38. Территориальное планирование и землеустройство: задачи и основное содержание документации.

Ст. 9 Градостроительного кодекса

1. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

2. Документы территориального планирования подразделяются на:

1) документы территориального планирования Российской Федерации;

2) документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;

3) документы территориального планирования муниципальных образований.

Основной целью территориального планирования является создание дальнейших планировочных возможностей, которые должны способствовать:-улучшению условий жизнедеятельности населения муниципального образования, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктур, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития муниципального образования;-решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития муниципального образования с учетом особенностей и проблем пространственной организации ее территории;-взаимному согласованию интересов муниципального образования в сфере градостроительной деятельности с соответствующими интересами муниципальных образований области;-градостроительному регулированию использования территории муниципального образования и связанной с ней недвижимости административно-правовыми и экономическими способами;-снижению факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»:

землеустройство — мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство);

основными задачами землеустройства являются:а) планирование и организация рационального использования земель, независимо от форм хозяйствования на земле;б) обеспечение целевого назначения земель и сохранение продуктивных земель;в) разработка комплекса мер по освоению новых земель, улучшению существующих сельскохозяйственных угодий, сохранению и повышению плодородия почв, поддержанию устойчивых природных ландшафтов и охране земель;г) межевание земель с установлением (восстановлением) и закреплением на местности административно-территориальных границ и границ земельных участков землепользователей в единой государственной системе

Эта система включает составление следующей землеустроительной документации:

1) генеральной схемы использования и охраны земельных ресурсов страны на перспективу;

2) генеральных схем использования и охраны земельных ресурсов крупных регионов;

З) схем землеустройства областей, краев;

4) схем землеустройства административных районов;

5) проектов межхозяйственного землеустройства;

6) проектов внутрихозяйственного землеустройства;

7) рабочих проектов мероприятий по освоению, улучшению и охране земель.