
- •Экономика отрасли 2. Ресурсы развития городского хозяйства и повышение эффективности их использования.
- •Экономика отрасли 3.Важнейшие принципы, цели, направления и результаты реформы жилищно-коммунального хозяйства.
- •Экономика отрасли 4.Механизм реализации жилищно-коммунальной реформы: ресурсное обеспечение, учёт интересов, создание благоприятных условий реформирования.
- •Экономика отрасли 5.Тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве и меры по её совершенствованию.
- •I. На федеральном уровне:
- •Экономика отрасли 6.Состав, структура и тенденции развития жилищного фонда.
- •Экономика отрасли 7.Функционирование управляющих компаний и их роль в повышении эффективности управления жилищным хозяйством.
- •Глава VIII. Деятельность управляющей компании. Жк рф
- •Экономика отрасли 8. Состав и проблемы развития сферы благоустройства территории города.
I. На федеральном уровне:
- утверждение федеральных стандартов стоимости ЖКУ;
- установление прожиточного минимума и социальных стандартов потребления в составе минимальной потребительской корзины;
- установление тарифов на электрическую, тепловую энергию и газ, отпускаемых на оптовый рынок всеми его субъектами;
- установление лимитов потребления топливно - энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета;
- косвенное регулирование посредством оказания финансовой поддержки регионам за счет средств федерального бюджета, внебюджетных фондов, предоставления кредитов и дотаций, льгот по налогам.
II. На уровне субъектов Российской Федерации:
- осуществление контроля за соблюдением соответствующих нормативно - правовых актов органами местного самоуправления;
- регулирование тарифов на электроэнергию, газ и тепло, получаемых с оптовых рынков от предприятий топливно - энергетического комплекса (ТЭК), для всех групп потребителей;
- установление региональных цен и тарифов на воду и тепловую энергию, производимых муниципальными предприятиями.
III. На муниципальном уровне:
- осуществление регулирования цен и тарифов для муниципальных предприятий на воду, тепло и жилищные услуги;
- установление тарифов для населения на отдельные виды работ по содержанию и эксплуатации жилищного фонда (лифтовое хозяйство, вывоз мусора и др.).
Основы тарифного регулирования в ЖКХ определены в Федеральном законе от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и ряде подзаконных актов. Направленность тарифной политики государства в настоящее время определяется:
необходимостью модернизации всей совокупности инженерно-технических сетей (электрических, тепловых, сетей водоснабжения и водоотведения) и покрытия соответствующих затрат предприятий
необходимостью привлечения инвестиций в отрасль
необходимостью сдерживания значительных темпов роста тарифов на энергоресурсы и услуги ЖКХ
Один из последних документов федерального уровня, касающихся тарифного регулирования в ЖКХ - постановление Правительства РФ от 14 июля 2008 г. №520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса». В нем, в частности, предусматриваются три метода регулирования тарифов:
метод установления фиксированных тарифов (традиционный)
метод установления предельных тарифов (аналог Benchmarking)
метод индексации установленных тарифов
В России с 2011 г. установлен новый порядок предоставления коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов. Сейчас в квитанциях за одну услугу выставляется одна платежная сумма. А будет две. Потому что по новым правилам будет отдельно рассчитываться плата за индивидуальное потребление и отдельно - за общедомовые нужды. Ужесточится борьба с должниками, теперь им могут отключить воду и прочие ресурсы. Новые правила отменяют "принцип 13-й платежки" – во многих городах коммунальщики грешат тем, что в конце года делают перерасчет по количеству поданного жителям тепла, выставляя дополнительные платежи. Также все расчеты по оплате тепла будут проводиться по фактическому потреблению ежемесячно. Кроме того, правила сохраняют принцип, что когда семья отсутствует в квартире более пяти дней и подтверждает это документально, то должен будет сделан перерасчет по коммунальным платежам.
Февраль 2012г.: Повышение стоимости услуг ЖКХ до июля незаконно. До лета тарифы на услуги ЖКХ расти не будут, но в июле и сентябре их стоимость увеличится на 6 процентов (всего на 12%). Перенос сроков по повышению тарифов позволит корректировать инфляционные процессы.
Жилищный кодекс определяет понятие «жилищный фонд» как совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (ст. 19). Форма собственности на жилое помещение и цель его использования значения не имеют.
ЖК РФ, с учетом положений Конституции РФ и ГК РФ, делит жилищный фонд по двум признакам:
1) по принадлежности к той или иной форме собственности (п. 2 ст. 19 ЖК РФ);
2) в зависимости от использования (п. 3 ст. 19 ЖК РФ).