14. Природоохранные мероприятия при разработке схемы территориального землеустройства.

Территориальное землеустройство - система правовых, социально-экономических и технических мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользовании, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других особых формирований (природоохранного, рекреационного, заповедного, историко-культурного назначения и др.), а также отводу земель в натуре (на местности).

Для обеспечения наиболее рационального использования земель, реализуются природоохранные мероприятия.

Обязательный минимум природоохранных мероприятий включает применение почвозащитных технологий, охрану противоэрозионных, гидротехнических сооружений и защиту лесонасаждений, рациональное использование естественных кормовых угодий и уход за ними, соблюдение норм использования минеральных удобрений и ядохимикатов, соблюдение режима использования земель и ограничений на охраняемых территориях, охрану памятников природы.

15. Основное содержание кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов (ГКОЗ НП) – комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января года проведения работ. Она включает в себя:

1) формирование перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов: -формирование исходного перечня; -определение номера вида разрешенного использования (16 видов, в виде номеров); -присвоение земельному участку кода классификации адресов (КЛАДР)

2) участки разбивают на перечень. К перечню 1 относят участки с полными непротиворечивыми данными, остальные относят к перечню 2. если в данных о 2-х участках не содержатся одинаковые сведения, то один из них заносят в перечень 3, а др. в 1 или 2 перечни (в зависимости от имеющийся информации)

3) расчет кадастровой стоимости (КС). Согласно методическим указанием существует 5 подходов определения КС. 1.построениеи статистической модели расчета; 2.определение КС з.у. на основе индивидуальной оценки их рыночной стоимости (доходный, сравнительный, затратный);

Доходный – берется во внимание то, что объект недвижимости может приносить доход, допустим от застройки земельного участка и последующей сдачей в аренду.

Сравнительный – определяются фактические продажи схожих с оцениваемым земельным участком участков и вносятся поправки.

Затратный – учитываются затраты на освоение земельного участка.

3.определение КС на основе минимального имеющегося среднего удельного показателя стоимости др. категорий и видов разрешенного использования; 4.установление КС в размере номинала; 5.определении КС на основе соотношений между видами разрешенного использования з.у. в составе населенного пункта.

16. Источники правового регулирования земельных отношений (источники земельного права).

Земельные отношения регулируются источниками земельного права, т.е. НПА.

Источники делятся на:

- конституцию и конституционные законы

- кодифицированные НА

- законы специального регулирования

- законы субъектов РФ

- подзаконные НА (указы президента, постановления правительства)

- международные договоры и правовые обычаи

- решения органов местного самоуправления публичного характера.

Конституция РФ установила основные правовые позиции, которые нашли свое дальнейшее развитие в кодексах и законах. Ст. 9 конституции установила отношение к земле как к объекту природы , жизни и деятельности населения, объекту недвижимости и объекту права.

Конституция установила множество форм собственности на землю, установила совместное ведение в отношениях в федерации и субъектах РФ, конституция установила платный характер использования земли, установила принципы рационального и охраняемого использования земли. Эти и другие положения нашли свое развитие в Земельном, Лесном, водном, градостроительном, жилищных кодексах.

В настоящее время в ЗКРФ внесено множество изменений и дополнений ввиду принятия и введения в действие с 1.01.2007 года лесного кодекса, водного кодекса, закона о недрах, изменений и дополнений в градостроительном кодексе, нового закона о государственном кадастре недвижимости. Кодифицированные нормативные акты включают в себя множество институтов права, имеющие сходные и отличительные черты, заложенные в гражданском законодательстве РФ. Изменение политической, экономической и социальной обстановок в стране потребовало внесения изменений в действующее законодательство.

В настоящее время существенные изменения в земельный, гражданский, градостроительный кодексы, а так же в текст ФЗ 137 от 25.10.01 внес ФЗ 232 от 18.12.06, ФЗ 212 от 24.07.07, ФЗ 11 от 05.02.07.

Так пунктом 12 ст. 3 ФЗ 137 уравнено право бессрочного пользования с правом постоянного бессрочного пользования установленным ЗКРФ 2001 года.

Кроме кодексов действуют законы специального регулирования направленные на урегулирование отдельных видов отношений. К таким законам относят ФЗ от обороте земель с/х назначения 101 от 24.07.01. ФЗ 11 от 05.02.07 установлена дата до которой собственники земельных долей осуществляют распоряжение своими долями (до 5.02.09).

Большое значение имеют законы субъектов РФ. В Красноярском крае это такие, как закон о предельных максимальных и минимальных размерах земельных участков от 12.11.2004, закон об отдельных положениях применения ФЗ об обороте земель с/х назначения в Красноярском крае.

Решения органов местного самоуправления – утверждение ставок земельного налога (ст. 65 ЗКРФ и гл.35 налогового кодекса), об утверждении правил землепользования и землезастройки (ст.14-16 ФЗ 131 от 06.10.03).

Обычаи – утверждение правил использования земель коренными малочисленными народностями, религиозными организациями и казачьими обществами.