- •5. Определите место административного права в правовой системе рф.
- •8. Перечистите и кратко охарактеризуйте формы реализации административно-правовых норм.
- •13. Назовите и кратко охарактеризуйте виды систематизация административного права. Приведите примеры каждого из видов систематизации.
- •16. Сформулируйте определение «административная правосубъектность». Перечислите элементы административной правосубъектности.
- •17. Охарактеризуйте административную правоспособность как элемент административной правосубъектности.
- •18. Охарактеризуйте административную дееспособность как элемент административной правосубъектности.
- •23. Перечислите основные административные права и обязанности гражданина рф.
- •Вопрос 26. Охарактеризуйте административный порядок защиты прав граждан рф.
- •27. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Указанные субъекты могут законно находиться на территории рф на основании:
- •28. Сформулируйте определение «орган исполнительной власти». Проведите соотношение понятий «орган исполнительной власти» и «орган государственного управления»
- •29. Перечислите принципы деятельности органов исполнительной власти. Кратко охарактеризуйте содержание одного из них.
- •30. Назовите виды органов исполнительной власти
- •31. Определите систему и структуру органов исполнительной власти в рф
- •32. Перечислите распорядительные полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •33. Перечислите контрольные полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •34. Охарактеризуйте правовой статус Правительства рф в системе органов исполнительной власти
- •Структура:
- •38. Федеральное агентство как федеральный орган исполнительной власти: понятие, функции, структура
- •39. Определите систему и структуру органов исполнительной власти субъектов рф. Перечислите организационно-правовые формы органов исполнительной власти субъектов рф на примере Хабаровского края
- •40. Сформулируйте определение «государственная служба». Перечислите признаки гос.Службы
- •41. Определите систему гос.Службы в рф
- •42. Назовите виды гос.Службы в рф
- •Гражданский служащий имеет право на:
- •Гражданский служащий обязан:
- •Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой
- •48. Определите порядок поступления на госслужбу
- •54. Назовите особенности административно-правового положения религиозных объединений.
- •55.Сформулируйте определение «административное правотворчество». Приведите Примеры актов административного правотворчества.
- •57. Охарактеризуйте административный порядок оспаривания правовых актов гос.Управления. Приведите пример оспариваемого правового акта гос.Управления.
- •59. Перечислите признаки административно-правового метода.
- •60. Перечислите виды административно-правовых методов, кратко охарактеризуйте содержание каждого.
- •61. Назовите способы убеждения.
- •62. Сформулируйте определение «административное принуждение». Предложите классификацию мер административного принуждения.
- •63. Определите основание и порядок применение мер административного предупреждения . Приведите пример практического применения мер административного предупреждения в деятельности полиции.
- •64. Определите основание и порядок применения мер административного пресечения. Приведите пример практического применения мер административного пресечения в деятельности полиции.
- •КоАп рф Статья 1.8. Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве
- •72. Сформулируйте определение «административное наказание». Определите цели административного наказания.
- •75. Перечислите юрисдикционные полномочия органов внутренних дел (полиции)
61. Назовите способы убеждения.
Убеждение -- это процесс последовательно осуществляемых действий, который включает в себя такие элементы, как овладение вниманием, внушение, воздействие на сознание, эмоции, разжигание интереса, возбуждение желания. Граждане добровольно подчиняются юридическим нормам, если понимают цели и задачи государства, одобряют их, сознательно, активно участвуют в их осуществлении. Это означает, что с помощью мер убеждения государство добилось желаемого воздействия на сознание и волю людей и у них появилось необходимое понимание, сформировалась внутренняя убежденность в целесообразности юридических предписаний.
Убеждение проявляется в использовании различных разъяснительных, воспитательных, организационных мер для формирования воли подвластного или ее преобразования. Оно направляется на то, чтобы подвластные сами исполняли выраженную в правовых актах волю субъекта власти. Благодаря убеждению достигается единство воли законодателя и граждан, руководителя и коллектива, которое является необходимым условием единства действий.
Формы убеждения разнообразны. Среди них: обучение, пропаганда, агитация, разъяснение, обмен опытом. Большое влияние на граждан оказывают инструктажи, митинги, собрания, реклама, своевременное реагирование на обращения, небюрократическое решение дел. Воспитывают примеры из личной жизни руководителей, яркие художественные образы.
Существуют следующие средства (способы) убеждения:
• обучение – процесс целенаправленного формирования знаний, умений, навыков;
• агитация – распространение идей в целях привлечения масс к активной общественно-политической деятельности в сфере государственного управления;
• пропаганда – распространение в массах, популяризация идей, учений, знаний, в том числе с использованием средств массовой информации;
• разъяснительная работа – деятельность по разъяснению содержания чего-либо;
• критика – отрицательное суждение и указание недостатков в какой-то (чьей-то)деятельности;
• осуждение антисоциального поведения – выражение неодобрения, порицания отклоняющегося (девиантного) поведения.
То есть убеждение проявляется в использовании различных разъяснительных, воспитательных, организационных мер для формирования воли подвластного или ее преобразования. С его помощью стимулируется должное поведение участников административно-правовых отношений. Элементами метода убеждения являются овладение вниманием, внушение, воздействие на сознание, формирование интереса. В качестве средств убеждения используются обучение, пропаганда, агитация, разъяснение, обмен опытом.
62. Сформулируйте определение «административное принуждение». Предложите классификацию мер административного принуждения.
Административно-предупредительные меры – способы и средства, направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и ситуаций, угрожающих жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности государственных органов и организаций (введение карантина при эпидемиях и эпизоотиях; проверка документов, удостоверяющих личность, осмотр вещей и др.)
Меры административного принуждения подразделяются на:
меры административного предупреждения, которые используются в целях предупреждения правонарушения в сфере государственного управления, предотвращения обстоятельств, угрожающих общественной безопасности; меры административного пресечения, которые используются в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления общественно опасных последствий. Меры административного пресечения часто выполняют также функции административно-процессуального обеспечения. Эти меры являются реакцией уполномоченных органов на невозможность достичь целей процесса в результате действий какого-либо субъекта. К этому субъекту указанные меры и применяются; меры административной ответственности (административные наказания), которые являются установленными государством мерами ответственности за совершение административного правонарушения и используются в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административно-предупредительные меры связаны с угрозой общественным и личным интересам, которая может возникнуть как вследствие правонарушения, так и наступлением особых, установленных законодательством обстоятельств как связанных, так и не связанных с действиями человека (пожары, аварии, эпидемии, розыск преступника, и т.п.). Принудительные меры могут быть применены и в отношении лиц, не виновных в нарушении норм права. Среди часто применяющихся мер административного предупреждения могут быть названы: контроль и надзор, проверка документов, техосмотр транспортных средств, карантин, принудительное доставление физических лиц для освидетельствования в медицинские учреждения, принудительное выселение граждан из домов, грозящих разрушением и пр. Меры административного пресечения зависят от вида субъекта, совершившего правонарушение, характера противоправного деяния, требующего прекращения, и возможных общественно опасных последствий. Меры пресечения могут иметь имущественный, финансовый, технический, эпидемиологический характер. Они перечислены в ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ.