66.Градостроительные регламенты: сущность и содержание.

Градостр-ый регламент — устанавливаемые в пределах границ соответствующей террит-ной зоны виды разрешенного исп-ия зу и всего, что находится над и под его поверхностью, предельные параметры разрешенного строит-ва, реконструкции объектов кап-го строит-ва, а также ограничения использования зу и объектов кап-го строит-ва.

Главный компонент градост-го регламента — виды разрешенного использования зу и др недв-ти.

Для всех зон используется одинаковая структура разрешенных видов использования:

1. Основные виды использования, согласно установленным в зоне;

2. Вспомогательные виды использования, разрешенные при условии, если собственник, застройщик (инвестор) реализовал на своем участке какой-либо из основных видов разрешенного использования;

3. Условно разрешенные виды использования, к-оторые могут быть разрешены собст-ку, застройщику (инвестору) на основании решения комиссии по землепол-ю и застройке с учетом резул-в публичных слушаний.

Второй важнейший компонент градостр-го регламента — предельные (мин-е и (или) макс-е) размеры зу и предельные параметры разрешенного строит-ва, реконструкции объектов кап-го строит-ва.

В соответствии с Град-ым кодексом РФ предельные параметры градостр-го регламента могут включать в себя:

1. Предельные (мин и (или) макс) размеры зу, в том числе их площадь;

2. Мин-ые отступы от границ зу в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами к-х запрещено строит-во зданий, строений, сооружений;

3. Предельное кол-во этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4. Макс-ый процент застройки в границах зу, определяемый как отношение суммарной площади зу, к-я может быть застроена, ко всей площади зу.

3.Основным программным комплексом, используемым для ведении ГКН является автоматизированная информационная система ГКН (АИС ГКН). Она предназначена для автоматизации одного из направлений деятельности Росреестра- гос кад учета объектов недвижимости. Программный комплекс не предъявляет к квалификации пользователей требований, пользователи должны быть знакомы с основными принципами функционирования операционной системы Windows, и иметь навыки и опыт работы с Internet Explorer. АИС ГКН имеет множество подсистем: 1. Портал ЕКОН.Уровень КО- предназнач для представления атрибутивных данных и пространственных сведений о кад делении, объектах недвижимости, кадастровых округах, административном делении, адресной системе; 2. Прием/выдача документов ; 3. Ведение ЕГРОКС – для ведение ед гос реестра объектов капитал строительства; 4. Гос кад учет ЗУ- для ведение единого гос реестра земель; 5. Электронный документооборот/ архив – для подготовки сопроводительных реестров и ведения архива; 6. Ведение пространственных данных – для загрузки и настройки графических данных АС; 7. Ведение адресного классификатора- предназначена для ведения КЛАДР в АС; 8. Администрирование- для администрирования и настройки АИС ГКН.

67. Земельно-информационные системы: понятие и содержание.

Земельно-информационная система (ЗИС) – это инструмент для законного, административного и экономического принятия реше-ний и помощи в планировании и развитии, которое состоит с одной стороны из базы данных, которая содержит пространственные, свя-занные с землей данные для определенной области, и с другой сторо-ны, процедур и методов для систематического сбора, обновления, об-работки и распределения данных. Земельная информационная система – географическая инфор-мационная система земельно-ресурсной и земельно-кадастровой спе-циализации. (А.В. Кошкарев.) Земельно-информационная система – это информационная система, ориентированная на данные о земельных ресурсах. Основа ЗИС – унифицированная система координат, которая де-лает возможным объединение данных в рамках системы с другими объединенными с землей данными. ЗИС включает:

— земельно-кадастровую информационную систему;

— информационные системы иных государственных и ведомст-венных кадастров (водного, градостроительного и др.), ин-формация которых связана с земельными участками и иными объектами недвижимости;

— информационную систему государственного мониторинга зе-мель;

— территориальные информационные системы (региональные и муниципальные ЗИС);

— информационные технологии.

В узком смысле ЗИС – это географическая информационная сис-тема земельно-ресурсной и земельно-кадастровой направленности, 223

основой которой являются сведения о земельных участках и террито-риальных зонах в соответствии с составными частями Государствен-ного земельного кадастра. В этом понимании ЗИС ориентирована на решение проблем, связанных с технологическими и техническими аспектами формирования банка пространственных данных о земель-ных ресурсах. Основная целевая функция современной земельной информа-ционной системы – формирование информационной основы управле-ния

земельными ресурсами любого уровня, обеспечение процессов принятия эффективных управленческих решений достоверной ин-формацией с необходимой степенью детализации. Поэтому информа-ционное обеспечение ЗИС должно включать значительную информа-цию (объемы могут достигать 500...700 Гбайт), что требует оснаще-ния ЗИС современными средствами обработки и хранения данных. Необходимо отметить, что ЗИС должна иметь возможность подклю-чения большого числа внешних банков и баз природных, социальных, правовых, экономических и других данных.

Задачи земельной информационной системы:

— предоставление юридически обоснованных и достоверных данных о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость для органов управления, судов, банков, юридических и физических лиц;

— обеспечение защиты прав собственников, владельцев и поль-зователей земли и прочно связанной с ней недвижимости;

— обеспечение установления и регистрации правового режима пользования земельными участками, зданиями и помещения-ми;

— информационное обеспечение сбора земельного налога и нало-га на недвижимость; пополнение бюджета за счет пошлин и сборов с земельных сделок и операций с недвижимостью; ин-формационная и правовая поддержка функционирования рын-ка земли и другой недвижимости;

— поддержка установления залоговой стоимости земли и недви-жимости;

— установление ставок земельного налога и нормативов плате-жей;

— учет количества и качества земли, создание банка данных о наличии и состоянии земельных ресурсов;

— информационное обеспечение и поддержка программ по ра-циональному использованию земельных ресурсов, оптималь-ному планированию развития территорий;

— создание условий для установления территорий с особым пра-вовым режимом (природоохранным, заповедным, рекреацион-ным);

— учет технической информации о зданиях и сооружениях, рас-положенных на территории городов и других муниципальных образований;

— информационная поддержка разграничения полномочий по управлению землями между управленческими структурами Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных обра-зований.