Политико-правовые

• плюралистическая политическая система, плю­рализм общественной жизни;

• качество институтов представительной демо­кратии, развитость механизмов «удержания и проти­вовеса» в системе государственной власти;

• отсутствие авторитарного политического ре­жима;

• законодательное закрепление и реализация на практике свободы слова, печати, собраний, уличных шествий, демонстраций, общественных объединений граждан;

• законодательная регламентация и практическая реализация права на достоверную информацию;

• законодательное закрепление и воплощение механизмов апелляции органов управления к обще­ственному мнению в процессе подготовки и принятия политических и управленческих решений;

• законодательная защита СМИ и прав журнали­ста при исполнении ими служебных функций.

Социально-экономические

• развитая рыночная экономика, основанная на добросовестной конкуренции самостоятельных хозяй­ственных субъектов;

• развитый рынок информационных и коммуни­кационных услуг;

• экономическая самостоятельность СМИ и тех­нологических субъектов PR;

• экономическая свобода субъектов обществен­ного мнения;

• отсутствие дефицитных тенденций в хозяй­ственной системе;

• насыщение потребительских рынков высоко­качественными товарами;

• высокая активность субъектов рынка в обла­сти маркетинга.

Культурно-образовательные и коммуникационные

• грамотность населения, достаточный уровень его образованности и компетентности;

• наличие культурных традиций в области соци­альной комуникации;

• развитая система СМИ;

• сложившийся этос публичной коммуникации, основанный на взаимном уважении субъектов и их вза­имном отказе от применения насилия или угрозы на­силием;

• наличие общего языкового пространства, спо­собность всех потенциальных участников публичной коммуникации единообразно кодировать и декодиро­вать информацию.

Технологические

• наличие профессионального корпуса, облада­ющего необходимой подготовкой и опытом работы в области PR;

• наличие специализированных учебных заведе­ний по подготовке специалистов в области PR;

• наличие специализированных источников ин­формации;

• наличие средств внутриотраслевой коммуни­кации, в том числе специализированных СМИ, а так­же центров профессиональной ассоциации.

При выполнении этих условий в какой-либо кон­кретной ситуации в конкретном обществе можно гово­рить о существовании в нем института паблик рилейшнз и достаточно высокой вероятности его нормального, т.е. социально и политически эффективного и этически сба­лансированного функционирования.

Таким образом, мы представили здесь комплекс­ную институциональную трактовку феномена паблик рилейшнз.

Вопросы к тексту Шишкина м. А. Паблик рилейшнз в системе социального управления

1. Назовите несколько наиболее запомнившихся вам определений PR. Какое определение, по вашему мнению, является наиболее подходящим? Почему?

2. Какая классификация функций PR является, на Ваш взгляд, наиболее адекватной?

3. PR и пропаганда: в чем их отличия и сходства? Могут ли, на ваш взгляд, методы пропаганды быть полезны менеджеру по PR? Почему?

4. Каково соотношение PR, рекламы и маркетинга? Какие задачи требуют совместной работы специалистов этих отраслей?

5. Представьте, что вы – руководитель небольшой компании и у вас есть возможность нанять только одного специалиста: PR-менеджера, маркетолога или менеджера по рекламе. Поиск какого специалиста вы начнете?

6. Перечислите гносеологические функции PR.

7. Каковы социологические функции PR?

8. Назовите управленческие функции PR.

9. Каковы экономические функции PR?

10. В какие сферы общественной деятельности включается PR?