Литература

1. Калинин И. Правовой режим водных объектов // Российская юстиция. – 2004. - № 2.

2. Колбасов О.С. Размышления о новом Водном кодексе // Законо­дательство и экономика. – 1997. - № 1-2.

3. Сиваков Д.О. Правовая охрана городских и пригородных водных объектов // Законодательство и экономика. – 2004. - № 10.

4. Сиваков Д.О. Правовой режим использования и охраны берегов // Право и экономика. - 2003. - № 11.

5. Сиваков Д.О. Право землепользования организаций внутреннего водного транспорта // Законодательство и экономика. – 2004. - № 1.

6. Сиваков Д.О. О правовом регулировании водно-земельных отношений. // Журнал российского права. – 2002. - № 1.

7. Сиваков Д.О. Договорные отношения в области водопользования: опыт, трудности, тенденции, перспективы. // Право и экономика. 2005. № 6.

8. Сиваков Д.О. Плата за водопользование и задачи охраны вод // Право и экономика. – 2005. - № 9.

9. Павлов П. Водное законодательство: настоящее и будущее. // Российская юстиция. - 1996. - № 6.

10. Тимофеев Л.А. Водное право: Учебно-методическое пособие. – Саратов, 2000.

11. Тимофеев Л.А. Правовые проблемы водоснабжения населения в Российской Федерации. – Саратов, 2003.

Словарь земельно-правовой терминологии

Агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Агрохимические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды.

Агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению производителей сельскохозяйственной продукции агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями, технологиями, техникой, а также деятельность по осуществлению агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий, по проведению научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Водоохранная зона – это территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий.

Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения - установление стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов.

Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур).

Деградация земель сельскохозяйственного назначения - ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий.

Загрязнение почв - содержание в почвах химических соединений, радиоактивных элементов, патогенных организмов в количествах, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, окружающую природную среду, плодородие земель сельскохозяйственного назначения.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства.

Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока России, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.

Кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.

Карта (план) объекта землеустройства - документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Крестьянское (фермерское) хозяйство - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности.

Мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ.

Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.

Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Обособленный водный объект (замкнутый водоем) - небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

Ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других).

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Отдельно расположенные гидротехнические сооружения - инженерные сооружения и устройства, не входящие в мелиоративные системы, обеспечивающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод вод с помощью мелиоративных систем, защиту почв от водной эрозии, противоселевую и противооползневую защиту.

Охранные зоны - земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, земельные участки с подвижной почвой, прилегающие к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов железнодорожного транспорта и обеспечения защиты железнодорожного пути от снежных и песчаных заносов и других негативных воздействий.

Плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений.

Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, утверждаемый нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, которым устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Правообладатель земельного участка – физическое или юридическое лицо, которому принадлежит земельный участок на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, аренды.

Приватизация государственного и муниципального имущества - возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме производственного или потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 процентов общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной (рыбной) продукции и объем вылова водных биоресурсов в которой составляет в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема производимой продукции.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - особо охраняемые природные территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

1 Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. – Уфа, 1998. – С.60.

2 Сорокин В.Д. Метод правового регулирования (теоретические проблемы). - М., 1976. С.38.

3 Лившиц Р.З. Теория права. Учебник. М., 1994. - С.114.

4 Аксененок Г.А. Право государственной собственности на землю в СССР. – М., 1950. – С. 169; Ерофеев Б.В. Советское земельное право. – М., 1965. – С. 20-22.

5 Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.,1997. – С. 351.

6 Общая теория советского земельного права. – М., 1983. - С.84-86.

7 Боголюбов С.А., Никишин В.В., Устюкова В.В. Земельное право: Учебник для вузов. – М., 2003. - С.6.

8 См., например: Левакова И.В. Проблемы применения нового Земельного кодекса России (обзор материалов научно-практической конференции) // Журнал российского права. - 2002. - № 10. - С. 162.

9 См. например: Земельное право: учебник / Под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева. – М., 2006. – С. 11.

10 См., например: Дозорцев В.А. Проблемы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике // Государство и право. – 1994. - № 1. – С.26.

11 Болтанова Е.С. Земельное право: Курс лекций. – М., 2002. - С.5.

12 См. подробнее об этом: Анисимов А.П., Ветютнев Ю.Ю., Мохов А.А., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Обновление отраслевой структуры российского права // Новая правовая мысль. – 2005. - № 2. – С. 2-8.

13 Общая теория советского земельного права. - С. 96.

14 См. подробнее об этом: Чубуков Г.В. Земельное право России: Учебник. – М., 2002. – С.11-13; Сырых Е.В. Земельное право: Учебник. – М., 2004. – С. 6-9.

15 Ерофеев Б.В. Земельное право России. Учебник. – М., 1999. – С.210.

16 Сыродоев Н.А. Земельный кодекс Российской Федерации в системе российского законодательства // Экологическое право. – 2002. - № 1. - С.12.

17 Волков Г.А. Принципы земельного права России. – М., 2005. - С.18.

18 Белкин А.А. Развитие конституционных принципов в государственно-правовом законодательстве // Вопросы теории советского государственного (конституционного) права: Межвузовский сборник научных трудов. - Свердловск, 1986. – С. 43.

19 Голиченков А.К. Новый Земельный кодекс Российской Федерации: история, отличительные черты, значение // Экологическое право. - 2003. - № 1. - С.28.

20 Земельное право России: Учебник / Под редакцией В.В. Петрова. – М., 1997. – С. 141.

21 См.: Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 января 2004 г. № Ф08-5411/2003 г.

22 Родионов О.С. Механизм установления правовых режимов российским законодательством: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2001. – С. 13-14.

23 Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации: Учебник. – М., 1999. – С. 181.

24 Крассов О.И. Земельное право: Учебник. – М., 2000. – С. 39-40.

25 Минаева А.А. Понятие «правовой режим земель» и его значение в земельном праве // Вестник МГУ. - 2003. - № 6. - С.106.

26 Крассов О.И. Понятие и содержание правового режима земель // Агробизнес и право. – 2003. № 1. – С.12.

27 Махрова М.В. Рациональное природопользование как принцип экологического права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Уфа, 1999. - С. 19.

28 См.: Бакунина Т.С., Землякова Г.Л. Земельный кодекс РФ: проблемы теории и практики // Государство и право. – 2002. № 10. – С. 86.

29 См. подробнее: Анисимов А.П., Мелихов А.И. О некоторых теоретических проблемах земельной правосубъектности иностранных граждан и юридических лиц // Право и политика. – 2005. - № 6. – С.4-7.

30 Сырых Е.В. Земельное право: Учебник. - М., 2004. – С. 3-4.

31 Прохорова Н.А. Понятие «управление» в земельном праве // Государство и право. – 2003. № 6. – С.93.

32 Примечательно, что ст.24 ЗК РФ, посвященная безвозмездному срочному пользованию, земельными участками, в числе субъектов данного вида прав на землю коренные малочисленные народы не упоминает.

33 Крассов О.И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право. – 2004. № 2. – С. 12.

34 Дегтев А. Земля - объект земельных и гражданских правоотношений // Право и экономика. 2005.№ 8. С. 55

35 Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М., 2001. – С. 203.

36 Крассов О.И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право. – 2004. № 3. – С. 13.

37 Пандаков К.Г., Черноморец А.Е. Аграрно-земельная реформа: законодательство, теория, практика. – Саратов, 2003. – С..36.

38 Чмыхало Е.Ю. Земельное право. Общая часть: Учебное пособие – Саратов, 2004. – С. 21.

39 См. подробнее об этом в п.8 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. № 833 «О государственном земельном контроле» // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4685.

40 Земельное право: Учебник / Отв. ред. профессор Улюкаев В.Х. – М., «Былина», 2000. - С.121-122.

41 См. также: Ялбулганов А.А. Комментарий к Федеральному закону о землеустройстве. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. - С.36.

42 См.: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 апреля 2003 г. № 3900-III ГД «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о мерах по защите прав граждан на владение, пользование и распоряжение земельными участками» // СЗ РФ. 2003. № 18. Ст. 1679.

43 Сидоренко В.Н. Земельный кадастр: зарубежный опыт ведения // Экологическое право. 2003. № 4. С.41.

44 Чубуков Г.В. Природоресурсное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М., 2003. – С.34.

45 Земельный участок: вопросы и ответы / Под ред. С.А. Боголюбова. – М., 2003. – С.17-18.

46 Арсюхин Е. Всероссийское межевание // Российская газета. – 2004. – 5 марта.

47 См. подробнее об этом: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 г. № 8-П по делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы // СЗ РФ. 2004. № 18. Ст. 1833.

48 Земельный участок: вопросы и ответы / Под ред. Боголюбова С.А. М., 2003. С. 24.

49 В этой связи показательны: Решение Верховного Суда РФ от 27 июля 2000 г. № ГКПИ 00-701; Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12 сентября 2000 г. № КАС 00-377; Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 мая 2002 г. № А82-376/01-А/1; Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 июля 2001 г. № А26-101/01-02-09/10 и т.д.

50 Земельный участок: вопросы и ответы / Под ред. С.А. Боголюбова. – М., 2003. – С.32.

51 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской» // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть 2). Ст. 5014.

52 Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. по делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской» // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть 2). Ст. 5014.

53 Крысанов А.А. Принудительное прекращение права собственности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2002. – С. 7.-8.

54 Петров А. Ненасытная волна // Российская газета. – 2005. – 11 февраля.

55 Кабытов Н.П., Хмелева Т.И. Гражданско-правовые коллизии: выкуп земельного участка. – Самара, 2005. – С. 45-46.

56 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 2005. № 5.

57 Кудрявцева Т.Ю. Ограничения права собственности на землю по русскому дореволюционному праву // Правоведение. – 1997. № 3. – С. 59.

58 Крассов О.И. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации. – М., 2001. – С. 377.

59 Камышанский В.П. Ограничения права собственности: вопросы классификации. // Свобода, право, рынок. Выпуск второй: Сб. науч. тр. – Волгоград, 2001. – С. 37.

60 Соколова А.А. Право муниципальной собственности и его ограничения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2002. – С. 9.

61 Указанный перечень не является исчерпывающим. Например, в научной литературе предлагается рассматривать владение вещью до истечения сроков приобретательной давности как своеобразное новое вещное право. См.: Замошкина Е. Добросовестность владения – одно из условий применения приобретательной давности // Российская юстиция. – 2003. № 2. – С. 62.

62 Крассов О.И. Земельное право: Учебник. – М., 2000. – С. 147.

63 См. подробнее об этом: Анисимов А.П., Мелихов А.И. Конституционно-правовые проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о частной собственности на землю // Юридический мир. – 2003. - № 5. – С.10-15.

64 Сыродоев Н.А. Правовые проблемы повышения эффективности использования земли в условиях экономической реформы: Дисс. … докт. юрид. наук в форме научного доклада. М., 1990. – С. 19.

65 Чубуков Г.В. Земельное право России: Учебник. – М., 2002. – С. 65.

66 См.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М., 1998. – С. 207.

67 Чмыхало Е.Ю. Земельное право. Общая часть: Учебное пособие. – Саратов, 2004. – С. 23.

68 Никитина Е.Н. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2001. – С. 20.

69 См.: Степанова О.Б. Проблемы, возникающие в сфере реализации земельного законодательства // Актуальные проблемы аграрного права России: теория и практика. Сборник научных статей. – М., 2004. – С.230.

70 Калинин И. Природоресурсные сервитуты // Российская юстиция. – 2002. – № 3. – С. 28-30.

71 Копылов А.В. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном гражданском праве. – М., 2000. – С. 62; Сыродоев Н.А. Новый Земельный кодекс Российской Федерации // Правоведение. – 2002. - № 1. – С. 15.

72 Дерюгина Т.В. Гражданско-правовое регулирование института сервитута в России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2002. – С. 6.

73 Соколова А.А. Право муниципальной собственности и его ограничения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2002. – С. 19.

74 Никишин В.В. Вещные и обязательственные права на землю в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации. - Саратов, 2003. - С.49.

75 Разновидностью данной конструкции публичного сервитута на землях поселений являются земли общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие), не подлежащие отчуждению в частную собственность согласно п.8 ст.28 Закона о приватизации, не регистрируемые и не выделяемые в натуре на местности.

76 Копылов А.В. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном гражданском праве. – М., 2000. – С. 68.

77 Гаврилюк А. Земельный кодекс: купить можно, продать нельзя. // Российская газета. – 1998. - 17 декабря.

78 Криволапова Л.В. Земля как объект недвижимости // Актуальные проблемы аграрного права России: теория и практика. Сборник научных статей. М., 2004. С.240.

79 Гребенников А.И. Правовые основы платы за землю в России. – Саратов, 2004. - С.11.

80 Никишин В.В. Вещные и обязательственные права на землю в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации. - Саратов, 2003. - С.80-81.

81 Российская газета. 2004. 22 февраля.

82 Разгельдеев Н.Т. Ответственность по советскому природоохранительному праву. – Саратов, 1986. - С. 44.

83 Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. - Саратов: Изд-во СГАП, 2003. - С. 60.

84 Чубуков Г.В. Земельное право России: Учебник. – М., 2002. - С.308-309.

85 Сырых Е.В. Земельное право: Учебник. – М., 2004. - С.116.

86 Стахов А.И. Административная ответственность: Учебное пособие для вузов. – М., 2004. - С.5.

87 Середа И.М. Регистрация незаконных сделок с землей как преступление против налоговой системы // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2004. - № 2. - С.149

88 См., например: Проблемы общей теории права и государства. Учебник для юридических вузов / Под общей редакцией доктора юридических наук В.С. Нерсесянца. – М., 1999. С. 495 и т.д.

89 Измайлов О.В. Ответственность за нарушение земельного законодательства. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 1973. - С. 7-8.

90 Тагиров Т.Т. Охрана земель сельскохозяйственного назначения в СССР: Учебное пособие. Волгоград, 1974. С. 165.

91 Общая теория советского земельного права. М.: Наука, 1983. С. 303.; 316-317.

92 См.: Рябов А.А. Охрана права государственной собственности на землю и права землепользования в СССР. - Казань, 1976. - С. 174-175.

93 Чуйков В. А. Право пользования землями городской застройки. Дисс. … канд. юрид. наук. - Харьков, 1973. - С. 98.

94 См.: Черноморец А.Е. Об основных направлениях развития земельного права и совершенствования земельного законодательства. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1995. № 6. С. 45; Самончик О.А. Правовая ответственность за нарушение земельного законодательства. // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. – М., 1999. С. 273 и т.д.

95 См.: Крассов О.И. Конституционные основы изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности. // Экологическое право на рубеже XXI века. Сборник научных статей / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. М., 2000. С. 247.

96 Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. М., 2001. С. 219.

97 Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2001. С. 144.

98 Проблемы общей теории права и государства. Учебник для юридических вузов / Под общей редакцией доктора юридических наук В.С. Нерсесянца. М., 1999. С. 427.

99 Рысаев Ф.Б. Административно-правовое регулирование охраны окружающей среды в Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. С. 19.

100 Харьков В.Н. Организационно - правовое обеспечение рационального использования и охраны земель на уровне субъекта Российской Федерации (на материалах Тверской области). Дисс. … канд. юрид. наук. М., 1998. С. 168.

101 См.: Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 694 «О Федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы» // СЗ РФ. 1999. № 27. Ст. 3379.

102 См. также: Общая теория советского земельного права. – М., 1983. - С.287.

103 ГОСТ 26640-85 «Земли. Термины и определения». Пункт 14.

104 Краснов Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земли. // Государство и право. – 1999. - № 10. - С. 38-39.

105 Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право. – 2000. - № 9. - С. 37.

106 Ибрагимов К.Х., Ибрагимов А.К. Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, сущность и особенности правовой охраны // Право и политика. – 2004. - № 4. - С. 85.

107 Карамышева О.В. О проблемах состояния и охраны земель в свете экологической безопасности и пути их решения // Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики. Сборник научных трудов. – СПб., 2003. – 220-221.

108 Воробьев А.В. Словарь практикующего землеустроителя. – Волгоград, 1998. - С.22.

109 Разгельдеев Н.Т. Правовой режим почв в СССР // Советское государство и право. - 1986. - № 6. - С.125.

110 См. ст.22 Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с изменениями от 10 января 2003 г., 29 июня 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510; 2003. № 2. Ст. 153; Ст. 167; 2004. № 27. Ст. 2711.

111 Приказ Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» // Российские вести. 1996. 8 августа. №147.

112 См. подробнее: Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2004 г. № 112 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов» // СЗ РФ. 2004 г. № 10. Ст. 866.

113 О предложениях по сохранению для данных субъектов права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком см. подробнее: Никитина Е.Н. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2001. - С.20.

114 Постановление Правительства РФ от 8 июня 1996 г. № 667 «Об утверждении Положения о порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и режиме его использования» // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 3023.

115 См. подробнее об этом: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 г. № 8-П по делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы // СЗ РФ. 2004. № 18. Ст. 1833.

116 Петриков А.В., Узун В.Я. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: поиск баланса интересов сельскохозяйственных организаций и крупного капитала // Право и политика. – 2002. № 10. – С.41.

117 Балашов Е.В. Правовое регулирование оборота земельных долей в аграрной сфере экономики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Уфа, 2003. – С. 16.

118 См. подробнее: Пандаков К.Г., Черноморец А.Е. Аграрно-земельная реформа: законодательство, теория, практика. – Саратов, 2004. – С. 157-158; 273-279.

119 Груза И. Теория города. – М., 1972. – С. 13-14.

120 Балезин В.П. Правовой режим земель городской застройки: Дис. … канд. юрид. наук. - М., 1960. – С.71.

121 Донцов Д.Г., Юшкова Н.Г. Градостроительная наука, городское управление и формирование градостроительного законодательства // Пути развития российской юридической науки и образования в XXI веке: Сборник статей научно-практической конференции 25-26 октября 2001 г. – Волгоград: Издательство ВолГУ, 2002. - С. 537.

122 Данное правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и документами территориального планирования субъектов Российской Федерации.

123 Новоселова Е. Скорбь по прейскуранту // Российская газета. 2005. 7 декабря

124 Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2003 г. № 387-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бовиной Ольги Павловны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 16, 20 и 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2004. - № 1.

125 Земельный участок: вопросы и ответы / Под ред. С.А. Боголюбова. – М., 2003. – С.99-101.

126 См. подробнее: Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2003 г. № 403-О по запросу Правительства Москвы о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 3 статьи 11 и пункта 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2004. № 1.

127 Трифонов А.С. Эволюция правового режима земель промышленности в России // Новая правовая мысль. – 2005. - № 4. – С. 66.

128 Ерофеев Б.В. Советское земельное право. – М., 1965. - С.237.

129 Краснов Н.И. Правовой режим земель специального назначения. – М., 1961. - С.40.

130 Бобылев А.И., Попов В.В., Лукьянова О.В. Правовое регулирование земель железнодорожного транспорта: теория и практика. – М., 2003. - С.28.

131 Бакунина Т.С., Землякова Г.Л. Земельный кодекс РФ: проблемы теории и практик // Государство и право. – 2002. - № 10. – С. 80.

132 См.: Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. – 2002. - № 2.

133 Бакунина Т.С., Землякова Г.Л. Земельный кодекс РФ: проблемы теории и практики // Государство и право. – 2002. - № 10. – С.92.

134 Бобылев А.И., Попов В.В., Лукьянова О.В. Правовое регулирование земель железнодорожного транспорта: теория и практика. – М., 2003. - С.17.

135 См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апреля 2002 г. № 670/01.

136 Семьянова А. Оборот земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий // Право и экономика. 2005. № 1. С. 68-70.

137 Петров В.В. Экологическое право России. - М., БЕК. 1995. - С. 467-468.

138 Джамбатов А.А. Гражданско-правовой режим объектов культурного наследия: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Краснодар, 2005. - С.7.

139 Попытки ряда субъектов РФ оспорить конституционность данной нормы не увенчались успехом. См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 429.

140 Блинников Р.В. Правовой режим земель государственного лесного фонда в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2005. – С.12.

141 Куликова О.В. Правовые вопросы рационального использования и охраны лесов / Под ред. К.Г. Пандакова. – Саратов, 2004. – С. 125.

142 См.: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». СанПиН 2.1.4.1110-02» // Российской газете. 2002. 8 мая. № 81.