2. Регулирование внешнеторговой деятельности в таможенном союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации посредством:

1) таможенно-тарифного регулирования;

2) нетарифного регулирования;

3) запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;

4) мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности и предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

В ЕТТ применяются следующие виды ставок ввозных таможенных пошлин:

Адвалорные, начисляемые в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров.

Специфические, начисляемые за единицу облагаемых товаров. (например 3 евро за тонну) Применяются, как правило, к готовым изделиям

Комбинированные (10% от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.

Для оперативного регулирования ввоза товаров на таможенную территорию ТС при необходимости могут устанавливаться сезонные таможенные пошлины, срок действия которых не может превышать 6 месяцев в году (сельхозтовары).

Ставки вывозных таможенных пошлин применяются в основном к сырьевым товарам (РФ - газ, лом металлов, лесоматериалы, шкуры КРС).

Вывозные таможенные пошлины вводятся на основании национальных нормативных актов государств-членов ТС

НЕТАРИФНОЕ(экспортная субсидия, лицензирование, квотирование)Экспорт и импорт товаров в торговле ТС с третьими странами осуществляется без количественных ограничений, за исключением случаев:

Запреты и временные ограничения экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка;

Ограничение импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в любом виде, если это приведет к сокращению производства или продаже аналогичного отечественного товара.

Включает меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами, которые могут вводиться, если эти меры:

Необходимы для соблюдения общественной морали или правопорядка.

Необходимы для охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных или растений.

3. Относятся к экспорту (импорту) золота или серебра.

4. Применяются для защиты культурных ценностей или культурного наследия.

5. Необходимы для предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов.

6. Необходимы для выполнения международных обязательств.

7. Необходимы для обеспечения обороны и безопасности.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ, КОМПЕНСАЦИОННЫЕ, АНТИДЕМПИНГОВЫЕ

Специальные защитные меры

Целью применения специальных защитных мер является защита экономических интересов производителей товаров государств-членов Таможенного союза в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидируемым импортом на таможенную территорию ТС. В эту группу защитных мер входят:

Специальные пошлины - применяются в исключительных случаях, и устанавливаются только по результатам проведенного расследования. Применение такой меры, обусловлено угрозой причинения серьезного ущерба определенной отрасли экономики в случаях ввоза товаров на таможенную территорию ТС в возросших количествах. Срок действия специальных пошлин устанавливается компетентным органом государства, до момента полного устранения ущерба экономики, и не может превышать 4 лет со дня начала ее применения.

Антидемпинговые пошлины - применяются к товарам, являющимся предметом демпингового импорта, в случае, если по результатам расследования установлено, что ввоз таких товаров на таможенную территорию ТС причиняет материальный ущерб или создает угрозу отрасли экономики государства. Антидемпинговые пошлины применяется только по решению компетентного органа в размерах и в течение сроков, необходимых для устранения ущерба отрасли экономики, возникшего под действием демпингового импорта. Максимальный срок действия антидемпинговой меры не может превышать 5 лет со дня начала ее применения.

Компенсационные пошлины - применяются к ввозимым товарам, при производстве, вывозе или транспортировке которых использовалась специфическая субсидия иностранного государства, в случае, если по результатам расследования было установлено, что ввоз такого товара на таможенную территорию ТС причиняет материальный ущерб или создает угрозу отрасли экономики стран-членов Таможенного союза. Срок действия компенсационных пошлин устанавливается компетентным органом до момента полного устранения возникшего ущерба отрасли экономики, и не может превышать 5 лет со дня начала ее применения.

Порядок проведения расследования и и применения специальных защитных мер установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. "О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам". Полномочия по проведению расследования в России возложены на Минэкономразвития РФ.

Следует отметить, что специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины взимаются таможенными органами независимо от ввозных таможенных пошлин.