Контрольные вопросы

1. Каковы особенности совершения сделок с земельными участками?

2. Дайте определение договора купли-продажи земельного участка? Каковы его существенные условия и разновидности?

3. Сформулируйте определение договора аренды земельного участка? Назовите права и обязанности арендатора и арендодателя?

4. Дайте определение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком? Каковы его сходства (различия) с другими договорами

5. Сформулируйте определение договора ипотеки земельного участка? Какие земельные участки не могут быть предметом ипотеки?

6. Разъясните особенности наследования земельных участков.

Литература

1. Александров А.Д. Новый Земельный кодекс Российской Федерации об аренде, купле-продаже и мене земельных участков // Юридический мир. – 2002. - № 1.

2. Гимолеев Р.Р. Залог земель в системе норм гражданского и земельного законодательства // Журнал российского права. – 2004. - № 9.

3. Горохов Д.Б. Государственная регистрация прав на земельный участок как вид недвижимого имущества // Законодательство и экономика. 2002. № 6,7

4. Добрачев Д.В. Размер арендной платы как существенное условие договора аренды земельного участка // Журнал российского права. 2005. № 7.

5. Дьяков А.Л. Правовое регулирование купли-продажи и аренды земельных участков в новом земельном законодательстве Российской Федерации. // Современное право. – 2003. - № 3.

6. Кириллова С. Особенности сдачи в аренду земельных участков // Законность. – 2004. - № 1.

7. Козырь О.М. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством // Экологическое право. - 2003. - № 4.

8. Кошелев Я., Ромадин М. О некоторых вопросах, связанных с переходом права аренды на земельный участок // Хозяйство и право. - 2004. - № 11.

9. Кресникова Н.И. Правовые аспекты и экономическая сущность оборота земель в рыночной системе // Право и экономика. – 2004. - № 4.

10. Можаровский В. Оборот земельных участков в свете нового земельного законодательства. // Хозяйство и право. – 2002. - № 11.

11. Можаровский В.В. Сделки с земельными участками. // Право и экономика. – 2003. - № 1.

12. Семьянова А. Продажа части земельного участка // Право и экономика. – 2004. - № 12.

13. Сыродоев Н.А. Земля как объект гражданского оборота. // Государство и право. – 2003. - № 8.

14. Харитонова Ю.С. В составе наследства – земля. // Юридический мир. – 2003. - № 4.

15. Эйриян Г. Об общих требованиях, предъявляемых к сделкам с земельными участками // Хозяйство и право. - 2004. - № 9.

Лекция 6. Правовое регулирование платы за землю

План

1. Понятие платности землепользования.

2. Правовые основы взимания земельного налога.

3. Арендная плата.

4. Кадастровая оценка земельных участков.

1. Понятие платности землепользования

Появление платы за пользование земельными участками имеет многолетнюю историю. Так, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 г. “О местным налогах и сборах”, предусматривалось взимание земельной ренты за “застроенные и незастроенные земли, предоставленные предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам в бессрочное пользование и по договорам о праве застройки” (ст. 18). Предусматривалось освобождение полностью или частично отдельных видов земель и землепользователей от платежей. Для расчета земельной ренты с остальных плательщиков, все поселения делились на шесть классов, в зависимости от административного значения, численности населения и иных условий.

Наряду с земельной рентой как прообразом земельного налога, в годы советской власти существовала аренда земли и арендная плата, причем отношение законодателя к аренде земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений было различным. Так, Постановлением ЦИК и СНК СССР от 4 июня 1937 г. “О воспрещении сдачи в аренду земель сельскохозяйственного назначения”, аренда сельскохозяйственных земель была запрещена как вне городской черты, так и в ее пределах. Земли застройки в черте поселений могли быть переданы по договору аренды во временное пользование гражданам и юридическим лицам с взиманием за это арендной платы.

Однако радикальное изменение законодательного подхода к плате за землю произошло после принятия Закона РФ «О плате за землю» от 11 октября 1991 г. Институт платы за землю – это комплекс правовых норм, регламентирующих отношения, связанные с исполнением собственниками земли, землевладельцами и землепользователями публичных повинностей в виде стабильных платежей в пользу государства.⁷⁹

Законом «О плате за землю» установлено три формы такой платы: земельный налог; арендная плата; нормативная цена земли. Именно с тех пор сохраняется четкое различение юридической природы земельного налога и арендной платы: земельный налог – обязательный императивный платеж, устанавливаемый в соответствии с НК РФ органами местного самоуправления; арендная плата устанавливается в соответствии с договором по взаимному согласованию сторон.

Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий.