5. Основные направления социально - экономического развития

Градостроительная концепция Генерального плана основана на стратегической цели городского развития – улучшения качества жизни населения города. Для достижения этой цели необходимо решить ряд проблем во всех областях городского хозяйства. В данном разделе рассматриваются перспективные задачи города в экономической и экологической областях. В экономике это:

1. Формирование инвестиционной политики: Ориентация инвестиционной политики на приоритетные задачи развития города (жилье, обслуживание, транспорт и т.д.) Приоритетное сосредоточение капитальных вложений на наиболее эффективных и социально необеспеченных «конфликтных» зонах города. Ориентация бюджетного финансирования на развитие инженерной подготовки территории, магистральных инженерных сетей и социальной инфраструктуры, содержание общественных территорий. Поддержка и развитие производственной базы малоэтажного жилищного строительства. Развитие туризма, привлечение частных инвесторов в сферу услуг.

2. Структурная реорганизация экономики: Стимулирование разнообразия структуры производств, с преобладанием доли товаров и услуг для населения, для уменьшения зависимости города от нефтедобывающей промышленности. Поощрение развития мелкотоварных производств. Муниципальная поддержка отраслей, способных «быстро» оборачивать деньги - переработка сельхозпродукции и производство продуктов питания, жилищное строительство, туризм. Развитие строительной базы по производству строительных материалов, ориентированной на местные природные ресурсы.

3. Совершенствование структуры доходной базы бюджета: Приоритетность экономико-правовых методов регулирования территорий города, основанных на комплексной оценке городской территории. Развитие системы муниципальных краткосрочных займов. Предоставление не финансовых льгот, а кредитов, в том числе долгосрочных.

Город Альметьевск в материалах Схемы территориального планирования Республики Татарстан выделен в качестве «точки роста» федерального значения. Успешное развитие Альметьевска возможно при осуществлении современной градостроительной деятельности, главной целью которой, как доказано современной наукой и практикой, является устойчивое развитие, обеспечивающее создание благоприятной среды обитания. При этом следует отметить, что в новых условиях город перестает быть лишь “приложением” к ведомственным производствам, приоритет ведомственных интересов сменяется приоритетом интересов города, как совокупного интереса его жителей. Город призван обеспечить три основные функции:

- место проживания населения, которое может и должно получить возможность реализации (преимущественно в пределах города) преобладающей части своих потребностей и интересов;

- благоприятную среду для развития предприятий и функционирования хозяйствующих субъектов;

- организации хозяйственного центра тяготеющих к нему территорий.

Комплексный анализ и оценка Альметьевского района и города Альметьевск позволили разработать следующие основные направления хозяйственного развития:

Интенсификация развития промышленного потенциала, связанная с внедрением в производство высоких технологий, обеспечивающих конкурентоспособность продукции на федеральном и международном рынках. Ресурсосберегающая политика использования природного потенциала, не вовлеченного в настоящее время в промышленное освоение, за счет полной выработки полезных ископаемых на разрабатываемых месторождениях путем внедрения новых технологий глубокой добычи. Организация в крупных городах зон инновационной деятельности на базе имеющегося научного и квалификационного потенциалов путем дальнейшего развития существующих и создания новых научных центров по фундаментальным и прикладным исследованиям. Дальнейшее развитие и интенсификация пригородного сельского хозяйства за счет внедрения инновационных агротехнологий для наращивания объемов сельхозпродукции высокого качества, экологического оздоровления и повышения плодородия почв, увеличения урожайности сельхозкультур и продуктивности животноводства. Переход в целях нормализации экологической ситуации на использование безоотходных технологий на экологически опасных производствах, а также проведение мероприятий по рекультивации и восстановлению нарушенных в процессе нефтедобычи территорий. Создание системы природоохранных зон с целью обеспечения экологического равновесия на данной территории, приобретающее особую актуальность. Социально-экономическая концепция Генерального плана Альметьевска формирует идею формирования и развития на существующей базе города технополиса, основными звеньями которого могут стать: учебные заведения по подготовке и переподготовке кадров среднего и высшего звена; научно-проектно- изыскательские организации; предприятия нефтедобывающей промышленности, машиностроения, строительной индустрии, легкой и пищевой промышленности. Этот сценарий обеспечивает наибольшую преемственность уже сложившихся направлений хозяйства, максимально ориентирован на реализацию объективных предпосылок развития города, создает условия для экономической дееспособности города, стабильного формирования его финансовой базы. При этом данный сценарий обеспечивает устойчивое развитие города по следующим позициям: рост разнообразия сфер хозяйственной деятельности с преимущественной

ориентацией на ее прогрессивные виды, что позволит достаточно гибко реагировать на рыночную конъюктуру и обеспечивать стабильную занятость населения и рост его доходов, а также закрепление в городе молодежи; развитие города, прежде всего, в сфере промышленности, особенно, нефтедобывающей ориентируется в значительной мере на спрос со стороны других регионов России и зарубежных стран. Это предъявляет повышенные требования конкурентоспособности продукции, что в свою очередь предполагает необходимость научно-исследовательской базы и высококвалифицированных кадров; развитие легкой, пищевой, перерабатывающей промышленности и бытового обслуживания ориентируется в значительной мере на местные ресурсы и рынок, а также на потребности в продукции и услугах со стороны ближлежайших регионов. Постоянно возобновляемый спрос на продукцию и услуги этих отраслей создает условия для их стабильного функционирования. Исходя из вышесказанного, применительно к Альметьевску могут быть сформулированы следующие стратегические направления реконструкции его экономической базы:

- техническое перевооружение традиционных отраслей, интенсификация нефтедобывающей промышленности на базе экологически безопасных технологий;

- усиление социальной ориентации промышленности;

- преодоление односторонней производственной специализации;

- выполнение предприятиями экологических требований;

- обеспечение максимально щадящего режима замены сфер приложения труда;

- повышение уровня транспортной инфраструктуры до международного класса;

- создание новых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;

- расширения в структуре городского хозяйства доли сферы услуг.