33. Заочное производство и заочное решение

Восстановление заочного производства в 1995 году в РФ вызвано необходимостью закрепления дополнительных гарантий реализации принципа состязательности, повышения уровня ответственности сторон за свои действия (бездействия), ускорение разрешения споров, сокращения числа дел, рассматриваемых по стандартному процессуальному регламенту.

Для возникновения заочного производства и завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий. Ст. 233 ГПК РФ предусматривает три условия, при которых возможно вынесение заочного решения. Однако в литературе есть научные рекомендации о более развернуто классификации таких условий: 1) неявка ответчика; 2) надлежащее его извещение; 3) согласие истца; 4) отсутствие уважительных причин неявки; 5) отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.

Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство дела и направляет неявившемуся ответчику повторное извещение о времени и месте судебного разбирательства (п. 3 ст. 233 ГПК РФ).

При участи в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Возможность заочного производства при неявке истца или некоторых истцов при активном соучастии в действующем законодательстве не предусматривается.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным (ст. 234 ГПК РФ). Таким образом, даже несмотря на отсутствие ответчика, суд осуществляет судопроизводство на состязательной основе.

Заочное решение выносится по тем же правилам, установленным для судебного решения (гл. 16 ГПК РФ). Однако в резолютивной части суд указывает на срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда, что является особенностью заочного решения. Для отмены данного решения предусмотрены особые основания, предусмотренные ГПК.

У отсутствующего на судебном заседании ответчика есть два пути обжалования не вступившего в законную силу заочного решения. По сравнению с ответчиком истцу и другим заинтересованным лицам доступен лишь определенный порядок – апелляционный или кассационный.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ст. 237 ГПК).

После подачи заявления об отмене заочного решения суд должен рассмотреть данное заявление в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления (ст. 240 ГПК).

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (ст. 242 ГПК).