3. Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды

Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (статья 9 Орхусской конвенции).

Каждая Сторона в рамках своего национального законодательства обеспечивает, чтобы любое лицо, считающее, что его просьба…:

• Не рассмотрена

• Неправомерно отклонена (частично или полностью)

• Имело доступ к процедуре рассмотрения принятого решения в суде или в другом независимом и беспристрастном органе…

Конституционная основа доступа к правосудию:

СТ.46. Право на возмещение вреда, причиненного нарушением права на благоприятную окружающую среду.

Ст.59. Государственные органы, должностные лица обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности

Ст.60. Каждому гарантируется защита прав и свобод компетентным независимым и беспристрастным судом…

Ст. 61

СТ.62. Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод

Формы доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды:

Обжалование ответов на обращения (ст.20 Закона «Об обращениях…)

А) Ответ на обращение или решение об оставлении обращении без рассмотрения по сущетсву могут быть обжалованы

Б) Судебный порядок обжалования действий (бездействия) государственных органов и иных юридических… -

Гл.29 ГПК

Ст.20 Закона «Об обращениях»

В) иск о возмещении вреда, причиненного нарушением права на благоприятную окружающую среду, на основании:

Ст.46 Конституции РБ

Ст.ст.12, 15 Закона «Об ООС».

Г) Иск о приостановлении или прекращении деятельности, причиняющей вред окружающей среде или создающей опасность причинения такого вреда в будущем

В порядке:

Ст.934 ГК

Ст.ст.12, 15, 100 Закона «Об охране окружающей среды».

4. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды

Ст.12 + 15 Закона «Об охране окружающей среды»

Право собственности на компоненты природной среды и природные объекты.

27 июля 1990 года в ст.5 Декларации устанавливается, что земля и другие ресурсы являются собственностью народа. 11 декабря 1990 года – принят Закон «О собственности», который внес коррективы в отношения собственности: ст.41 установила право собственности РБ на землю и другие ресурсы. 1 октября 1991 года принятие постановления Верховного Совета РБ о признании права частной собственности на землю на территории Республики Беларусь. 16 июля 1993 года Закон о праве собственности на землю на территории РБ. С 1999 года нормы о праве собственности на землю содержатся в Кодексе о земле

1. Понятие права собственности на компоненты природной среды (кпс);

В объективном смысле – совокупность правовых норм, закрепляющих их принадлежность соответствующим субъектам (государству, физически и юр.лицам), определяющих содержание их правомочий, обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника.

В субъективном смысле – включает в себя правомочия собственника владеть, пользоваться, распоряжаться компонентами природной среды.

Признаки КПС как объектов права собственности:

• Овеществленность (среди КПС не овеществленными являются атмосферный воздух и озоновый слой).

• Неотделимость от природной среды.

• Отсутствие стоимости (но есть потребительская ценность).

2. Формы собственности на кпс;

Государственная собственность на недра, леса, воды, землю.

Частная собственность на землю, объекты растительного и животного мира.

Виды государственной собственности на КПС:

• Исключительная (недра, воды, леса).

• «Только государственная собственность» (земли, земельные участки, объекты животного мира).

• Государственная (объекты растительного мира).

Конституция РБ

Ст.13 Собственность может быть государственной и частной.

Недра, воды и леса – исключительная собственность государства. Земли с/х назначения находятся в собственности государства.

Оборотоспособность природных ресурсов (ст.129 ГК)

Виды объектов гражданских прав, которые:

• Могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо

• Нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (ограниченно оборотоспособные объекты).

Ч.3 ст.129 ГК.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается экологическим законодательством.

Закон Республики Беларусь 15 июля 2010 года «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности на осуществление которых распространяется исключительное право государства».

П.2 ст.1 Действие Закона не распространяется на объекты, составляющие в соответствии с Конституцией Республики Беларусь исключительную собственность государства (недра, воды, леса). Отношения, связанные с такими объектами, регулируются законодательством о недрах, водным и лесным законодательством.

Ст.7 Закона к объектам находящимся только в собственности государства:

• Земли и земельные участки, не подлежащие передаче в частную собственность (ст.13 КоЗ).

• Объекты животного мира, обитающие в состоянии естественной свободы на территории РБ.

Ст.13 Кодекса о земле:

Не подлежат передаче в частную собственность:

1. Земли с/х назначения

2. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения

3. Земли лесного фонда

4. Земли водного фонда

5. Земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями

6. Земли общего пользования.

7. А также земельные участки, находящиеся только в государственной собственности, на которых расположены объекты недвижимого имущества

8. На территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

9. На площадях залегания разведанных месторождений полезных ископаемых.