Билет 9

1.Права и обязанности предпринимателя и их правовое закрепление.

Право предпринимателя – выражение и конкретизация в правовых нормах принципа свободы предпринимательства. Содержание субъективного права состоит из правомочий:

1) право совершать собственные действия;

2) право требовать исполнения обязанностей и обязательств другими лицами в интересах предпринимателя;

3) возможность защиты предпринимателем своих интересов

Как видно, установление в норме закона какого-либо права предпринимателя одновременно ограничивает экономическую свободу других лиц. Этим самым норма закона прямо содержит или предполагает наличие требования к другим лицам воздерживаться от совершения действий, препятствующих реализации права предпринимателя, или, наоборот, возлагает на других лиц обязанность совершения действий, необходимых для реализации такого права.

Огромная роль в оценке соответствия ограничений прав предпринимателей таким критериям принадлежит КС РФ, который вырабатывает правовые позиции.

Права предпринимателей: содержание прав определяется такими экономическими свободами как:

- единство экономического пространства;

- свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

- поддержка конкуренции;

- свобода экономической деятельности.

Частная собственность – означает право предпринимателя иметь на праве собственности имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности. Свобода конкуренции – каждый предприниматель должен иметь возможность доступа к любому рынку того или иного товара, наравне с другими предпринимателями. Эти права не абсолютны, могут быть ограничены в ФЗ (например, доступ к ресурсам – природные, капитал, рабочая сила, информация).

Обязанность предпринимателя – мера ограничения его экономической свободы. В рамках предпринимательской деятельности обязанность – это условие правомерности его поведения, которое устанавливается правовыми требованиями и запретами. Правовые требования указывают, какие действия предприниматель должен совершить в интересах либо какого-то лица, либо группы лиц, либо государства в целом. Правовые запреты устанавливают пределы осуществления предпринимателем своих прав и указывают ему воздерживаться от совершения тех или иных действий.

Обязанности предпринимателя – элемент гражданско-правового отношения (в частно-правовой сфере). В публично-правовой сфере – обязанности классифицируются по нескольким основаниям:

1) круг лиц, чьи интересы затрагиваются: общество в целом, потребители товаров, контрагенты, наемные работники, участники обществ и товариществ, конкуренты, предприниматели;

2) по стадиям экономической деятельности:

- подготовка к экономической деятельности, государственная регистрация, получение лицензий, допусков и т.п.;

- непосредственное производство товаров и оказание услуг, а также их реализация потребителям; выполнение требований законодательства и обязательств по гражданско-правовым сделкам;

- формирование результатов предпринимательской деятельности и распоряжение ими, уплата налогов и иных платежей, предоставление статистической информации.

Пределы свободы предпринимательской деятельности ограничены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды, недопущения злоупотребления доминирующим положением на рынке и недобросовестной конкуренции.

Установление обязанностей предпринимателей в форме правовых требований и запретов, установление мер ответственности предпринимателей являются по сути ограничением их конституционных прав и свобод и должны соответствовать конституционно значимым целям (ст. 55, 74 Конституции РФ; ст. 1 ГК РФ).