Правовое регулирование Км (торговой) деятельности.

Экономическая история человечества начинает отсчет 20-30 тыс. лет назад. Единицей социальной организации древних людей было племя. Между племенами существовала примитивная бартерная торговля. Продуктами обмена служили орудия труда и охоты, а также туши убитых животных. Примерно 5 тыс.лет назад на ближнем и среднем Востоке появилось регулярное земледелие и скотоводство. Оседлое земледелие и скотоводство постепенно распространялось в одну сторону до Индии и Китая, в другую – до Западной Европы. Примерно 2,5 тыс. лет до н.э. земледелие и скотоводство проникают на Балканы и Юг России. Это имело огромное значение. Впервые люди получили возможность строить постоянные поселения, т.е. переходить к оседлому образу жизни. Возросшая производительность труда позволила делать материальные запасы и этим создала основу для ведения торговли, т.е. стало, чем торговать. К 5 тыс. до н.э. относят появление гончарных изделий, изготовление льняных тканей, систематическое изготовление изделий из меди и бронзы. Этими открытиями была изменена вся практика человеческого существования. Разделение труда и появлении устойчивых видов ремесла обусловили развитие торговли. После возникновения городов начинают организовываться торговые экспедиции, возникают перевалочные пункты торговые, постоянные торговые центры. Высокопродуктивное сельское хозяйство повлекло возникновение первой развитой цивилизации Шумер. Самое большое их достижение – изобретение письменности, которая также возникла из потребностей экономики. Глиняные таблички использовались также для записи условий торговых контрактов, долговых обязательств и других коммерческих операций. К периоду 4 тыс. до н.э. относят возникновение договора, превращение его из обыденного соглашения в правовой регулятор, исполнение которого обеспечивается силой государственного принуждения. «Договор, - пишет английский ученый Ансен, - является детищем торговли. Создание договора как юридического инструмента является одним из величайших изобретений человеческого разума, подобных овладению огнем или ядерной энергией». Успехи цивилизации Шумера стимулировали развитие цивилизаций Египта, стран Средиземноморья и т.д. Другие цивилизации – финикийцы и греки. Финикийцы – монополизировали торговлю через Индийский океан, так же как греки монополизировали торговлю на Средиземном море. Торговая деятельность привела финикийцев к созданию алфавита, как более совершенного вида письма по сравнению клинописью и иероглифами. Алфавит был заимствован у них греками и римлянами. Греки в 1 тыс. до н.э. создали огромное количество городов-поселений на Средиземном и Черном море, втягивая в орбиту торговой деятельности множество соседних народов. Банковское дело, страхование, акционерные общества, грузовая перевозка и другие правовые институты в начальных формах существовали в Греции в 1 тыс. до н.э., хотя их корни отыскиваются еще в Древнем Вавилоне. В 7 в. до н.э. в Малой Азии начинается чеканка первых монет, что существенно ускорило торговлю и финансовое развитие. Число регулярно продаваемых товаров достигало несколько сотен видов, а объемы продаж были огромны. К этому периоду относится формирование КмП как права торговцев. Торговое право как область права, регулирующего торговые отношения, касалась частных отношений лиц, т.е. по нынешней терминологии являлась отраслью частного права. Его главными источниками служили нормы обычаев торгового оборота.

На 1-2 вв. н.э. приходится рассвет Римской Империи. Римляне преимущественно были средними и мелкими землевладельцами. Даже в ходе превращения страны в великую военную империю там сохраняется традиционная аграрная направленность хозяйства. Созданная римлянами весьма совершенная правовая система ориентировалась на регулирование жизни аграрного общества. Поэтому римские юристы обеспечили разработку, в первую очередь, права собственности, наследования, семейных отношений, достаточно ограниченного круга обязательств, обслуживающих отношения собственности. Римляне знали 7 видов договоров. Но они разработали механизм защиты прав. Торговля не занимала высокого положения в римской системе ценностей и была для них делом презренным. Сами римляне были удивительно непредприимчивы. Ведение торговли было предоставлено иностранцам, вольноотпущенникам и рабам. В то же время, объемы торговли в Риме были весьма велики, к примеру, зерно закупалось, в основном, в Египте и постоянно раздавалось примерно 200 тысячам семей в Риме. Вообще Римское право (jus civilae) хотя не поощряло торговлю, но и не сдерживало. Римское право давало исковую (преторскую) защиту сторонам торговых обязательств. Ко 2 в. н. э. в Риме произошло слияние классического Римского права (jus civilae) с правом народов. В качестве особой системы частного права оно стало регулировать отношения как римлян, так и неримлян. Распространение Римского права благодаря завоеваниям Римской Империи обеспечило единообразные торговые отношения по всей империи. Разраотка Римского права, существовавшего наряду с коммерческим (которое имеет истории, на несколько тысячелетий большую), породила систему дуализма, т.е. параллельного развития двух его частей: права коммерческого и права гражданского. Римское право народов хотя и заимствовало отдельные элементы греческого торгового права, но сделало это крайне неполно. Поэтому оно не приостановило самостоятельного развития КмП как специального права, сохранявшегося и поддерживавшегося торговцами. Оба этих раздела частного права продолжали и продолжают развиваться по своим принципам и правилам. Развитие торговли совпадает с развитием феодальных отношений.

Подлинный расцвет торговли связан с формированием раннекапиталистических отношений в Европе и великими географическими открытиями на рубеже XVI-XVII вв. Этот период в старых учебниках называют «первой торговой революцией». Одновременно с возрождением и интенсивным развитием торговли начало развиваться КмП. До XVIII в. оно формировалось как право торговых обычаев. Законы регулировали, но регулировали лишь отдельные важнейшие стороны, отдельные вопросы торговой деятельности, наиболее часто порождавшей споры и требовавшие регламентации единой со стороны государства. Выражая и закрепляла специфику торговой деятельности КмП (lex mercatoria) явно и резко отделялись от применявшегося в городах средневековой Европы Римского права и Канонического (церковного) права.

В дореволюционной литературе было принято различать 3 этапа в становлении и развитии КмП. В познавательном значении это прежнее различение весьма поучительно.

1ый период обычно именовали итальянским, он знаменует зарождение европейского КмП. В XI-XV вв. Италия была наиболее развитым экономическим регионом, она выступала посредницей в торговых связях в странах, выходивших на Средиземное море. Именно в Италии сформировались развитые торговые, в том числе морские, обычаи, получила развитие специальная торговая юрисдикция, т.е. коммерческие суды. Коммерческая техника, например, переводные векселя, и другие кредитные инструменты, были заимствованы у итальянцев другими народами Европы. Первые банки, возникшие в Венеции и Генуе стали осуществлять переводы денежных средств и регулярное кредитование торговцев. С XII в. общей практикой стало страхование морской торговли. Профессиональные компании перевозчиков выполняли транспортные и экспедиционные операции, избавив продавцов от необходимости следовать со своим товаром, как это было в древние времена. Под влиянием потребностей торговли было разработано начало бухгалтерского учета с принятыми во всем мире приемами и терминологией. Это сделал итальянский монах, профессор богословия Лука Почолий. Однако в конце XV в. роль Италии в торговле приходит в упадок в связи с великими географическими открытиями и упадком значения средиземноморских коммуникаций.

2 период связывают с превращением Франции в одну из ведущих торговых держав. В ней резко усиливается роль торгового сословия. Государственная власть проявила дальновидность и последовательно оказывала покровительство развитию торговли. При этом она исходила из 2 стратегических целей: обогащение казны и сплочение, консолидация государства вопреки сепаратистским действиям феодальной знати. К этому периоду относятся первые опыты кодификации КмП. В 1673 г., с которого многие ученые и ведут начало собственно торгового законодательства, принимается Торговый ордонанс, а в 1807 г. издается Наполеоновский торговый кодекс, 1ый в мире кодифицированный акт КмП. Завоеваниями Наполеона его действие было перенесено в другие страны Европы, причем любопытно, что кодекс был подготовлен в течение 2х лет на основе обобщения и систематизации обычаев торгового оборота. Он просуществовал почти 200 лет, пока не был заменен в 2000 г. новым Торговым кодексом Франции.

Третий период именуют германским. Почему про Англию ничего не сказано? На Англию приходилась основная доля мирового оборота, но ее вклад в развитие КмП был ничтожен силу особенностей системы обычного права. В 1861 г. было принято всеобщее Германское уложение, установившее единые правила товарного обращения на территории страны. Германское торговое уложение сыграло выдающуюся роль в развитии торгово-хозяйственных связей в стране, в формировании единого немецкого рынка. Оно стало мощным инструментом консолидации страны. Последовавшее при Бисмарке военно-политическое объединение государства было завершением уже состоявшегося под влиянием Уложения экономического ее слияния. Шершеневич отмечает любопытный факт: в 1896 г. уже в единой Германии был принят гражданский кодекс. С его изданием необходимость в существовании отдельного торгового уложения ослабла. Однако немцы учитывали, какую выдающуюся роль Торговое уложение 1861 г. сыграло в превращении их страны в цельное и мощное государство. И в признательность за это они в 1897 г. переиздали также и Торговое уложение. Это стал более четкий и совершенный акт.

Рассмотренная периодизация торгового права имеет, в основном, познавательное значение. В настоящее время гораздо более важно понимать основные вопросы, происходящие в сфере торгового обращения: если на протяжении веков и даже тысячелетий торговая деятельность постепенно совершенствовалась, то это развитие носило эволюционный характер. Однако в 60х гг. XX в. в США, а затем в Западной Европе произошло то, что обоснованно называют 2ой торговой революцией. Результаты этой революции использовали другие развитые страны (но не Россия). Она сопровождалась резким и постоянным увеличением объемов продаж. За последние 30 лет объемы мировой торговли возросли в 5 раз, соответственно увеличивался и национальный товарооборот. В чем выражалась революция? – важнейшим ее аспектом явилась структурная перестройка оптовой торговли. Она заключалась: в создании мощных посреднических звеньев, занимающихся продвижением товаров; такие звенья включают в себя головную фирму и зависимую от нее товаропроводящую сеть, затем – в объединении сбытовых фирм превращение многих из них в транснациональные корпорации и, наконец, в передаче многими предприятиями-изготовителями функций сбыта своих товаров этим посредническим организациям, которые в силу специализации способны более эффективно и с большей выгодой вести торговую деятельность. Усилиями посредников сейчас обеспечивается оперативное и равномерное продвижение товаров во все точки страны и за рубеж. Ничего подобного у нас пока не существует. Торговая революция привела к ряду других последствий. Превращение посредников в мощную силу позволило сломить диктат производителей над потребителями, который на Западе существовал до 60х гг., у нас же, в т.н. народном хозяйстве, диктат производителей над потребителями существовал все 70 советских лет. Оптовые посредники, исходя из целей увеличения собственной прибыли, обеспечили решающее влияние интересов потребителей на сферу производства. Они добились от промышленности непрерывного улучшения качества товаров, обновления ассортимента для удовлетворения запросов покупателей. Обязательным моментом любого производства на Западе стало последовательное улучшение качества и ассортимента товаров. Решение этих зада входит в стратегию развития любой фирмы. У нас же управленческая наука пока даже не поняла этого. Торговая революция создала то, что называют новым качеством жизни людей на Западе. Категория нового качества жизни включает в себя улучшение качества и структурного состава продуктов, потребляемых основной массой населения; увеличение объема свободного времени людей за счет ликвидации дефицитов и убыстрения торговых операций. Еще Маркс в капитале учил, что степень свободы людей определяется не возможностью порицать власти, она определяется количеством свободного времени человека, основные потребности которого удовлетворены. По объему свободного времени определяется степень свободы. Какими способами достигать эту свободу? – либо бестолково митинговать, ничего не добившись, либо последовательно совершенствовать организацию производства и торговли в интересах всех людей.

Торговая революция опиралась на мощное правовое обеспечение, сопровождалась бурным развитием торгового права. Это проявилось,

во-первых, в изменениях изданных много десятилетий назад торговых кодексов, принятии новых торговых кодексов, в том числе в странах, где их прежде не было. За последние пол века в более чем 10 странах были приняты Торговые кодексы, и этот процесс продолжается. Издание торговых кодексов способствовало развитию торговли и экономики этих стран в целом. Турция, например, в 1952 г. приняла Торговый кодекс. Пугинский считает, что если бы 15 лет назад мы приняли Торговый кодекс, то ситуация в стране была бы совсем иная.

Важно отметить законодательные меры в странах общей системы права, например, в США, являющихся центром мировой торговли, в 60х гг. был принят единообразный Торговый кодекс. По Конституции США регулирование частноправовых отношений является прерогативой штатов, поэтому ГТК, как федеральный закон, носит модельных характер. На его основе во всех штатах приняты свои торговые кодексы. Этот кодекс регулярно дополняется, перерабатывается, что свидетельствует о высокой значимости данного акта. На основе 2 раздела ГТК была подготовлена Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи 1980 г. В Англии на рубеже 70х-80х гг. принята большая группа законов торгового права (всего 19 законов). Таковы закон о справедливой торговле 1973 г., закон о недобросовестных торговых условиях, закон купли-продажи, передачи имущества и ряд других. Это означает, что под влиянием потребностей торговли произошел слом общей системы права, причем необратимый. Вместо прецедентной она стала смешанной, нормативно-прецедентной. Дальнейшее ее развитие идет по пути увеличения доли законодательного регулирования (доли статутов).

Следующий значимый аспект – заключение большого числа международных соглашений по различным вопросам международной торговой деятельности. Первоочередное значение имеет уже названная Венская Конвенция, по правилам которой заключаются все внешнеторговые сделки, если только они не подпадают под другие соглашения. Имеется несколько Гаагских конвенций по вопросам судебной юрисдикции и исполнения решений. Конференцией ООН по торговле и развитию был разработан Договор о всемирной торговой организации (WTO). Базовым аспектом развития торгового права явилось заключение межрегиональных торговых организаций, например, Римский договор об учреждении Европейского сообщества (позднее было преобразовано в ЕС). Этот договор предусмотрел создание общего рынка стран-участниц, снятие количественных ограничений на ввоз и вывоз товаров (т.е. свободное перемещение) отмену таможенных сборов и другие меры. Становление общего рынка проходило в несколько этапов с введением в 1994 г. единых торговых правил. Огромное количество директив и рекомендаций служит нормативной базой для стран сообщества и торгующих субъектов.

Россия также является участником ряда соглашений. Например, Соглашения по вопросам торговли между Россией и отдельными странами СНГ. Однако наиболее интересным моментом является становление нового lex mercatoria, нового права торговых обычаев. Характеризуется рядом отличительных черт:

1. не является сословным правом торговцев, а применяется любыми субъектами, участвующими в торговле;

2. представляет совокупность документированных обычаев торгового оборота;

3. формируется не путем накопления обычаев, а является результатом творческой работы авторитетных общественных и научных сообществ).

О чем идет речь? Международная торговая палата последнее десятилетие ведет деятельность по обобщению обычаев торгового оборота и их опубликованию. Среди документов, выработанных МТП, достаточно назвать правила ИНКОТЕРМС, можно назвать типовые формы контрактов, правила аккредитивов и др. Большое число документов подготовлено комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). 1996 г. – типовой закон об электронной торговле. Римским институтом УНИДРУА ведется обобщение обычаев торгового оборота. Главным его продуктом являются принципы международных коммерческих договоров. Изданы в 1994 г., существенно доработаны в 1998 г.

Еще два документа. Первый – Принципы европейского договорного права. Составлены группой видных ученых, одобрены руководством ЕС. Второй – Свод принципов, правил и стандартов lex mercatoria (принципы Сентрал). Объединение разрозненных торговых обычаев в единых документах превращает их в особую регулирующую силу. Они применяются как доказательства общепринятой практики и выполняют систематизирующую функцию. Новый lex mercatoria оказывает серьезное влияние на развитие национального и международного торгового права, формирует тенденции развития КмП, кроме того, эти акты порождают совершенно новые явления и процессы. Так, принципы европейского договорного права и принципы Сентрал имеют целью переход от нормативного регулирования внешнеторговых отношений к регулированию на основе общепризнанных правовых принципов. Такой порядок устраняет необходимость использования коллизионных привязок. Отношения сторон уже не должны регулироваться национальным правом, ибо это всегда создает неудобства для одного из контрагентов. Коллизионные привязки и национальное законодательство всегда предусматривают преференции для субъектов своей страны. А отход от этого всего, регулирование на началах общепринятых принципов, снимает данную проблему. Можно утверждать о «взрывном» развитии торгового права в последнее десятилетие. Оно было обусловлено потребностями развития мировой торговли.

Как и в других странах, развитие регулярной торговли на Руси было связано с возникновением городов и земледельческих поселений. По числу городов Древняя Русь превосходила любую страну Европы. Как показывают исторические исследования, Россия вовсе не являлась транзитным торговым путем; она самостоятельно вела значительную внешнюю торговлю, постоянно росла торговля внутренняя. С изобретением в 860 г. письменности появляется множество письменных свидетельств торговых связей. Одновременно с развитием торговли возникает КмП. Отдельные важные положения о торговле получают закрепление в Русской правде. Первые государственные договоры с Византией были актами международного торгового права. Страшный удар по стране был нанесен монгольскими нашествием. Однако после освобождения от гнета восстанавливается торговая деятельность. С 1553 г. налаживаются регулярные связи с Англией через Белое море. Приведенная периодизация Европейского коммерческого права не имеет никакого отношения к истории торговли в России. Явления русской экономической и правовой жизни определялись собсвтенными внутренними процессами. Основные периоды:

- Древний (до нашествия монголо-татар);

- средневековый (до конца XVI в.),

- ранний капиталистический период (с реформ Петра I до разработки свода законов Российской Империи 1ой трети XIX в.);

- капитилистический период (прерванный 1917 г.),

- современный период.

Уже в Соборном уложении 1669 г. имеются нормы о купле-продаже, хранении товаров, перевозке грузов. В 1653 г. был принят Торговый устав. В 1667 г. – Новоторговый устав (его положения касались также и внешней торговли). Но лишь в XIX в. стали осуществляться меры по созданию нацинального торгового законодательства. Первый проект торгового уложения начал составлять по указанию Александра I с 1804 г. В систематизированном своде законов, подготовленном к 1815 г., выделены законы коммерческие в отдельный раздел. Более полный раздел Устава торгового содержался в сводах законов, изданных в 1835 г. и 1844 г. Но лишь в 1887 г. был принят обновленный Устав торговли, составленный путем объединения различных актов о торговле и получивший новую редакцию в 1903 г. Отдельно – Устав торгового судопроизводства. Торговый устав состоял из 3х книг, которые последовательно дополнялись по годам. В 1ой книге регулировалась деятельность торговых обществ и товариществ, во 2ой содержалось русское морское право (560 статей), 3ая часть – административные установления (о ведении купеческих книг, об оборудовании торговых помещений и т.п.). Что касается устава 1903 г. – определял порядок организации и деятельности коммерческих судов. Первые такие суды были образованы еще 1832 г. при Николае I. К концу XIX в. торговые суды имелись в большинстве торговых центров, что потребовало специального устава о них. Коммерческие суды решали споры по торговому обороту, по биржевым операциям, споры между участниками торговых товариществ. Т.о., в XIX в. Россия, как и любая развитая страна располагала торговым законодательством; вместе с тем, по своему уровню это законодательство было значительно ниже европейского. 2 причины: 1) развитие товарного производства и торговли в России сдерживалось существованием до середины XIX в. крепостного права, которое ограничивало участие основной массы населения в торговом обороте; 2) в условиях самодержавной власти закон не допускал применения торговых обычаев, которые являются основной движущей силой развития торгового права. Лишь по Торговому уставу 1887 г. Судам было разрешено при рассмотрении коммерческих споров применять торговые обычаи. В первые советские годы всплеск внимания к торговому праву был связан с НЭП. Велась работа по составлению проекта Торгового свода. Его предполагалось издать в качестве раздела ГК. Проект был составлен, однако все работы над Торговым кодексом были прекращены после отказа от НЭП.

Наука КмП. Она развивалась со значительным отставанием от Запада. Там первые труды по КмП публикуются уже в 17 в. В России как формирование торгового права, так и его преподавание насаждались императорской властью централизованно. Согласно императорскому уставу университетов в. 1884 г. во всех университетах были образованы кафедры торгового права. С этого момента стали публиковаться книги по торговому праву. Значительный вклад – учебная литература. Среди разработчиков российской коммерциалистики – Цитович – разработал систему основных понятий торгового права, обозначил основные разделы и в значительной степени задал общий путь развития науки. Значительный вклад внес также Каминка – рассмотрел объективные факторы, факторы самостоятельности торгового права, разобрал его принципиальное отличие от гражданского по предмету правового регулирования, по содержанию используемых регулятивных средств. Также профессор Федоров и другие. Особой фигурой стоит Шершеневич. Учился и преподавал в Казани. Масон. В начале своей магистерской книги Шершеневич подробно рассматривает бездорожье, тяжелый климат и т.п. Вывод – Россия не приспособлена для торговли. Но позже на кафедре торгового права занял должность декана, написал учебник. Однако его аргументы об отказе от Торгового кодекса сыграли свою роль, их приводят до сих пор.

Торговый оборот в силу внутренних закономерностей развития существенно обособляется от имущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством. Соответственно торговое законодательство – относительно обособленная от гражданского система частноправовых норм, регулирующих торговую деятельность. В торговом праве происходит формирование собственных принципов, институтов, положений, незнакомых гражданскому праву. Вместе с тем, сохраняется тесная связь КмП с ГП. В силу единого частноправового характера КмП и ГП на отношения торгового оборота распространяются многие положения общей части ГП. Такого большинство норм о лицах, праве собственности, сроках, мерах ответственности и других. Не требуется повторять их в Торговом законодательстве, чтобы не создать неоправданного удвоения в правовом регулировании. В данном отношении гражданское законодательство приобретает значение общего, а коммерческое – специального частного права. В случае, когда в торговом законе какой-то вопрос решен иначе, чем в гражданском, действует правило о соотношении общей и специальной нормы, т.е. к торговому отношению применяются нормы торгового законодательства. Важно понимать взаимовлияние торгового и гражданского права. ГП в значительной мере своим происхождение обязано торговому. Большинство инструментов регулирования частного права выработано в сфере торгового оборота. Таковы, прежде всего, договор, способы обеспечения обязательств и множество других институтов. Существование наряду с гражданским в качестве самостоятельной отрасли также права коммерческого обусловлено объективными закономерностями, которые носят постоянный характер, которые существовали и будут существовать всегда. Что это за закономерности:

1. необходимость специальных норм, регулирующих именно торговую деятельность, ввиду непригодности для этого норм ГП; здесь интересен вопрос о соотношении массивов гражданского и торгового законодательства: еще Платон отмечал, что в приморских городах Греции, где развита торговля. Требуется вдвое больше законов, чем в городах, где торговля не ведется. Правильность этого положения уже для капиталистической эпохи отмечал Монтескье в книге «О духе закона». В современных условиях эти пропорции также сохраняются. Мы можем наблюдать на примере МЧП: 2/3 его положений относятся к международной торговле, фактически образуя международное торговое право. Понимание каждого обстоятельства очень важно для правильного решения о кодификации торгового законодательства: издавать ли отдельный кодекс или урегулировать вопросы внутри гражданского кодекса? – ГК, в силу ограниченности их объема, никогда не позволяют с необходимой полнотой урегулировать торговую деятельность. Вот и в нынешнем ГК вообще не нашлось места для урегулирования жизненно важных торговых договоров: маркетинга, на возмездную передачу информации, на распространение рекламы, электронной торговли и многих других. Кодекс написан со значительными отставаниями от потребностей экономики и потому будет держать страну в состоянии отсталости.

2. различие в скоростях развития законодательства торгового и гражданского. В литературе однозначно отмечается, что лидирующая роль принадлежит торговому праву по отношению к гражданскому. Она возникает в результате более высокой скорости развития торговли по сравнению с имущественным оборотом в целом. Эринья Бентам (Англия) писал, что торговля требует непрерывного расширения рынка и увеличения продаж, поэтому она всегда стремится вперед к изменению установившихся правил и порядков. Высокая интенсивность развития требует более частых изменений норм по вопросам торговли, тогда как общий консерватизм гражданского законодательства затрудняет это.

Современная российская торговля развивается столь же высокими темпами, как и мировая. С 1991 по 2005 г. объемы товарооборота выросли почти в 4 раза. Вклад торговли в ВВП от 1991 г. по 2005 г. вырос до 23%, наша торговля превратилась в стратегический сектор экономики. И это при том, что резервы нашей торговли реализуются в ничтожной степени по сравнению с Западом, а правовое регулирование находится в провале. Нынешнее законодательство о торговой деятельности носит плачевный характер. Во многом не закончено формирование законодательной основы торговой деятельности. Имеющиеся правовые акты о торговом обороте носят разрозненный характер. Отсутствует единая их направленность, четкая обоснованная система регулирования рыночных отношений. Необходимо разработать унифицированный акт – Торговый кодекс. Причем он не может просто копировать законодательство западных стран. Исходя из конкретной правовой и экономической ситуации в стране Кодекс должен служить формированию торгового рынка. В настоящее время имеется несколько концепций Торгового кодекса, во всех предлагается 3 раздела: 1 – специфика участников торгового оборота (нужно легализовать виды субъектов, сложившиеся в мировой практике и применяемые у нас, например, торговые дома, дистрибуторы, дилеры, статисты, торговые агенты и др.; нужно закрепить их правовой статус, иначе они не могут действовать; затем нужно урегулировать статус организаторов товарного рынка: товарных бирж, оптовых рынков и т.д.); 2 – договоры торгового оборота (так, требуют законодательной регламентации договоры оптовой купли-продажи, о маркетинговых исследования, на передачу коммерческой информации, на создание и распространение рекламы; если ГК закрепил 26 договоров, то для урегулирования торговли требуется законодательное закрепление более 30 договоров); 3 – последоговорные отношения (порядок приемки товаров по количеству, экспертиза качества, послеторговое обслуживание и др.) Преодолеть нынешнюю застоенность нашей экономики невозможно без разработки вслед за ГК Торгового кодекса. Опыт передовых держав Германии, Японии, США и др. однозначно показывает, что хорошо живут те страны, в которых кроме гражданских есть и торговые кодексы и напротив.

Литература: Актуальные проблемы КмП – 2 сборника. Нужно прочитать заглавные статьи Пугинского по темам прочитанных лекций.