3. Раскройте цель и основные задачи управления городскими территориями

Управление-сознательное воздействие человека на различные объекты и протекающие в определенной мере процессы на связанных с ними людей, которые осуществляются с целью предать процессам определенную направленность и получить желаемый результат.

Основная цель управления Зем. Рес. – обеспечение потребностей общества, удовлетворяемых на основе использования свойств земли. Цель отражает перспективное состояние земельных ресурсов и процесса их использования. В какой- то конкретный период времени цель может иметь выраженный акцент: соц, эконом., экологический или их комбинации. В конкретный период времени цель имеет экономический акцент. Следовательно, основная цель управления земельными ресурсами – создание и функционирование системы земельных отношений и землепользования, позволяющей при обеспечении достаточно высокого уровня экологических и социальных условий жизни, при развитии эффективной предпринимательской, общественной и иной деятельности, при формировании условий сохранения и восстановления свойств земли получить максимум поступления финансовых средств в федеральный, региональный и местный бюджеты.

Создание системы гос. управления Зем Рес является основной задачей, решение которой позволит создать механизм регулирования земельных отношений. Задачи управления Зем Рес на каждом территориальном уровне подразделяются на законодательные и исполнительные органы власти. В связи с различным целевым использованием земель деятельность отраслевых министерств, ведомств и учреждений по управлению земельными ресурсами характеризуется системой как общих, так и специальных функций.

К основным задачам государственного управления земельными ресурсами можно отнести:

наделение органов управления политическими и организационно-регламентирующими функциями, обеспечивающими эффективное развитие общества;

обеспечение взаимосогласованности решений органов государственного управления;

регулирование государственными актами финансовой и природоохранной деятельности субъектов земельных отношений;

обеспечение социально-правовой защиты субъектов земельных отношений;

формирование благоприятных условий для предпринимательства прогрессивного развития общества;

улучшение использования и охраны земельных ресурсов;

создание правовых, экономических и организационных предпосылок для различных форм хозяйствования на земле и др.

4. Перечислите основные функции управления городскими территориями.

Основными функциями управления город.террит-ми (УГТ) являются следующие: Анализ; Прогнозирование; Планирование; Организация процесса; Учет и контроль; Мотивация; Оперативное регулирование.

Анализ – разложение целого на элементы и последующее установление взаимосвязей между ними с целью повышения качества прогнозирования, оптимизации, обоснования, планирования и оперативного УГТ. объектом.

Методы анализа: метод сравнения; факторный анализ; индексный метод; метод ценных подстановок; графический метод; экономико-математические методы анализа; балансовый.

Под прогнозом понимается научно-обоснованное суждение о возможных состояниях объектов в будущем, об альтернативных путях и сроках существования.

Целью прогнозирования управленческих решений является получение научно-обоснованных вариантов тенденции развития показателей качества, и др. показателей, используемых при разработке стратегических планов.

Планирование – функция УГТ., включающая в себя следующий комплекс работ:

• анализ ситуаций и факторов внешней среды;

• прогнозирование, оценка, оптимизация альтернативных вариантов достижения целей, сформулированных на стадии стратегического маркетинга;

• разработка плана;

• реализация плана.

Планы по содержанию могут быть: проблемными, комплексными и локальными. Во времени планы м.б.: стратегические, тактические (годовые), оперативные (месяц, квартал и т.д.)

Организация процесса – функция УГТ., комплекс управленческих и производственных процессов по реализации планов.

Управленческий процесс – совокупность операций и процедур воздействия управляющей подсистемы на управляемую, осуществляющихся в рамках организационной структуры системы.

Производственный процесс – представляет собой комплекс трудовых и естественных процессов, направленных на изготовление товаров заданного качества, количества, ассортимента и в установленные сроки.

Учет и контроль. Учет – функция УГТ. по фиксации времени, расхода ресурсов, каких-либо параметров системы УГТ. на различных видах носителей.

Мотивация – функция управления, процесс побуждения себя и др. к деятельности для достижения целей фирмы и личных целей. В основе мотивации лежат потребности.

Оперативное регулирование. Регулирование – функция управления по изучению изменений факторов внешней среды, оказывающих влияние на качество управленческого решения и эффективность управления.

Главными факторами внешней среды, влияющими на качественные решения и эффективность функционирования системы (фирмы) являются следующие:

• Темы НТП в области деятельности фирмы;

• Новые потребности потребителей и их претензии по выпускаемым товарам;

• Политика поставщиков;

• Рыночная стратеги конкурентов;

• Государственная политика в области внешнеэкономической деятельности;

• Ценовая политика; др факторы инфраструктуры рынка