- •5. Определите место административного права в правовой системе рф.
- •8. Перечистите и кратко охарактеризуйте формы реализации административно-правовых норм.
- •13. Назовите и кратко охарактеризуйте виды систематизация административного права. Приведите примеры каждого из видов систематизации.
- •16. Сформулируйте определение «административная правосубъектность». Перечислите элементы административной правосубъектности.
- •17. Охарактеризуйте административную правоспособность как элемент административной правосубъектности.
- •18. Охарактеризуйте административную дееспособность как элемент административной правосубъектности.
- •23. Перечислите основные административные права и обязанности гражданина рф.
- •Вопрос 26. Охарактеризуйте административный порядок защиты прав граждан рф.
- •27. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Указанные субъекты могут законно находиться на территории рф на основании:
- •28. Сформулируйте определение «орган исполнительной власти». Проведите соотношение понятий «орган исполнительной власти» и «орган государственного управления»
- •29. Перечислите принципы деятельности органов исполнительной власти. Кратко охарактеризуйте содержание одного из них.
- •30. Назовите виды органов исполнительной власти
- •31. Определите систему и структуру органов исполнительной власти в рф
- •32. Перечислите распорядительные полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •33. Перечислите контрольные полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •34. Охарактеризуйте правовой статус Правительства рф в системе органов исполнительной власти
- •Структура:
- •38. Федеральное агентство как федеральный орган исполнительной власти: понятие, функции, структура
- •39. Определите систему и структуру органов исполнительной власти субъектов рф. Перечислите организационно-правовые формы органов исполнительной власти субъектов рф на примере Хабаровского края
- •40. Сформулируйте определение «государственная служба». Перечислите признаки гос.Службы
- •41. Определите систему гос.Службы в рф
- •42. Назовите виды гос.Службы в рф
- •Гражданский служащий имеет право на:
- •Гражданский служащий обязан:
- •Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой
- •48. Определите порядок поступления на госслужбу
- •54. Назовите особенности административно-правового положения религиозных объединений.
- •55.Сформулируйте определение «административное правотворчество». Приведите Примеры актов административного правотворчества.
- •57. Охарактеризуйте административный порядок оспаривания правовых актов гос.Управления. Приведите пример оспариваемого правового акта гос.Управления.
- •59. Перечислите признаки административно-правового метода.
- •60. Перечислите виды административно-правовых методов, кратко охарактеризуйте содержание каждого.
- •61. Назовите способы убеждения.
- •62. Сформулируйте определение «административное принуждение». Предложите классификацию мер административного принуждения.
- •63. Определите основание и порядок применение мер административного предупреждения . Приведите пример практического применения мер административного предупреждения в деятельности полиции.
- •64. Определите основание и порядок применения мер административного пресечения. Приведите пример практического применения мер административного пресечения в деятельности полиции.
- •КоАп рф Статья 1.8. Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве
- •72. Сформулируйте определение «административное наказание». Определите цели административного наказания.
- •75. Перечислите юрисдикционные полномочия органов внутренних дел (полиции)
КоАп рф Статья 1.8. Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве
1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
2. Лицо, совершившее административное правонарушение за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
3. Юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.28 настоящего Кодекса, за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.
71. Сформулируйте определение «административное правонарушение». Перечислите юридические признаки административного правонарушения.
Административное правонарушение - противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАПом РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. (ст.2.1 КоАП РФ)
Признаки:
1.Антиобщественность
2.Противоправность
3.Виновность
4.Наказуемость
Антиобщественность предполагает наличие законодательно установленного перечня социальных ценностей, которые охраняются КоАПом (в ст.1.2. КоАП перечислены).
Противоправность - вторичный признак. В объективном смысле прямой законодательный запрет под угрозой административного наказания. Противоправность означает, что совершением данного деяния обязательно нарушены нормы права.
Виновность деяния подразумевает, что оно совершено при наличии вины. Недопустимость привлечения к административной ответственности пока не доказана вина лица, совершившего административное правонарушение.
Наказуемость – если лицо совершило деяние, обладающее ранее названными признаками, оно должно понести наказание. За совершение административного правонарушения должна быть установлена административная ответственность.
72. Сформулируйте определение «административное наказание». Определите цели административного наказания.
Административное наказание — это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также в целях восстановления нарушенного права.
КоАП РФ Статья 3.1. Цели административного наказания
1. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
2. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
73.Определите перечень обстоятельств , учитываемых при назначении административного наказания. Поясните, каким образом обстоятельства отягчающие административную ответственность, будут учитываться при назначении административного наказания физ.лицу.
Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания физическому лицу: • характер совершенного административного правонарушения; • личность виновного; • имущественное положение виновного; • обстоятельства, смягчающие административную ответственность; • обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания юридическому лицу: • характер совершенного административного правонарушения; • имущественное и финансовое положение юридического лица; • обстоятельства, смягчающие административную ответственность; • обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учет отягчающих обстоятельств позволяет усилить административную ответственность в пределах санкции статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, применить дополнительное наказание.
74. Определите систему субъектов административной юрисдикции. Назовите субъектов административной юрисдикции по главе 12 КоАП РФ.
Субъекты административной юрисдикции - органы (должностные лица), уполномоченные от имени государства или с санкции государства совершать односторонние юридически властные действия по привлечению к административной ответственности.
В настоящее время в России сложились и закреплены законом следующие виды административно-юрисдикционных органов:
1. судьи (судьи районных судов, судьи арбитражных судов, судьи военных судов и мировые судьи);
2. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят из нечетного количества членов комиссии (один из которых председатель) и секретаря;
3. коллегиальные органы органов местного самоуправления (административные комиссии, комиссии по борьбе с пьянством);
- создаются по решению органов местного самоуправления для рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена законами соответствующего субъекта Российской Федерации.
Формирование комиссии и ее деятельность осуществляется на основании Положения, утвержденного соответствующим органом власти.
4. органы внутренних дел, государственные инспекции и другие органы (должностные лица), уполномоченные на то законодательными актами.
Органы внутренних дел (полиция) которые включают в себя и специфический субъект Государственную инспекцию безопасности дорожного движения. Данные органы действуют на основании Закона РФ "О полиции", соответствующих положений, утвержденных Указами Президента России.
Другие государственные инспекции и надзорные органы. Эти органы действуют на основании Положений, утвержденных в соответствии с их административно-правовым статусом в системе органов исполнительной власти.
Классификация субъектов административной юрисдикции по главе 12 КоАП РФ : Должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, должностные лица, ответственные за эксплуатацию транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, должностные лица, ответственные за состояние дороги, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, другие должностные лица являются субъектами правонарушений, предусмотренных ст. ст. 12.4, 12.21, 12.31 - 12.36 КоАП. Следует подчеркнуть - и это одна из новаций КоАП, - что в качестве таких должностных лиц в соответствии со ст. ст. 12.35 и 12.36 могут выступать сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России.
- должностные лица органов управления дорожным хозяйством - об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.35 и 12.36 КоАП, возбуждаются только прокурором.
Рассматривать дела об административных правонарушениях в области дорожного движения вправе:
- судьи - об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.35, 12.36 КоАП, а если орган или должностное лицо, к которым поступило дело об административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, то и ч. 1 ст. 12.10, ч. 3 ст. 12.15, ч. 2 ст. 12.17, ч. 2 ст. 12.21, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 2 ст. 12.27 КоАП;
- органы внутренних дел (милиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.1, 12.2, ст. 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки), ст. ст. 12.4 - 12.34 КоАП;
- органы российской транспортной инспекции - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП (об управлении транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки).