18. Министерства и иные республиканские органы

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Ведущая роль в осуществлении управления в сфере народного хо-

зяйства принадлежит министерствам, государственным комитетам и

комитетам при Совете Министров РБ.

Министерство Республики Беларусь – республиканский орган го-

сударственного управления Республики Беларусь (функциональный или

отраслевой), проводящий государственную политику, осуществляющий

регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельно-

сти) и координирующий деятельность в этой отрасли (сфере) других

республиканских органов государственного управления Республики Бе-

ларусь. Каждое министерство осуществляет руководство порученной

ему отраслью управления или сферой деятельности. Руководитель ми-

нистерства – министр – входит в состав Правительства, осуществляет

свою деятельность на основе единоначалия и несет персональную от-

ветственность за выполнение возложенных на министерство функций.

В структуре министерств могут создаваться департаменты, кото-

рые являются их структурными подразделениями и осуществляют спе-

циальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие)

функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции

соответствующего министерства.

Государственный комитет Республики Беларусь – республиканский

орган государственного управления Республики Беларусь, проводящий

государственную политику, осуществляющий регулирование и управле-

ние в соответствующей сфере деятельности. Практически все государст-

венные комитеты обладают равным статусом и на основе коллегиальности

осуществляют свою управленческую деятельность. Председатели госу-

дарственных комитетов по статусу являются министрами.

Комитет при Совете Министров Республики Беларусь – республи-

канский орган государственного управления, реализующий функцию го-

сударственного регулирования в конкретной сфере деятельности.

Министерства, государственные комитеты, комитеты при Совете

Министров несут ответственность перед Советом Министров Республи-

ки Беларусь, а комитеты, департаменты министерств также и перед со-

ответствующим министерством за выполнение возложенных на них за-

дач, организацию работы подчиненных им предприятий, организаций,

учреждений и объединений.

Перечень этих органов конкретно определен Указом Президента

РБ от 24.09.2001 г. "О совершенствовании системы республиканских

органов государственного управления, и иных государственных органи-

заций, подчиненных правительству Республики Беларусью".

Министерства и государственные комитеты по отдельным вопро-

сам деятельности, предусмотренным законодательными актами, могут

подчиняться и исключительно Президенту Республики Беларусь.

Республиканские органы государственного управления являются

юридическими лицами. Министерства и государственные комитеты, ко-

митеты при Совете Министров Республики Беларусь образуются, реор-

ганизуются и упраздняются Президентом Республики Беларусь.

В министерствах (других республиканских органах государствен-

ного управления), подчиненных Совету Министров Республики Бела-

русь, создаются коллегии, в состав которых входят министры (руково-

дители республиканских органов государственного управления) и их

заместители по должности, а также иные работники соответствующих

отраслей экономики или сфер управления. В состав коллегий могут

включаться работники подведомственных предприятий, организаций,

учреждений, объединений. Коллегии рассматривают основные вопросы

развития соответствующих отраслей экономики или сфер управления,

обсуждают иные вопросы деятельности министерств (других республи-

канских органов государственного управления), подведомственных им

предприятий, организаций, объединений и учреждений. Решения колле-

гий проводятся в жизнь приказами министров (руководителей респуб-

ликанских органов государственного управления).

Полномочия, задачи каждого из министерств, а также иных респуб-

ликанских исполнительных органов власти определяются соответствую-

щими правовыми актами, в большинстве случаев положениями о них.