5.5 Аналіз Сильних та слабких сторін даного району

Переорієнтація реґіонального економічного розвитку на найповніше використання територіальних ресурсів та потенціалу місцевої громади обумовила необхідність визначення сильних сторін міста, які характеризують як його відмінність від інших територій України, так і визначають можливі напрямки здійснення економічного розвитку. 

SWOT-аналіз — суспільство

Сильні сторони:

• громадська активність;

• інтелектуальний потенціал;

• інтеґроване суспільство;

• співіснування різних культур та конфесій.

Слабкі сторони:

• зменшення відсотка населення в працездатному віці;

• низький рівень доходів більшості населення, особливо в сільській місцевості; від’ємний природний приріст;

• незадовільний стан здоров’я населення, особливо в сільській місцевості;

• вузька спеціалізація освіти (традиційно для сільського господарства та переробки с/г продукції) середнього і середньо-спеціального рівня.

Можливості:

• заплановане розширення середньої освіти (обслуговування малих і середніх підприємств і туризму) та створення установ вищої освіти (сільське господарство);

• розвиток реґіонального осередку української культури.

Загрози:

• зниження зростання особистих доходів населення;

• розшарування суспільства (в т. ч. і національне);

• припинення виконання державою суспільних функцій; припинення надання державою підтримки розвитку української культури.

SWOT-аналіз — економіка

Сильні сторони:

• географічне положення;

• комунікаційна доступність (в напрямку Білорусії, Польщі, Словаччини, Угорщини, Румунії, Молдавії, Чорноморського побережжя);

• розвинені рослинництво та тваринництво;

• позитивна структура власності в сільському господарстві;

• місцеві запаси мінеральної сировини;

• існуючі пам’ятки матеріальної культури;

• значна активність приватного сектора в місцевій економіці;

• культурні традиції (сумлінність, чесність, громадська солідарність);

• відсутність «занепадаючих» галузей промисловості (гірничо-видобувна, ливарна, оборонна промисловість).

Слабкі сторони:

• недостатня технічна інфраструктура (водопостачання, переробка сміття, водовідведення, постачання тепла);

• поганий стан доріг та вулиць;

• незадовільний стан здоров’я населення, особливо в сільській місцевості;

• монокультура освіти (традиційне сільське господарство і переробка с/г сировини) на середньому і середньо-спеціальному рівнях;pнизький рівень сплати податків;

• обмежені ресурси для професійної підготовки трудових ресурсів.

• Можливості:

• економічний розвиток на основі використання місцевих трудових ресурсів (переробка с/г сировини) та матеріальних ресурсів (екологічно чисте с/г, мінеральна сировина);

• розвиток осередку української культури.

Загрози:

• зміни в державній економічній політиці — відхід від засад ринкового господарювання;

• зростання фіскального (податкового) преса, пов’язане з неправильним розподілом податків;

• зовнішньоекономічна ситуація (Україна та сусідні країни);

• митні фітосанітарні (Європейська спільнота) та позамитні (імпорт нафти з Росії) бар’єри.

SWOT-аналіз — охорона природного довкілля та просторового планування

Сильні сторони:

• задовільний стан природного середовища на більшості території;

• біологічне розмаїття, яке є на території Рогатинського району (Опілля);

• перетин природних (ліси, степи) і культурних (Буковина, Галичина, Східні Карпати, Поділля, Волинь) зон;

• існуючі плани просторового розвитку.

Слабкі сторони:

• незадовільний стан природного довкілля на сільських територіях;

• відносно слабке розуміння населенням необхідності охорони природи та пам’яток матеріальної культури;

• недотримання законодавства стосовно охорони природи та планування використання території;

• недостатнє використання планувального інструментарію в сфері урбанізації, архітектури, планування ландшафту.

Можливості:

• кваліфікований туризм (науковий, екологічний, навчальний, «сентиментальний»);

• розвиток осередку української культури.

Загрози:

• затримання зростання особистих доходів громадян;

• занедбання у вихованні громадської культури стосовно охорони природи та збереження пам’яток матеріальної культури;

• зміни в державній політиці стосовно охорони природи — надлишкова лібералізація законодавства;

• дозвіл на появу на ринку харчових продуктів із генетично модифікованої сировини, обмеження переліку видів рослин та тварин, які охороняються;

• відсутність законодавства з охорони ландшафту; зміни в державній політиці розвитку території — надлишкова лібералізація будівельних правил.

Визначення основних проблем

Головні проблеми розвитку міста та району:

• поганий стан інфраструктури міста та району;

• відсутність реґіональної співпраці;

• відсутність партнерської співпраці з відповідними державними

• органами;  небезпека зменшення активності суспільства.

Технічна інфраструктура:

Існуючий стан технічної інфраструктури району та міста є головним бар’єром розвитку, оскільки завжди будуть необхідні:

• належним чином організоване водозабезпечення водою відповідної якості;

• належним чином організована утилізація твердих відходів (включаючи небезпечні) та стоків (в т. ч. на сільських територіях);

• забезпечення теплом, яке не спричиняє значного забруднення атмосфери.

Поганий стан доріг та вуличної мережі становить ще один бар’єр розвитку міста Рогатина, особливо в сфері економічного розвитку Рогатинського району (Опілля). 

Відсутність реґіональної співпраці

Європейський досвід (промислових і сільськогосподарських реґіонів) свідчить, що реґіональна співпраця (економічна, політична), що має за свою мету добробут всіх учасників, є дуже результативним знаряддям, яке прискорює розвиток. Якщо ж появляється побоювання перед внутрішньою конкуренцією (наприклад, в доступі до ресурсів «Центру», донорських та благодійних коштів, коштів стратегічних інвесторів),

то при партнерському підході та визначених засадах співпраці і спільних діях спільна діяльність завжди приносить швидкі результати.

Роль держави в місцевому розвитку

Оскільки місцевий розвиток завжди і всюди спирається на власні трудові та матеріальні ресурси, то відповідні державні органи (як «організатори» життя та діяльності своїх громадян) повинні виконувати свої організаційні обов’язки таким чином, щоб створювати сприятливий адміністративний, правовий та організаційний клімат для соціального та економічного розвитку.

Організаційна та законодавча підтримка особливо важлива для адміністративних одиниць, значно віддалених від «Центру», і в такому контексті слід очікувати, наприклад, широкого застосування підходів в оподаткуванні, які застосовуються в «спеціальних інвестиційних зонах» (наприклад, Яворів), а не впровадження мораторію на кілька найближчих років.

Доступність до закордонних засобів допомоги повинна бути полегшена поміж іншим відповідним навчанням та розповсюдженням інформації.

«Завоювання» такої допомоги може бути полегшене у випадку застосування реґіонального лобіювання, яке ведеться на центральному рівні об'єднаними навколо спільної мети локальними громадами сусідніх районів.

Суспільна активність

В усіх країнах, де відбуваються зміни в державному устрої та економіці, спостерігається високе узалежнення суспільної активності від рівня та темпів розвитку мікроекономіки по мірі віддалення від суспільних потрясінь та таких подій, як здобуття державної незалежності та розбудова національної свідомості. Тепер можна зауважити значне політичне пожвавлення, яке виникає із наявного макроекономічного розвитку, причому небезпека падіння суспільної активності може появитися у випадку сповільнення темпів мікроекономічного розвитку.

Бачення міста Рогатина та Рогатинського району (Опілля)

Взявши до уваги результати SWOT-аналізу, можна стверджувати, що нижченаведене бачення розвитку міста та району найповнішим та вичерпним чином відображає прагнення та сподівання місцевої громади міста та району