, підвищення народного добробуту. Економічна стратегія включає визначення пріоритетних цілей народного господарства, засобів та способів їх реалізації, виходячи зі змісту об'єктивних процесів і тенденцій, що мають місце в національному та світовому господарстві, та враховуючи законні інтереси суб'єктів господарювання.

3. Економічна тактика - сукупність найближчих цілей, завдань, засобів і способів їх досягнення для реалізації стратегічного курсу економічної політики в конкретних умовах, що складаються в поточному періоді розвитку народного господарства.

4. Правове закріплення економічної політики здійснюється шляхом визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики, у прогнозах і програмах економічного і соціального розвитку України та окремих її регіонів, програмах діяльності Кабінету Міністрів України, цільових програмах економічного, науково-технічного і соціального розвитку, а також відповідних законодавчих актах.

Стаття 10. Основні напрями економічної політики держави

1. Основними напрямами економічної політики, що визначаються державою, є:

структурно-галузева політика, спрямована на здійснення державою прогресивних змін у структурі народного господарства, удосконалення міжгалузевих та внутрішньогалузевих пропорцій, стимулювання розвитку галузей, які визначають науково-технічний прогрес, забезпечують конкурентоспроможність вітчизняної продукції та зростання рівня життя населення. Складовими цієї політики є промислова, аграрна, будівельна та інші сфери економічної політики, щодо яких держава здійснює відносно самостійний комплекс заходів стимулюючого впливу;

інвестиційна політика, спрямована на створення суб'єктам господарювання необхідних умов для залучення і концентрації коштів на потреби розширеного відтворення основних засобів виробництва, переважно у галузях, розвиток яких визначено як пріоритети структурно-галузевої політики, а також забезпечення ефективного і відповідального використання цих коштів та здійснення контролю за ним;

амортизаційна політика, спрямована на створення суб'єктам господарювання найбільш сприятливих та рівноцінних умов забезпечення процесу простого відтворення основних виробничих і невиробничих фондів переважно на якісно новій техніко-технологічній основі;

політика інституційних перетворень, спрямована на формування раціональної багатоукладної економічної системи шляхом трансформування відносин власності, здійснення роздержавлення економіки, приватизації та націоналізації виробничих фондів, забезпечення на власній основі розвитку різних форм власності і господарювання, еквівалентності відносин обміну між суб'єктами господарювання, державну підтримку і захист усіх форм ефективного

господарювання та ліквідацію будь-яких протизаконних економічних структур;

цінова політика, спрямована на регулювання державою відносин обміну між суб'єктами ринку з метою забезпечення еквівалентності в процесі реалізації національного продукту, дотримання необхідної паритетності цін між галузями та видами господарської діяльності, а також забезпечення стабільності оптових та роздрібних цін;

антимонопольно-конкурентна політика, спрямована на створення оптимального конкурентного середовища діяльності суб'єктів господарювання, забезпечення їх взаємодії на умовах недопущення проявів дискримінації одних суб'єктів іншими, насамперед у сфері монопольного ціноутворення та за рахунок зниження якості продукції, послуг, сприяння зростанню ефективної соціально орієнтованої економіки;

бюджетна політика, спрямована на оптимізацію та раціоналізацію формування доходів і використання державних фінансових ресурсів, підвищення ефективності державних інвестицій у народне господарство, узгодження загальнодержавних і місцевих інтересів у сфері міжбюджетних відносин, регулювання державного боргу та забезпечення соціальної справедливості при перерозподілі національного доходу;

податкова політика, спрямована на забезпечення економічно обґрунтованого податкового навантаження на суб'єктів господарювання, стимулювання суспільно необхідної економічної діяльності суб'єктів, а також дотримання принципу соціальної справедливості та конституційних гарантій прав громадян при оподаткуванні їх доходів;

грошово-кредитна політика, спрямована на забезпечення народного господарства економічно необхідним обсягом грошової маси, досягнення ефективного готівкового обігу, залучення коштів суб'єктів господарювання та населення до банківської системи, стимулювання використання кредитних ресурсів на потреби функціонування і розвитку економіки;

валютна політика, спрямована на встановлення і підтримання паритетного курсу національної валюти щодо іноземних валют, стимулювання зростання державних валютних резервів та їх ефективне використання;

зовнішньоекономічна політика, спрямована на регулювання державою відносин суб'єктів господарювання з іноземними суб'єктами господарювання та захист національного ринку і вітчизняного товаровиробника.

2. Держава здійснює екологічну політику, що забезпечує раціональне використання та повноцінне відтворення природних ресурсів, створення безпечних умов життєдіяльності населення.

3. У соціально-економічній сфері держава здійснює соціальну політику захисту прав споживачів, політику заробітної плати і доходів населення, політику зайнятості, політику соціального захисту та соціального забезпечення.

8. Средства государственного регулирования хозяйственной деятель­ности. Государственное стимулирование предпринимательства, ин­новационной деятельности, конкуренции

Государственное регулирование ХД - это совокупность мер, относительно обеспечения соблюдения законодательства субъектами хозяйствования, а также определение системы органов, которые непосредственно осуществляют такое регулирование.

Принципы:

- невмешательство гос. органов непосредственно в ХД, кроме случаев, предусмотренных законом.

- участие государства в организации и упорядочении ХД;

- обеспечение самостоятельности СХ;

- равноправие всех субъектов независимо от формы собственности.

В таком регулировании гос-во участвует по двум причинам:

1. Гос-во участвует как собственник имущества, которое используется в ХД;

2. Гос. воздействие на ХД с целью защиты публичных интересов, связанных с формированием гос. бюджета, охраны окр. среды и пользованием природными ресурсами, обеспечению защиты экономической конкуренции, занятости и т.д.

Методы (представляют собой совокупность способов и приемов, используемых в процессе регуляторной деятельности государственными органами для решения задач в сфере экономики с целью достижения определенных результатов):

1. Метод убеждения и разрешения как косвенный метод, в частности: гос. кредитование, установление валютных курсов, налоговых и иных льгот, предоставление дотаций;

Метод принуждения как прямой метод (лицензирование, патентование, гос. регистрация, валютное регулирование) - админ. метод. Направлен на установление запретов. Недостаток - не всегда учитываются интересы хоз. субъектов.

В современных условиях метод убеждения и разрешения является одним из основных методов. В ХКУ определен принцип добровольности создания СХ, их равенство независимо от формы собственности и с учетом личных и общественных интересов.

Вместе с тем в условиях становления рыночных отношений применение метода убеждения и разрешения изолировано от метода прямых указаний не дает положительных результатов. Поэтому для обеспечения порядка в ХД в предусмотренных законом случаях применяется метод прямых указаний, устанавливающий требования относительно качества продукции, охраны окружающей среды, ведения учета и отчетности, соблюдения техники безопасности и др.

Административные методы - это прямое влияние на поведение, деятельность СХ с помощью обязательных указаний, а экономические методы - это непосредственное влияние с помощью экономических стимулов (цен, дотаций, кредитов и др.). Административные методы чаще всего применяются в случаях, когда для реализации управленского решения необходим приказ или запрет.

Практическое применение экономических методов осуществляется с помощью следующих рычагов: ценообразование, льготное кредитование, финансирование.

2. Средства гос. регулирования:

Государство для реализации экономической политики, выполнения целевых экономических и других программ и программ экономического и социального развития применяет разнообразные средства и механизмы регулирования ХД.

Основные средства:

- гос. заказ;

- лицензирование, патентование и квотирование;

- сертификация и стандартизация;

- применение нормативов и лимитов;

- регулирование цен и тарифов;

- предоставление инвестиционных, налоговых и других льгот;

- предоставление дотаций, компенсаций, целевых инноваций и субсидий.

Государственное регулирование ХД является объективной необходимостью, которая приобретает все новые черты и особенности, направленные на становление рыночных отношений, разгосударствление, предпринимательство, развитие различных форм хозяйствования. Государство осуществляет регулирование ХД по двум причинам. Во-первых, государство осуществляет управление имуществом, которое является объектами государственной собственности, а, во-вторых, государственное воздействие на ХД обусловлено рядом требований относительно защиты публичных интересов, связанных:

• с формированием государственного бюджета;

• с охраной окружающей среды и пользования природными ресурсами;

• с обеспечением обороноспособности страны;

• с реализацией свободы предпринимательства и конкуренции, защиты от монополизма;

- с соблюдением правопорядка как во внутренней ХД, так и при осуществлении ВЭД и иностранного инвестирования;

-с обеспечением занятости населения и др.

Кроме того, государство обязано:

- обеспечивать субъектам хозяйствования (независимо от формы собственности) одинаковые правовые и экономические условия хозяйствования;

- способствовать развитию рынка, осуществлять его регулирование, используя экономические законы и стимулы, реализуя антимонопольные меры;

- обеспечивать льготные условия предприятиям, которые применяют прогрессивные технологии, создают новые рабочие места и др.

Государственное регулирование ХД представляет собой совокупность мер относительно принятия и надлежащего исполнения хозяйственного законодательства, а также определения системы органов государственного руководства, которые непосредственно осуществляют функции регулирования и управления этой сферыой экономики.

Принципы государственного регулирования ХД представляют собой основные положения, определяющие наиболее общие и наиболее существенные особенности экономической политики государства. К ним относятся:

- согласованность и координация действий субъектов хозяйствования различных форм собственности;

- хозяйственная самостоятельность;

- равноправие всех форм собственности;

- объединение экономических и социальных целей.

Согласно ст. 8 ХКУ государство, ОГВ и ОМС не являются субъектами хозяйствования. Решения этими органами в сфере ХД принимаются в пределах их хозяйственной компетенцией, закрепленной в Конституции Украины, в ЗУ «О местных государственных администрациях».

9. Правовой статус государства, органов государственной власти, ор­ганов местного самоуправления как участников хозяйственных отноше­ний.

Стаття 8. Участь держави, органів державної влади, органів місцевого самоврядування в господарській діяльності

1. Держава, органи державної влади та органи місцевого самоврядування не є суб'єктами господарювання.

2. Рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування з фінансових питань, що виникають у процесі формування та контролю виконання бюджетів усіх рівнів, а також з адміністративних та інших відносин управління, крім організаційно-господарських, в яких орган державної влади або орган місцевого самоврядування є суб'єктом, наділеним господарською компетенцією, приймаються від імені цього органу і в межах його владних повноважень.

3. Господарська компетенція органів державної влади та органів місцевого самоврядування реалізується від імені відповідної державної чи комунальної установи. Безпосередня участь держави, органів державної влади та органів місцевого самоврядування у господарській діяльності може здійснюватися лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України.