12. Процессуальное правопреемство в гражданском процессе (понятие и основания)

Процессуальное правопреемство представляет собой особый случай замены в гражданском процессе стороны или третьего лица.

Если в случае выбытия одной из сторон в деле спорное материальное правоотношение допускает правопреемство, суд допускает замену этой стороны правопреемником (ст. 44). Различают универсальное (когда происходит полный переход прав от одного лица к другому) и сингулярное (когда переход прав осуществляется в отдельном правоотношении) правопреемство. Универсальное правопреемство возможно в результате смерти лица, реорганизации юридического лица. Сингулярное правопреемство возникает в случаях уступки права требования или перевода долга.

Материальное правопреемство автоматически не порождает процессуального правопреемства. Вступление в процесс правопреемника истца зависит от его волеизъявления. Привлечение в процесс правопреемника-ответчика зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица.

Порядок осуществления правопреемства в процессе следующий:

1) в случаях наступления обстоятельств, являющихся основанием для универсального правопреемства в материальном праве, производство по делу должно быть обязательно приостановлено (п. 1 ст. 215 ГПК);

2) в случаях сингулярного правопреемства вступление в дело правопреемника происходит без приостановления производства по делу;

3) правопреемник должен представить суду документы, удостоверяющие его правопреемство в материальных правоотношениях (свидетельство о праве наследования, документ о реорганизации юридического лица, документ о передаче прав по ценной бумаге);

4) если правопреемство в материальном праве наступает в отношении нескольких лиц, каждое из них может вступить в дело по своему желанию. Вступление одного из правопреемников в дело не связывает других правопреемников, однако суд обязан известить их о возобновлении процесса;

5) правопреемство возможно в любой стадии процесса (ч. 1 ст. 44 ГПК);

6) для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (п. 2 ст. 44 ГПК);

7) при процессуальном правопреемстве процесс не начинается вновь (как при замене ненадлежащей стороны), а возобновляется с той стадии, на которой был приостановлен (универсальное правопреемство), либо продолжается с той стадии, на которой произошло правопреемство (сингулярное правопреемство).

13. Третьи лица в гражданском процессе (понятие, виды, права и обязанности)

Кроме субъектов, участвующих в деле в качестве сторон, в разрешении спора могут быть заинтересованы и другие лица. Данные лица также могут иметь самостоятельные требования относительно предмета спора, или же не иметь их, но судебное решение по данному делу (которое их материальные права и обязанности не затрагивает) может впоследствии повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.. Данные лица, вступающие в процесс для защиты своих прав принято именовать третьими лицами.

Третьи лица в гражданском процессе – предполагаемые субъекты материального правоотношения, связанного со спорным, являющимся предметом судебного разбирательства, вступающие или привлеченные в начавшийся между первоначальными сторонами процесс с целью защиты своих субъективных прав либо охраняемых законом интересов.

Третьи лица в гражданском процессе подразделяются на два вида: заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.

ГПК в ст. 42 допускает, что для защиты своего самостоятельного требования относительно предмета спора, находящегося уже на рассмотрении суда, другое заинтересованное лицо вправе вступить в уже начавшийся процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Данные третьи лица могут вступить в дело до принятия постановления судом первой инстанции судом (п. 1 ст. 42 ГПК РФ).

Если суд установит, что заявленный иск затрагивает интересы третьего лица, он должен известить его о находящимся в производстве суда деле и времени его разбирательства, разъяснив право на участие в нем. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дела производится с самого начала (п. 2 ст. 42).

Предъявляя самостоятельные требования относительно предмета спора, третье лицо, как правило, затрагивает права и интересы как первоначального истца, так и ответчика, поэтому ответчиками по его иску в большинстве случаев могут быть обе стороны. Однако, исковые требования третьего лица могут быть предъявлены и к одной из сторон.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются всеми правами истца и несут все обязанности истца (в том числе по уплате государственной пошлины, несение расходов и др.).

Процессуальное положение данного третьего лица сходно с положение истца, поэтому необходимо установить отличительные признаки данных участников процесса. Таковыми являются:

1) третье лицо всегда вступает в уже начавшийся процесс;

2) самостоятельный характер требований третьего лица всегда полностью или в части исключает требования истца.

Если лицо не имеет самостоятельных требований, однако, судебное решение может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон, то оно может участвовать в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – это предполагаемый участник материального правоотношения, взаимосвязанного со спорным правоотношением, являющимся предметом судебного разбирательства, вступающий или привлеченный в процесс между первоначальными сторонами с целью защиты своего охраняемого законом интереса. Их процессуальное положение определяется ст. 43 ГПК.

Данные третьи лица могут вступить в дело по собственной инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле или по инициативе суда. Материальным основанием для вступления или привлечения третьего лица в процесс служит возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновение права на предъявление иска у третьего лица, обусловленная связью основного, спорного правоотношения между одной из сторон и третьим лицом. В зависимости от этого, третье лицо вступает в процесс на стороне истца или ответчика.

Вступление их на стороне истца или ответчика не делает их соистцами и соответчиками, так как они не являются субъектами спорного материального правоотношения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора пользуются всеми правами и несут все обязанности стороны, за исключением права на изменение основания и предмета иска, увеличения или уменьшения суммы исковых требований, отказ от иска, признание иска, предъявление встречного иска, заключение мирового соглашения, и требование принудительного исполнения судебного решения.

При вступлении в дело данного третьего лица, рассмотрение дела производится с самого начала (п. 2 ст. 43).

14. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования

относительно предмета спора (основания и порядок

вступления в дело, права и обязанности)

О понятии третьего лица в целом, в том числе о третьем лице, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, см. п. 13.

15. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе,

его процессуальные права и обязанности

Федеральный закон "О прокуратуре РФ" в ст. 1 устанавливает, что задачей прокуратуры является надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Одной из функций, обеспечивающих выполнение данной задачи, является участие прокурора в рассмотрении судами гражданских, уголовных и административных дел.

Основы правового положение участия прокурора в гражданском процессе заложены в ст. 45 ГПК.

Основаниями вступления прокурора в процесс являются:

1) его собственная инициатива, когда этого требует защита прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, ее субъектов, муниципальных образований. Однако заявление в защиту прав и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

2) прямое усмотрение закона. Так, примеру п. 2 ст. 70 СК РФ предусматривает, что дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора.

Выделяются две формы участия прокурора в гражданском процессе:

1) подача искового заявления с целью охраны государственных или общественных интересов, а также в некоторых случаях интересов отдельных граждан (п.п. 1 и 2 ст. 45 ГПК);

2) вступление в процесс, возбуждаемый по инициативе других лиц, для дачи заключения по делу (п. 3 ст. 45 ГПК).

При участии прокурора во второй форме, он дает заключение по отдельным вопросам, возникающих во время рассмотрения дела, и по существу дела в целом, а также совершает другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

Заключение прокурора должно быть содержательным и обоснованным, если дело представляет общественный интерес, в нем дается политическая оценка разрешаемого спора. В заключении указываются: собранные доказательства и их оценка; установленные по делу фактические обстоятельства; нормы материального права, подлежащие применению, вывод о правоотношении сторон; чем выразилось нарушение ответчиком прав истца и обоснованность требований последнего; высказывает свое мнение о содержании судебного решения. Заключение прокурора может помочь суду при вынесении решения по делу, однако, оно не является обязательным для суда. Слово прокурора для дачи заключения предоставляется только перед судебными прениями (ст. 189 ГПК). (В отличие от ранее действовавшего ГПК, который предусматривал заключение после судебных прений).

Процессуальное положение прокурора можно охарактеризовать как процессуальный истец. Прокурор в деле не имеет материального интереса, так как судебное решение не повлияет на его материальные права и обязанности, однако его участие в деле обусловлено защитой государственных или общественных интересов, что является одной из функций прокуратуры. Поэтому он заинтересован в вынесении судом законного и обоснованного решения и для этого он предпринимает все меры, предоставленные ему гражданским процессуальным законодательством (процессуальный интерес). Прокурор, кроме того, может занимать место не только процессуального истца, но и положение третьего лица с самостоятельными требованиями, когда он вступает в уже начавшийся процесс с исковым заявлением.

Если прокурор обращается в суд с исковым заявлением, то он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае, если прокурор отказывается от иска, то это не является препятствием для дальнейшего рассмотрения дела с участием материального истца, если последний или не представитель не заявят об отказе от иска (п. 2 ст. 45 ГПК). При отказе материального истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (прокурор связан мнением материального истца).

Если прокурор участвует в деле для дачи заключения, то он пользуется всеми процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 ГПК. При этом он не имеет специальных или распорядительных прав (право на изменение основания и предмета иска, отказ от иска и др.).

Неявка прокурора (в отличие от ранее действовавшего ГПК), извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Существенно изменились права прокурора на обжалование судебного решения (ранее он мог приносить протесты в любом случае). Согласно ст. 336 ГПК прокурор сможет принести кассационное представление на судебное постановление при условии, что он участвовал в рассмотрении данного дела. Кроме того, должностные лица органов прокуратуры могут обращаться в суд надзорной инстанции с представлением, только если в рассмотрении дела участвовал прокурор (п. 3 ст. 376).