Тема: финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения

1. Понятие финансово-правовой нормы

2. Виды финансово-правовых норм

3. Финансовые правоотношения

- финансовые правоотношения (понятие, особенности, функции)

- структура финансовых правоотношений

- юридические факты

4. Понятие юридической ответственности за нарушение финансового законодательства

- юридическая ответственность

- признаки наступления юридической ответственности

- признаки финансового правонарушения

Регламент ВРУ ст. 4.6.1; 6.9.1 6.9.2. 6.9.3. 6.10.1.; 6.10.3.;

7.0.1. 7.02. 7.03.

Конституция Украины ст. 57 58 91-94 117

1. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ НОРМ

Отношения, которые возникают в обществе в процессе осуществления финансовой деятельности государства, регулируются определенными правилами поведения – нормами. Они устанавливаются государством в строго определенном порядке, в определенной форме, вводятся в действие официально и прекращают существовать в точно определенное время. Носят императивный и категоричный характер (в зависимости от характера предписания).

Нормы права характеризуются рядом положений, имеющих всеобщий характер:

1) они общеобязательны в силу возможности государственного принуждения. Обеспечиваются санкциями, предусмотренными в самих нормах права, если эти нормы не реализуются добровольно;

2) они имеют общезначимый характер, являются не персонифицированными правилами поведения;

3) характеризуются формальной определенностью, то есть закреплением в письменной форме в систематизированном виде в Законах Украины, сборниках, прецедентах;

4) характеризуются системностью и нормативностью;

5) каждая норма права обладает общепревентивным воздействием. Действие норма права оказывает при фактическом прямом применении, что, в конечном счете, характеризует реализацию конкретных правовых отношений.

Особенности нормы того или иного института финансового права проявляется в следующем:

а) в содержании нормы права, регулирующей правила поведения, возникающие в процессе финансовой деятельности;

б) в характере предписания;

в) в мерах ответственности;

г) в способах защиты (базируются на неравенстве сторон и связаны с понятием презумпции невиновности).

В определенной мере эти особенности находят закрепление в структуре правовой нормы, т.к. именно в ней проявляются специфические функции, выполняемые правовыми нормами, то есть обеспечение конкретизированного, детального, точного и определенного нормативного регулирования общественных отношений.

Норма права – это единство ее элементов, то есть предписаний выполняющих функции правового регулирования. Традиционно считается , что структуру правовой нормы образуют:

- гипотеза;

- диспозиция;

- санкция.

Гипотеза – указание конкретных фактических обстоятельств, при которых данная норма вступает в действие.

Обстоятельства – это событие, действия людей, совокупность действий, т.е. фактические составы.

Гипотеза определяет условия соблюдения правил поведения , причем эти условия всегда выражаются конкретно.

Диспозиция – «сердцевина» норма права, т.е. указание на правила поведения, которым должны подчинятся субъекты, если они оказались причастны к усл. перечисленным в гипотезе. Всегда выражена в безусловно определенной форме.

Санкция – вид и мера возможного наказания, если субъекты не выполняют предписание диспозиции, или поощрения за совершение рекомендуемых действий.

Назначение санкции – побудить субъектов действовать в соответствии с предписаниями нормами права.

Таким образом, финансово-правовые нормы – это установления государства, выражающие всеобщность Конституционных принципов государства общественного устройства, регулирующие финансовую деятельность государства.

Главная особенность финансово-правовых норм:

а) они носят государственно-властный императивный характер;

б) требования к участникам финансово-правовых отношений выражены в категорической форме;

в) участники не вправе изменить предписание нормы и условия ее применения.

2. ВИДЫ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ НОРМ

Норма права определяет характер поведения субъектов экономической деятельности при определенных обстоятельствах и не зависит от нашего желания. Так как норма права – это правило поведения, санкционированное государством, то она общеобязательна и охраняема государством, категорична и проявляется во всех видах существующих норм.

Все нормы финансового права могут классифицироваться следующим образом: