Питання для самоперевірки

1. У чому полягає економічна сутність податків?

2. Які існують відмінності між податками, платежами та зборами?

3. Які переваги та види мають податки?

4. Які функції податків та в чому полягає їх суть?

5. Які елементи притаманні податкам?

6. За якими ознаками класифікуються податки?

7. У чому полягає сутність поділу податків на загальнодержавні й місцеві?

8. За якою класифікаційною ознакою здійснюється поділ податків на прямі та непрямі?

9. Як визначається сутність податкової системи і в чому її відмінності від системи оподаткування?

10. Що передбачає науковий підхід щодо побудови податкової системи?

11. Які існують методи побудови податкової системи?

12. Що таке податкова політика і в чому полягають її основні цілі та завдання?

13. З урахуванням яких критеріїв здійснюється формування податкової політики держави?

14. Які існують форми податкової політики?

Тема 7. Державні цільові фонди План

1. Суть, завдання та класифікація державних цільових фондів.

2. Фінансові ресурси державних цільових фондів.

3. Необхідність, зміст і роль державних соціальних фондів.

4. Цільові фонди місцевого самоврядування.

Список рекомендованих джерел

Нормативно-інструктивні матеріали: 2, 6, 8.

Основна література: 3, 6, 9.

Додаткова література: 5, 13, 15.

Інтернет-ресурси: 1-3.

Міні-лексикон: державні цільові фонди, економічні фонди, соціальні фонди, фінансові ресурси державних цільових фондів, загальнообов’язкове державне соціальне страхування, Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування на випадок безробіття, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонд соціального страхування від нещасних випадків, цільові фонди місцевого самоврядування.

1. Суть, завдання та класифікація державних цільових фондів

Головною причиною

Основні завдання державних цільових фондів

Класифікація державних цільових фондів
За джерелами фінансування:
Бюджетні цільові фонди
Позабюджетні цільові фонди
За цільовим призначенням:
Економічні фонди
Соціальні фонди
Відповідно до рівня управління:
Державні цільові фонди
Місцеві цільові фонди
За періодом функціонування:
Постійні фонди
Тимчасові фонди

2. Фінансові ресурси державних цільових фондів

Принципи, згідно з якими здійснюється формування та використання фінансових ресурсів державних цільових фондів

відрахування до фондів централізовано визначаються державою відповідно до чинного законодавства і є власністю держави; відрахування до фондів є обов’язковими платежами і можуть стягуватися примусово; витрати з фондів здійснюються лише за цільовим призначенням, що передбачені чинним законодавством.

Джерела формування фінансових ресурсів державних цільових фондів визначаються характером і масштабністю завдань, для реалізації яких вони створені.

Основні джерела формування фінансових ресурсів державних цільових фондів

Фонди формують свої фінансові ресурси за рахунок джерел, передбачених законодавством. Не всі фонди мають можливість залучати фінансові ресурси у формі обов’язкових платежів юридичних і фізичних осіб, здійснювати інвестиційну діяльність й операції з цінними паперами, використовувати вільні кошти як депозити, а також мобілізувати доходи шляхом одержання позик.

Цільові фонди включають бюджетні призначення (цільові бюджетні виплати) виключно на конкретні цілі в таких випадках:

якщо законом передбачене покриття видатків із конкретно визначеного джерела надходжень; при одержанні центральними, місцевими органами влади або безпосередньо розпорядником бюджетних коштів дотації, гранту чи дарунка у вартісному розрахунку на конкретну мету.

Фінансові ресурси фондів використовуються відповідно до цільового призначення згідно з вимогами чинного законодавства, що регламентують порядок створення й здійснення діяльності фонду.

Кожний державний цільовий фонд має свої специфічні напрями використання фінансових ресурсів. Якісне призначення та кількісна характеристика цих напрямів обумовлюються: призначенням (метою створення) фонду; конкретними економічними і фінансовими умовами; змістом розроблених програм, що реалізуються.